摘要：水利水电工程作为综合性较强的工程类型，涉及到多个方面的专业知识，在实际施工过程中，安全管理、质量管理和施工进度的管理都需要加强重视。水利水电工程需要在保证安全施工的前提下，保证施工的质量，合理、科学地缩短施工的总时间，同时保证工程在投入实际应用后，其功能性、安全性、可靠性、设计性和耐久度等符合要求。在目前我国水利水电工程的管理工作中，存在很多问题影响着水利水电工程的安全和质量，因此需要采取有效手段提高管理能力。
关键词：水利水电工程；施工管理；安全管控
1水利水电工程项目施工特点
与传统的工程项目相比，水利水电工程项目有很多不同点。一是水利水电工程通常需要在特定的地理环境中建设，即水利水电工程必须建在江河所在地，通常需要借助地形进行截流蓄水；二是该类工程大都是在恶劣的环境中施工，所以对工程材料的质量要求更加严格，同时对材料的性能和设备的功能要求也较高；三是水利水电工程规模庞大，且施工现场依山傍水施工难度较大，另外施工现场的环境较复杂，所以要求施工人员根据施工现场的实际情况不断的对施工方案进行调整，这样才能使施工方案与工程实际相吻合；四是水利水电工程的施工作业具有特殊性，通常伴有高空、水下等特殊环境作业，所以施工过程中的危险系数相对较高。
2水利水电工程施工安全和质量管理现状分析
2.1未能建立科学的安全和质量管理程序
在水利水电工程的施工中，安全管理和质量管理的管理程序较为复杂、混乱，这种情况下则会加大施工中出现安全事故的概率。施工人员和工作人员普遍没有完善的自我保护和安全管理意识，对水利水电工程的施工安全和质量管理没有严格的程序规范，导致很多操作手段都不太规范，也没有统一的评估标准，制定的急救措施无法很好去落实完成。
2.2施工的安全和质量管理的各个环节过于薄弱
水利水电工程的施工环境复杂、工期时间相对紧张、施工中的程序复杂等问题，会加大工程施工的安全和质量管理难度。在这种状态下，不同的工序相互干扰，不利于施工顺利进行，因此需要对施工程序加强管理和控制。在实际施工过程中，如果安全管理和质量管理出现问题，会导致安全事故发生，这也是事实管理的难点所在。比如，有部分单位为了应对质量安全检查，不愿投入太多的人力、物力，所谓的管理只是表面的管理，相应的管理制度无法严格实施，因此无法真正将工程的管理工作落到实处。
2.3材料和设备、施工环境也是质量安全事故的主要因素
在水利水电工程施工的过程中，对施工材料和设备的控制、管理也是一项非常重要的工作，要提高对水利水电工程安全和质量的管理水平，就要重视对施工材料和设备的管理。如果对施工材料和施工设备的管理不合理、不严格，那么就极易引发各种安全事故。同时，在实际施工的过程中，安全和质量的管理还会受环境的制约，如果不根据环境的不同作出调整，就极易引发质量和安全事故。
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3水利水电工程施工要遵循的安全管控原则
一是全面制度管理原则，要建立系统的安全管理制度，切实对施工的所有环节进行安全监督和管控，不放过任何一个可能带来安全隐患的环节，及时发现问题并处理，保证工程施工安全进行；二是预防原则，水利水电工程施工周期长、环节多，要做到未雨绸缪，防患于未然，提前对整个施工过程进行详细的分析研究，对于作业过程中可能出现问题的环节进行事前预判，并做出预案，尽可能避免出现安全问题。同时要提高施工和管理人员的安全防御意识，对现场进行定期或不定期检查，及时发现安全问题；三是强制原则，安全是施工作业过程中的头等大事，在足够重视的同时，要加以管制，这不仅是对施工人员自身安全负责，也是对工程负责，要确保安全管理和防护措施落实到位，有违规者要按规定严惩；四是长效原则，安全管理和控制必须是长效进行，因为水利水电工程规模大、周期长，安全施工需要建立安全机制，把安全管理和控制落实到施工的全过程，使每个工作人员都养成安全施工的意识，形成一种习惯。
4水利水电工程施工质量与安全管理对策分析
4.1加强原材料质量管理
原材料的使用是水利水电施工作业的基础。在进行水利水电施工作业前要依据实际情况进行原材料的采购。采购的过程中必须进行严格的筛选及对比，在成本可控的前提下必须选择质量符合施工作业标准的施工材料。二是在施工材料进入施工作业现场以后，要进行妥善的保管和记录。定期针对原材料进行合理审查，避免在施工作业中因存储不当而使原材料出现质量问题。这样不仅仅会造成成本的浪费，更加会影响施工作业质量。
4.2加强对施工设备的控制
施工设备作为水利水电工程建设的基础，对其施工作业质量有着重要影响。所以在进行水利水电施工作业时，要依据实际施工作业情况选择符合标准及要求的施工设备，这样才能降低施工过程中由于设备问题而带来的种种风险。从某种意义上来讲，不同的施工作业环境对水利水电施工设备的要求都是有所不同的，要依据质量要求选取合格的设备。作为施工作业人员要能够精准的判断出施工设备的型号以及合理的进行操作施工设备，不然则将会影响整个施工质量而埋下安全隐患。
4.3加强成本控制和环境保护
在水利水电工程建设施工作业中，因受成本控制因素的影响和施工作业环境的影响，在整个施工过程中必须在确保成本有效控制的前提下确保施工质量，这就给施工作业人员带来了极大地难度。作为施工管理者依据施工作业成本及所涉及到的工程建设和施工材料都要进行很好地把控，否则将很难顺利完成施工作业。此外，施工中不可忽视的一项重要因素则是施工作业过程中要降低对环境所产生的影响，每项施工作业都要能够确保水利水电工程的顺利进行方能持续开展下去，不仅如此还要确保人们的生活质量，不能由于施工作业对环境造成一定的影响和破坏。
4.4强化全员质量意识
一是提升相关施工作业人员的专业技能。从某种意义上来讲，作为一名合格的水利水电施工作业人员必须掌握各种专业的质检方法，通过熟悉掌握能够快速分析出存在的质量问题并加以解决。二是强化施工作业管理者及施工作业人员在安全方面上的管理意识。可以通过培训交流的方式来增强其施工作业人员的积极性，建立良好地上下级沟通关系，要不断通过自身调节来协调繁重的工作压力与日常的安全管理意识。三是优化安全与质量管理措施的建议工作。在很多水利水电工程建设施工作业中，存在着不切实际的管理措施，这些措施在很大程度上不仅不会增强施工质量的安全性，还会大大降低施工作业人员的积极性。故此，要从具体实际的施工角度出发，将“为人民服务”的正确的工作价值观落实到培养自身职业道德的标准范围内。
5结论
水利水电工程施工安全管控是施工作业全过程的重要内容，同每个工作人员的人身安全都密切相关，安全无小事，一定要引起足够重视。每位施工作业人员及管理者都要从思想上提高安全意识，时刻以安全生产为原则，认真做好每项细节。施工单位要加强教育和培养，坚定落实安全管理与安全施工意识，确保工程建设能够安全顺利进行。
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论文作者:李传栋
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/20
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