摘要：自改革开放以来，对于我国的经济发展速度也将得到飞速的提升，而且我国城市化的发展进程也在不断增强，但是在我国城市规划和城市建设管理发展中还是存在滞后的问题，这给城市发展带来严重的负面影响。在城市未来发展当中城市规划和城市建设管理属于其中最为关键的部分，更是在一定时期内完成城市发展的重要蓝图，也是促进城市建设更好开展以及城市管理有效完成的重要保障。
关键词：城市规划；城市建设管理；
1 城市规划管理的基本概述
1.1 城市规划管理的工作方向
城市规划管理的目的是将一个城市现有的资源进行整合、调配和重新利用，所有城市内的土地使用和工程建设都必须遵守城市管理和城市规划。城市规划管理需要高瞻远瞩，紧跟城市建设的脚步。从宏观层面看，城市规划管理是就城市发展和建设拟定的指导方针政策，如土地规划、布局、综合开发、配套设施等发展建设原则。从微观层面看，城市规划管理是对建设项目的用地、选址、工程管理等一系列内容的实施、监督和检查。城市规划管理需要从总体发展上形成对城市的具体管理方案，各个区域建设哪种项目，周边配套设施如何，规划城市的土地资源，使城市空间布局科学合理。对于待建项目进行综合全面的考量，严格控制项目审批条件，对现有项目进行必要的调整管理，通过对城市整体规划的管理和监督，实现现代化城市建设的科学性。
1.2 城市规划管理发挥的作用
城市规划管理具有综合性、系统性、整体性、地方性、政策性和艺术性等诸多特征。城市规划以促进经济、环境和社会可持续协调发展为目标，是政府功能调控的一项职能，引导并控制现代化的城市发展过程。在城市的长期发展中可以看出城市规划管理具有一定的阶段性，在不断的发展中变现出了持续性。在科学化的发展中，城市管理的专业技术性越来越强，具有特定的管理内容和管理职能。通过城市的总体规划和管理，使城市内的居民生活工作更加便利，有助于改善城市居住环境，促进经济发展，带动周边郊区的开发，资源高效分配。合理的城市规划管理可以拓展自身优势、提升发展空间，提高城市的科技含量。在城市规划管理的过程中确保将方针落地执行，不断开发新的发展设计思路，发挥城市科学管理的作用。
2 城市规划设计的概述
园林和建筑的建设是城市规划设计的前提，通过规划设计能够为所需要的空间提供必备的条件。随着经济的发展，推动了城市发展进程，城市人口数量不断增加，人们生活质量的提高对城市的发展规划提出了更高要求，完善城市规划的设计方案，促进城市科学发展。在城市规划设计方案中，需要根据城市的实际情况制定具体的设计要求，设计人员将设计要求作为城市规划的参考条件完成设计方案。城市规划设计方案主要涵盖城市的公共基础设施和城市道路建设，其设计必须与城市的整体发展规划相融合，我国地域范围广，受到不同地理环境的影响，每座城市的文化和发展特点都是各不相同的，在城市规划设计的过程中需要充分考虑这些差异性因素，充分利用城市的优势资源，将资源合理分配，实现可协调发展。
3 城市规划设计中城市规划管理发挥的作用
3.1城市规划管理的发展方向
城市的规划以及管理是缺一不可的，两者的状态是呈现出一种相辅相成的。在城市发展中城市的规划管理工作是非常重要的，它是城市发展中不可缺少的组成结构。人们在对其长时间的实践工作中，城市规划管理是显现的下述的发展趋势：①工作人员通常都是运用相关的管理措施对城市中的所有资源进行分配管理。一般情况下人们都是在宏观的层面上对城市资源进行合理的分配，在对其管理的时候做到统一运用以及统一成效目的，尽可能的运用有效的城市资源满足人们提出的生活需求，推动城市的经济发展；②在对旧城进行改造的时候对城市也要进行面貌优化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于当前的城市规划范围进行不断的更新以及扩宽，在城市规划范围中运用先进的设施以及工艺，从而推进城市的经济发展；③对于城乡结合部要进行统一的协调以及管理。统一城乡的发展，让城市周边的城乡能够与城市中心一起发展；④人们不应该受到传统的城市规划技术的限制，运用公共政策的成效对整个城市进行规划管理工作。同时，人们应该运用有效、科学的城市规划管理，这样就能够不断吸引外资，让城市的发展呈现出一种良性的氛围。
3.2 城市规划设计是整个城市规划管理的重要载体
城市规划设计和城市规划管理是不可分割的两部分，相互依存，是彼此的重要组成部分。城市的格局和结构设计与城市的原本的特性关系很大，是有规律可寻的，城市规划设计是整个城市规划管理的重要载体，通过城市规划设计具体实施落实管理的具体内容。充分借助现代化手段，创新设计理念，完善管理机制，将融合了现代化色彩元素的设计方案匹配城市规划管理的目标。城市规划设计是城市规划管理的组成部分，实现城市整体发展建设的有效途径。
3.3 合理的城市规划设计能够提高城市资源使用率
随着城市化进程的快速，城市人口增加快，对于人们的工作和生活城市空间越来越紧凑，人口的日常需求越来越难以满足，很多新建城区开始充分利用地下空间，地下规划原本就是城市的一种可开发资源，通过对地下空间的有效利用能够缓解城市压力。一些城市规划管理存在资源浪费的现象，脱离整体发展规划目标。导致这种情况的主要原因在于规划管理过程中对资源配置考虑不周全，进而影响城市发展目标的实现。在未来的规划管理中，城市规划管理与城市规划设计尽可能地相互统一，协调发展，针对城市特性、人们生活习惯进行整体布局设计，在此过程中提高建筑物的功能性，避免资源浪费，提高使用率。
4 城市规划与建设管理的重点与关键内容研究
4.1 城市规划、建设管理要结合区域发展
针对当前城市规划与建设管理中存在的区域协调性不足问题，在日后城市规划与发展中，应充分将城市规划与区域发展相结合。在经济文化繁荣发展的环境下，无论是城市彼此之间还是城市与周边乡村之间，其关系和联系均呈现出日益密切的趋势。在此基础上，区域协调性发展逐渐成为城市可持续性发展的重要前提。因此，在日后城市规划与建设管理中，从区域协调性发展的角度，实现对城市及其周边区域的整体性规划，是十分有必要的。
4.2 城市规划、建设管理要结合产业布局
在城市规划与建设管理发展中，不仅要将其与区域发展相结合，同时也要与产业布局相结合。从某种角度而言，城市规划、管理水平，产业布局和区域经济发展有密切的关系。现阶段，基于我国经济发展面临差别经济结构战略调整的现象，在日后规划与建设管理中，要充分结合所规划的城市产业布局情况。根据区域经济发展现状和产业布局情况，对产业结构进行调整和优化升级，从整体上体现了产业聚集效应。此外，打破城市规划，应在明确建设规划概念的基础上，进一步深入了解城市经济发展问题，通过城市规划与经济空间布局的协调能力，从科学的角度上实现对不同阶层产业结构的调配能力。
结束语：
我国的基础设施建设已经得到很大的改善，但是城市化发展速度还是很快，通过行政、经济、法制等多种管理方式对城市规划管理工作进行引导、监督和控制，使城市发展更加科学、合理。城市规划管理与城市规划设计密不可分，城市规划管理直到规划设计方案和设计理念，对规范城市发展发挥了积极作用。
参考文献：
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[2]汪 汀.全国住房城乡建设工作会议召开部署 2014 年 10 个方面重点工作[J]．中国勘察设计，2014（1）．
论文作者:查玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
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