摘要：近年来，水利水电工程数量越来越多，规模越来越大，建筑企业面临的市场竞争也越来越激烈。调查研究表明，现阶段水利水电工程施工管理依然存在许多不足之处，导致施工质量、施工安全及施工进度得不到有效保障，施工成本较高，这对于建筑企业的长远发展是十分不利的。在这种情况下，企业应当结合自身实际情况和工程特点，制定完善的水利水电施工管理方案，并将其落实到施工全过程中，不断提高施工管理水平，从而增加企业的经济效益。
关键词：水利水电工程；施工管理
做好项目管理工作有利于水电水利工程的顺利实施，是工程进度和质量的保障。我国多年来一直严抓安全生产问题，安全生产不仅仅能够促进企业的建设，推动企业发展，还能够推动我国经济发展，为我国社会的稳定发展提供了重要的推动力。目前水利水电工程施工过程中事故频发，因此降低施工施工，保证施工安全是当前需要研究和解决的问题。施工企业应该将“施工安全”放到第一位，针对具体情况制定针对性的管理和控制方案，并在实际生产建设中落实。
1水利水电安全管理原则
1.1预防为主原则
对于水利水电工程施工的安全管理需要注重预防为主这一原则，提前制定相关的规章管理制度，防止不规范的施工引起工程灾害的发生，也通过规章管理制度提升施工作业人员的安全防范意识。同时要重视安全技术的使用，提升工程施工质量的同时更好的保障整个施工过程中的工程和人身安全。
1.2安全优先原则
安全优先原则要求施工单位能够将进度和成本经济方面的考虑房子安全管理之后，不能因为追求利润而选择违规操作违规施工。安全事故的发生不仅严重影响整个施工进程而且将给受害员工和家庭带来严重的灾害。所以无论是作业人员还是管理人员都要将安全放在第一位。
1.3强制性原则
强制性原则是我国法律明确规定了工程中必须将安全生产放在第一位。所以在水利水电工程施工中也应该严格遵守国家法律法规的相关规定，将水利水电施工中的安全管理放在所有工作的第一位。
1.4全员管理原则
全员管理原则是指安全管理不仅仅是安全员或者安全部的事情，这也关乎到所有施工作业人员，每一个参与到施工管理和施工作业的人员都应该注重安全管理，企业应通过培训和宣传，提高每一位员工的安全管理意识水平。
2水利水电工程施工安全危险因素分析
2.1工作环境方面存在的安全危险因素
水利水电工程在进行施工的过程中存在着很多的安全隐患，随着现在经济的发展，人们对水利水电工程的要求也开始变得越来越高了，这也在一定程度上使得水利水电工程的形式开始变得越来越多元化；同时，我国水利水电工程施工的环境也变得相对复杂，这也在一定程度上增加了水利水电工程出现安全隐患的概率。为了能够让水利水电工程的安全性能得到提高，我们必须要对水利水电工程工作环境方面的安全隐患进行分析，找到影响水利水电工程施工安全的因素并采取有针对性的措施，这样水利水电工程的安全性能才能够得到更好的保障。
2.2 施工人员与设备流动性强方面的原因
水利水电工程在进行施工的过程中施工设备和施工人员的流动性非常大，因此人们在进行施工设备移动的过程中，必须加强施工设备操作人员的安全培训，以及注意施工设备转移的安全，避免因为施工设备搬运不当导致误伤现象的发生。必须加强对现场施工人员、施工设备的安全管理，避免出现这种安全隐患，进一步保障水利水电工程的施工安全。
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2.3 工作人员自身的原因
水利水电工程的施工量短时间内相对较大，并且施工的周期也是相对较长。在进行施工的过程中，不仅对水利水电施工人员的专业技术有着非常高的要求，同时也对水利水电施工人员的身体素质有着严格的要求，只有身体素质相对较强的施工人员才能够胜任这项工作。但是在进行水利水电工程施工的过程中，水利水电工程周围的环境对施工人员也会造成一定的影响，为了避免施工人员的施工质量受到影响，在进行水利水电工程施工的过程中，管理者必须要对水利水电工程周围的施工环境进行改善，提供必要的安全饮水、用电以及休息场所，避免受到环境因素的干扰，只有这样才能保证水利水电工程施工人员的施工质量，让水利水电工程的施工效率得到提升。
3 加强水利水电施工安全管理的有效措施
3.1 完善安全管理与安全控制体系
做好水利水电工程现场安全管理的第一步就是要健全管理体系，增设法律法规和施工安全规则，让水利水电工程的安全实施有明文规定受法律保护，这样有利于工作人员工作的开展和保证。首先，坚持安全为重的原则构建水利水电工程安全管理领导班子，施行领导责任制，即明确分工，责任落实到个人，安全小组的成员，上至领导，下至普通工作者都要遵循施工现场安全管理制度，明确奖惩规则，一旦某区域发生事故要对该片区的负责人员问责，通过法律和制度的强制提高安全管理工作的规范性。其次，安全小组须做好巡防工作，即水利水电工程施工现场需要分别分配安全监督管理，每个人负责一块区域，并设置人员巡查，严抓安全问题。再次，施工项目应该追加安全管理的资金，一方面对现场的施工人员进行周到的安全教育，另一方面明确施工中安全操作的奖罚措施，如果有人恶意不听劝，阻碍工程的顺利发展必须严厉惩罚以儆效尤，而对一些做的好的员工则需要给予奖励，发挥激励作用。
3.2 加强施工人员的安全教育
很多事故的出现都是由意识不到位引起的，所以必须加强施工人员的安全教育，首先在正式上岗之前要进行岗前安全知识培训，结合实际案例向从业人员强调安全问题的重要性，通过血淋淋的例子强化个人思想。其次加强从业人员的继续教育，在水利水电工程实施的过程中也要不间断开展安全教育，从学科理论的角度分析水利水电工程中存在的安全隐患，对特殊的地方着重强调。
3.3 加强对施工现场的监管
作业现场是各项安全管理制度和措施的主要落实点，同时也是安全隐患和事故发生的主要场所。必须要提高作业现场安全管理重视度：第一，健全现场作业管理制度，配备专门的安全检查人员，及时发现存在的隐患和问题，采取针对性的解决处理措施；第二，严禁无证上岗作业现象，避免有意外和事故出现；第三，做好工序的交替和工种更新，避免因为不明原因发生安全事故；第四，水利水电工程施工过程中会使用较多的易燃易爆材料，火灾隐患大，需要在各个区域配备相应的消防队伍和消防设备，同时对施工人员展开必要的灭火演练。
3.4 做好风险管控
由于水利水电工程所涉及的工作范围广泛，施工现场经常出现安全管理疏漏的问题，所以，在现场安全管理中，必须要做好风险管理控制工作。主要是要做到吸取以往的教训，总结之前所发生过的安全事故，制定出一套有效的预防方案，以便在发生突发事件时，能够及时作出应对，以免对正在施工的工程造成不必要的损失。
结语
总而言之，施工单位要做好一项水利水电工程项目，必须要把安全管理放在第一位，才能顺利完成工程项目，并获得最终效益。因此，施工现场的安全管理必须遵守“以预防事故为主、安全第一”的原则，提高全体工作人员的安全意识，尽量避免出现施工事故。管理人员要制定出有效的安全管理制度，并落实到工作中，要经常对工作人员安排与安全相关的的培训，还要对事故排查的相关人员安排相关的技能培训，并做考核。另外，技术人员要做好事故排查，总结并分析过去的教训，做出相应的应对方案，以便不时之需。做好水利水电工程施工的安全管理，才能做出优质的工程项目。
参考文献：
[1]唐喜玲.水利水电施工安全管理要点与管理措施[J].中国房地产业，2018（11）：147.
[2]魏英.水利水电工程施工安全管理与安全控制研究[J].建筑工程技术与设计，2018（4）：1908.
论文作者:邓杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
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