建筑业发展战略若干方法论问题研究_建筑业论文

建筑业发展战略若干方法论问题研究_建筑业论文

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建筑业要真正成为支柱产业,首先要研究制定一个明确的发展战略。但是要研究建筑业发展战略,还存在以下几个共同性的研究方法问题:

1.要用系统的方法研究建筑业发展战略

建筑业是整个国民经济系统中的一个子系统,必须将建筑业放在国民经济这个系统中去研究它的发展战略,研究建筑业与国民经济全局的关系、与其它各个产业部门的关系,离开这些,不可能制定出正确可行的发展战略。同样,各地区建筑业及内部各分支行业,它们本身也构成一个经济系统,但同时又作为建筑业子系统的一个要素,因此各地区建筑业及其内部各行业的发展战略也必须放在建筑业这个系统中去研究。

其次,世界经济一体化、产业国际化、市场全球化趋势必定进一步发展,我国恢复关贸总协定的决心不会改变,中国与世界工程承包市场的融合趋势不可阻挡。要研究建筑业发展战略,还必须将世界经济当作一个大系统进行考察,分析全球经济发展趋势,制定建筑业国际竞争策略,以适应国际市场激烈竞争的需要。

第三,要考虑系统的整体优化。系统内各个要素、各个局部都有自己的发展目标,地区有地区的发展目标,建筑业和分支行业也有自己的发展目标;建筑业作为一个系统其整体目标往往也不是一个,而是多个,如规模、效益、水平、素质等,这些目标有时是一致的,有时是矛盾的,在更多的情况下则是互相约束的。在这种情况下,追求局部的最优化,追求单项目标的最优化,对系统目标来说可能是一种损害,或者是一种削弱。

第四,要着眼于研究系统的结构。系统之所以成为其系统,是因为系统内各要素之间有着相互有机联系,并以一定结构组合在一起,对于建筑业主要是产业结构问题。建筑业作为一个系统,它的健康发展最主要的不是取决于各个要素的状态,而是取决于系统的各个要素之间的关系,即系统结构是否优化,只有系统结构合理,资源配置才会合理,资源流动才会有序。

2.要用全局的观点来研究建筑业发展战略

发展战略的一个重要特征是全局性。所谓战略的观点,最核心的就是全局的观点。研究建筑业发展战略,必须站在国民经济的高度,甚至有必要站在世界经济发展的高度;而研究一个分支行业,一个地区建筑业发展战略,必须站在整个建筑业全局的高度,没有全局的观念,就会争一己之利,得一时之功,也不可能制定出正确可行的发展战略。

站在全局的角度研究发展战略,要求研究的范围具有全面性,从部门的角度看,研究的范围会大于管理的范围。因为要研究建筑业发展战略,还必须研究国民经济发展战略,必须研究世界范围的相关因素及其发展变化趋势,这不是越权,扩大研究范围是为了更好地了解全局,是研究发展战略的客观需要。

3.从现实的情况出发,着眼于未来较长一段时间

战略的另一个重要特征是未来性。站得高才能看得远,站得高的目的也是为了看得远。研究发展战略要求站在全局的高度,目的之一是为了“着眼于千里”,看到较长远的未来。如果不认识发展战略的未来性,或者因为立足点太低而看不到长远发展,充其量只是一个“救火队员”,而不是发展战略的研究者和制定者。另一方面,发展战略的制定也不能离开当前的实际情况,以及研究在现实情况基础上如何向较长远未来发展。离开了现实情况,不懂得如何从现实起步,长远的发展只能成为坐而论道的空谈。

4.要定性分析与定量分析相结合,以定性分析为主

对经济学科而言,定量分析与定性分析是相辅相成的两种研究方法,定量分析是定性分析的前提和基础,而定性分析只有建立在翔实的定量分析基础之上,才能揭示出事物的本质与特征。一般而言,经济学的研究可以分为三个层次:思想、方法与资料。思想是指提出新观点、新思想,这是经济学研究的最高层次;方法是指用某种工具对新思想进行分析、论证,最常见的就是用数学工具来表达或论述一种思想;资料则是把实际资料用于已有的理论或模型以解决实际问题。如,运用经济预测模型来进行市场分析。经济学的最终目的是要解决实际问题,借助数学工具所建立的经济模型使经济学的实用成为可能。

研究发展战略首先要明确发展方向,在质的分析基础上进行量的预测,再对质作进一步分析。同时有许多问题目前只能进行定性的研究和分析。从战略的实施角度来看,发展战略还具有相对稳定性,战略的相对稳定性正是由战略的正确性来保证,要制定正确的发展战略,就应采取定量与定性分析相结合的方法,但应以定性分析为主。

5.要考虑到建筑业发展战略的层次性以及建筑业发展战略的阶段性

所谓建筑业发展战略的层次性是指不同层次的战略制定者根据各自的现实情况制定出来的发展战略所涉及的范围、目标、步骤及实现途径有各自的特点。比如,从国家角度,有全国建筑业发展战略,解决的是全国建筑业发展方向问题;从地方角度,有各个地方建筑业发展战略,如一个省的建筑业发展战略,或一个地区的建筑业发展战略;从建筑业企业角度,还有各个建筑业企业的发展战略。

建筑业发展战略的阶段性是指不同的经济发展阶段所制定的建筑业发展战略各有其特点。从长远看,我国经济发展大致要经历三个阶段:一是经济转轨时期,即由社会主义计划经济向社会主义市场经济转变这一个阶段;二是社会主义市场经济比较成熟的时期;三是成熟的社会主义市场经济时期。三个时期各有其不同的经济背景及行业特点。研究和制定建筑业发展战略必须要考虑到不同经济发展阶段及其模式,从而制定出来的建筑业发展战略也就呈现出其自身的阶段性。

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