摘要：近年来，随着我国社会经济的快速发展，我国的油田建设也得到较快发展，投资规模大幅增加。油田企业要实现的目标就是增加企业经济效益，提高利润率，稳步的创造企业价值并跟上全球能源发展的步伐。因此，在油田实际工作中，需积极采取措施，不断加强油田项目建设中的工程造价管理，最大限度降低工程建设成本，从而实现综合效益的最大化。
关键词:工程造价管理;问题；对策
一、油田工程造价管理的问题分析
1.1油田工程前期不重视工程造价管理
据相关资料统计，项目的工程实施全过程能够对工程的成本投入影响最大的因素之一就是工程的初始阶段，而前期阶段主要包括工程项目的决策以及对工程的设计方面。项目的资金投入决策对工程的影响超出了影响总因素的95％，而工程的整体项目在初期的设计影响超出了影响总因素的75％以上，工程施工时的设计以及使用的技术占据了影响总因素的35％左右。由此可见，在工程的整体造价投资中，项目的设计费用占据了总成本的极少部分，但是对整个工程的影响起到了直接的作用。在油田的工程造价管理中，造价工作人员往往只是重视施工过程中的成本控制[2]。部分建设企业为了让工程项目审批程序加快，往往故意的降低项目的造价费用，但是在进行项目的具体设计时，却又往往增加了工程的项目建设资金投入。
1.2工程建设各部门的沟通、协调不到位
在进行油田工程的建设时,其参与单位通常包括设计单位、施工单位、监理单位、建设单位。参与单位沟通协调能力的好坏直接关系到工程的建设质量。在实际工作中,各单位之间得沟通和协作却存在着不少的问题。例如,在工程的设计阶段,虽然设计单位有制定完整甚至详细的工程预算,然而设计方案的指标约束能力却不强,这就使得工程的设计和项目投资间存在一定的偏差。
1.3预结算的超支问题目
前来说,油田工程的造价管理的主要阶段仍然是工程的施工阶段,其他阶段的重视度不足,而这种惯性忽视却是使预结算超支的不可小觑的原因。详细说来,预结算超支的原因主要表现为,一是管理部门对造价控制没有形成主动意识,而在工程建设中不主动的对工程造价进行控制往往会让管理部门处于一种被动的状态,对于工程建设中出现的问题,无法及时的采取应对措施,而使得工程预结算超出投资费用。二是工程投资部门和造价部门各行其是,没有进行有效的沟通和协调,各自按照其程序对工程造价进行控制和管理,进而使得预结算出现超支。三是造价部门没有将其基础工作落到实处,如在依据可行性报告进行项目投资的估算时,相关指标无法满足实际的工作需要,在采购机械设备时,没有建立完善的材料价格系统,在发布价格指数时不迅速及时,存在延迟的问题等。
1.4造价管理人员综合素质管理
油田工程造价管理的工作内容应包括编制工程定额、更改和描述,制定和控制工程造价,项目合同和工程管理等多个方面,其要求造价人员具有过硬的专业技能。然而,目前而言,我国油田工程的造价人员无论是从数量还是质量上,以及造价管理得工作内容和工作范围都无法满足油田工程建设的现实需求。从造价队伍的构成结构来说,油田公司的高学历造价人员还比较匮乏,多数油田造价人员都是经济类、技术类、管理类等其他专业人员,而不是本专业人员,没有形成系统的工程造价知识,还缺乏工程造价管理的实践经验,无法满足建筑市场的现实需要,因而,迫切需要培养兼具工程造价理论知识和实践能力的复合型造价人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、加强油田企业工程造价管理的对策
2.1加强前期阶段造价管理
针对油田工程造价前期阶段管理中存在的问题：
（1）应转变工程造价管理的观念。除进一步牢固“今天的投资就是明天的成本”的投资理念外，还应树立以前期阶段为重点的全过程管理意识，使建设人员能够主动进行造价的控制，从而使工程造价得到有效控制；
（2）加强前期阶段工程中关键环节的造价管理，在决策阶段，做好项目建设的可行性研究、经济评价及投资估算，运用科学的方法验证项目的科学性和合理性，以确保项目投资的科学合理；
（3）在设计阶段做好估算工作以及施工图预算的编制管理和审查工作，并根据工程设计的原则，综合考虑经济系性、技术性、安全性等多个方面选择最优的设计方案，实际工程中可通过推行限额设计、采用标准设计及运用价值工程进行设计方案优化。
2.2严格控制工程变更索赔
在对施工造价进行管理和控制的过程中，还需要严格进行变更索赔管理。一旦出现合同变更，要注意及时召开变更索赔例会，对具体的变更内容进行分析，并指派专门的工作人员，深入到施工一线，了解实际的施工情况。还应集合合同相关的具体内容，对变更赔偿的范围和类型等进行分析和确定。然后通过科学的论证和分析，制定出详细的变更项目、合同索赔报告。另外，在管理过程中，要注意围绕相关问题及时的和设计单位及监理单位等进行磋商和交流，并注意广泛收集各种基础资料，尤其是施工现场的日志以及施工签证资料等，做到心中有数，有理有据，占据主动权，以更好的保证变更索赔工作的顺利开展。
2.3改善工程计价方式
鼓励实行工程量清单计价方式，这种计价方式以清单的模式对整个工程的材料、设备等进行了详细规定，符合市场透明的原则，更加体现了公平性，在传统定额的基础上进行了优化，使定额更加具体化，有助于维持正常市场秩序。不断改进定额管理，通过对其它工程的定额管理分析，实现定额管理的升级，在具体化的基础上变得更加完善。
2.4完善造价信息管理体系
油田工程造价对信息技术有很大的依赖，通过信息技术的应用，能够对整个工程建设进行具体分析，同时将信息技术同工程造价管理相互融合，提升了造价管理水平。完善造价信息管理体系关系着标准化造价的应用发展，油田企业要发挥企业优势，引进先进的计算机设备，做好硬件准备，对标准化造价的相关标准进行整合分析，使标准化造价管理同信息管理体系相融合，充分发挥出其优势特点。造价管理员工素质关系到造价管理有效性，虽然标准化造价管理具有极高的优势，但是人才却是使其和造价管理充分融合的基础和保障，引进专业的人才，定期对工作人员进行相关培训，不断为其创造提升自我的机会，以便更好为企业服务，做好造价管理工作。提升员工对标准化造价的认识，明确标准化造价的内涵及特点，这样员工在工作中才能对标准化造价进行灵活应用，不断提升优化水平。
结语
现阶段油田工程的造价管理还存在着对工程前期阶段的造价管理不够重视，工程建设各部门的沟通、协调不到位，预结算出现超支，缺乏高素质的造价管理人员等一些问题，给工程造价管理工作造成不同程度的影响。为此，应不断加强工程前期阶段的造价管理，优化造价管理机制，建立动态的造价管理体系，加大高素质造价人才的培养力度，提升造价管理队伍的整体素质水平，积极采取其他各种措施，如吸收借鉴国外先进经验，强化部门间的沟通协调等，形成工程建设全过程的造价管理模式，以促进油田工程造价管理水平的提升，降低工程的建设成本，促进我国油田建设经济效益的提升，使油田企业更好更快的发展。
参考文献:
[1]孟祥明.标准化造价在油田工程建设中的研究与应用[J].中外企业家，2015，07:259.
[2]党大伟. 试论油气田地面工程造价管理中存的问题及对策[J]. 中国化工贸易, 2016, 8(3).
[3]范晓艳.浅谈油田工程项目造价预算定额管理存在的问题[J].现代经济信息,2017,(05):273.
[4]王立文，赵永涛，曹登巨.油田工程造价管理中存在的问题与对策[J].中国市场，2015，30:129-130.
[5]张岳滢.标准化造价在油田工程造价管理中的应用[J].化工管理,2016,(17):161.
论文作者:郭锐,韩建新
论文发表刊物:《防护工程》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/13
标签：造价论文; 油田论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 造价管理论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第35期论文;