摘要：随着近年建筑行业的快速发展，目前来看许多建筑工程项目的施工监理水平还不能完全满足新时期的需求。在土木工程项目建设施工中，监理工作是非常关键、非常重要的工作之一，只有积极的落实土木工程监理工作，强化监理工作成效，才能保证土木工程项目建设施工质量达到预期设想，保证土木工程项目建设施工进度以及施工工作开展的安全性。本文就是对土木工程监理程序及控制要点进行研究，希望对相关人员有所启示。
关键词：土木工程；监理程序；控制要点
1土木工程监理控制的重要性分析
社会经济发展速度不断加快，土木工程建设领域也迎来了新的发展机遇，越来越多的土木工程项目投入建设，土木工程项目建设施工规模也在不断的扩展。虽然建筑企业在土木工程项目建设施工中对监理工作开展有所重视，但是针对土木工程项目监理工作现状进行调查了解到，其中还存在着很多不足。在土木工程项目建设施工中，如果不能积极的落实监理工作，会直接导致多种不良问题出现，会较大程度的损害土木工程项目建设施工质量，对现场施工技术人员的生命安全还会造成巨大威胁。做好土木工程项目监理工作是非常重要的，只有这样才能加强土木工程项目建设施工质量控制力度，保证土木工程项目建设施工的规范性和严谨性，避免施工中存在违规性操作损害工程项目建设施工质量。
2土木工程监理的要点分析
市场经济体制的不断完善，土木工程建设领域快速发展，使得土木工程监理工作领域也迎来了很多新的挑战。从土木工程监理工作开展现状来看，我国土木工程监理工作水平一直停滞不前，监理工作人员的综合素质也有待提升，导致这一不良问题出现的原因主要在于以下几个方面：
2.1招标监理存在较大限制
土木工程项目招标工作开展具有一定的保密性，通常情况下开发商不会让监理部门参与到工程项目招标中去，这种情况对监理工作开展也造成了较大的限制。监理部门对土木工程项目建设承包单位缺乏了解，没有明确土木工程项目建设承包单位的施工水平，在不良问题出现后很难及时找寻有效策略进行改善。
2.2监理工作人员权利受限
土木工程项目建设施工进度、施工质量以及成本投入控制之间有着非常紧密联系，土木工程监理工作开展中，监理工作人员需要良好协调三者之间的关系才能保证土木工程项目建设施工工作顺利开展，保证土木工程项目建设取得良好的综合效益。但是目前监理人员在工作开展中主要是对土木工程项目建设施工质量进行监督和管理，对建设施工进度以及成本投入控制并没有给予相应的重视程度。不仅消弱了监理工作人员的权利，同时对监理工作人员工作积极性和主动性也造成了严重影响，甚至还会影响我国监理工作领域的发展。一般工程项目建设中，建设单位只需要监理单位履行签字手续，即只承担签字责任不进行验收。
2.3监理工作人员综合素质与收费问题
随着监理工作制度的不断完善，以及工程监理行业市场竞争力的不断提升，监理收费也在不断降低，甚至没有达到正常收费标准的百分之三十，盈利能力不足导致监理工作队伍综合素质很难得到提升。很多高素质人才并不愿意参与到监理工作领域中去，而且现有的监理工作人员也因为薪资待遇较低等因素逐渐脱离监理工作领域。高素质监理工作人员数量较少，监理企业只能应用综合素质较低、非专业性的监理工作人员承担工程监理工作。
3提高土木工程监理的措施分析
3.1明确监理工作定位
土木工程施工监理工作水平的提升和优化首先就应该从监理工作自身定位的角度进行完善，这也是提升其工作效能的关键点所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理工作定位的明确主要就是指围绕着监理工作实际操作执行过程中应该具备的权力予以明晰，保障监理人员能够充分发挥自身的权益，保障各项工作的顺利开展，尤其是当监理工作人员和具体的建设工程管理人员以及施工人员产生交集时，更是需要引起足够的重视，如此也就能够较好的提升其监理的落实效果，对于价值的充分体现来说意义重大。
3.2完善监理制度
重点针对土木工程施工监理过程中的相关制度进行完善和优化同样也是极为重要的一个方面，这种监理制度的完善和优化应该重点围绕着如何保障监理工作的落实入手进行控制。其主要的核心内容有以下两点：①必须要加强对于机构职能的合理分配，尤其是对于建设工程项目施工监理中各个人员的具体工作责任进行有效地划分，如此也就能够最大程度上提升其监理价值效果，避免混乱性的产生；②还应该从具体监理工作的高效开展入手进行分析，在解决各方面困扰的同时，运用激励制度来激发监理人员的工作积极性。
3.3加强监理工作抵御风险的能力
《建设工程监理规范》（GB50319-2013）颁布实施以来，监理工作开展也遇到了很多新的挑战。监理部门要组织学习会议对监理工作人员进行培训，加强监理工作人员对我国监理工作相关法律法规的了解程度，同时还需要制定相应的管理制度，强化监理工作开展的约束力度。另外在与建设单位签署合同的过程中，监理单位要对具体的工作内容、范围、权责义务进行明确的划分，并严格的执行。地方行政部门也要为监理单位创造相应的保险条件，以此来更有效的提高监理单位抵御风险的能力。
3.4重视土木工程施工全过程质量监控工作
土木工程的监理工作需要贯穿工程建设的全过程当中，同时更需要将监理职责深入到工程建设的各个环节，只有通过全方位、全过程的工程监理工作，从设计、施工、竣工等环节全面监管、从建设单位、设计单位以及施工单位进行各方共同监控，并采取科学有效措施对于相关问题进行妥善处理，才能从根本上提高土木工程建设质量，确保土木工程建设健康有序进行。
3.5构建专业化监理队伍
监理是管理业的重要组成部分，其具有较强的职能化特点。若仍在具体工作中采用传统化监理模式，则难以适应现代化发展的需求。针对此，专业化监理队伍的构建，是对企业人才的预留与集聚，具体可从以下几点进行分析：监理人员业务能力、职业道德、福利待遇等。即监理单位在进行人才选择中，既需具备较强的专业知识，还应有正确的职业操守和职业素养。此外，专业化监理队伍，是企业发展的源动力，可依据廉洁自律的工作态度，规范监理市场秩序，从而有利于土木工程监理工作的顺利开展。
3.6制定收费标准
若要做好监理市场、监理程序的严格化且规范化控制，则会对监理行业的发展起到推进作用。目前相关行业制定了监理取费标准，但监理企业不能按照取费标准去执行，为了企业生存只能按照市场形势低价中标；因此，制定收费标准，避免低价中标，是监理市场实现长远发展的根本。即政府部门应对招标项目监理收费问题进行妥善管控，审查监理单位是否存在违规投标现象，并在发现问题后对其进行严惩。
结语：
综上所述，目前土木工程监理工作正处于发展阶段，虽具有相应的规模，但却在实际工作中频发各类问题，而在此背景下，监理单位应在问题制因寻找的基础上，制定相应的解决对策，不仅可对土木工程监理工作起到规范控制的目的，还可推进建筑业稳定发展。
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论文作者:何生奎
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
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