摘要：在建筑工程建设中，工程监理工作是不可或缺的。工程监理工作能够切实地保证建筑工程的施工质量和经济效益。但是，现阶段我国的工程监理市场不够完善，监理技术水平有待提高，同时还存在法律法规不健全等多个问题。本文以介绍现阶段工程监理存在的弊端和不足为前提，分析了建筑工程的整个监理过程，就如何切实有效地解决工程监理中存在的问题进行了简略地探讨，以期能对我国建筑施工工程监理工作的发展有所启发和帮助。
关键词：建筑工程；监理；问题；对策
1 前言
在城市化的趋势下，我国的建筑工程项目发展得也越来越迅速。建筑工程监理是建筑工程项目的重要组成部分，只有做好建筑工程的监理工作，才能保证建筑工程项目的质量，保障广大人民群众的利益。
2 建筑工程监理过程中存在的问题
建筑工程监理主要是指监理单位对承建单位的工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监控的过程。由于缺乏系统的建筑工程监理体系，目前我国的建筑工程监理还是存在着诸如建筑工程监理体制不健全、建筑工程监理单位的管理不规范、建筑工程监理水平落后、建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识、市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发等问题。
2.1 建筑工程监理体制不健全
目前我国的建筑工程监理体制还是不够健全，主要表现在市场上还没有对建筑监理的委托程序进行规范化，监理单位的成立缺乏法律的制约等。市场对建筑监理单位的准入也没有严格监督。很多没有监理资质的单位还是流入市场，严重影响了建筑工程监理的专业性与可靠性。市场对工程监理工作的约束力还是不足，很多监理单位为了求得一时之利，不依据实际监理的结果，伪造监理报告。此外，市场上还没有建筑监理人员资格认定的体制，很多建筑工程监理人员缺乏相关的监理知识，建筑工程监理单位又没有对他们进行专业技能的培训，这些没有建筑工程监理知识的人员监理的报告及结果往往是没有质量保证的，这样会严重影响建筑工程项目的质量，甚至会危害到人民的生命和财产安全。
2.2 建筑工程监理单位内部的管理不规范
有些建筑工程监理单位将利益作为单位运营的重点而忽略了监理的本质。很多监理单位为了能接到更多的工程项目，只能将监理价格不断的压低。监理价格压低可能会使工程监理单位获得较多的工程项目，但过低的预算根本不能给单位创收，因此为了创收，很多建筑工程监理单位只能在低预算的前提下，将监理工作的强度降低，有些该完成的环节只是走走形式，没有真正落实到位，从而导致监理工作的质量降低，进而影响到整个建筑工程的质量。很多建筑工程监理单位会同时对多个建筑项目进行监理，因此在监理过程中，一个监理工程师同时游走于多个项目的现象时有发生，甚至有些项目仅仅是挂名，这就导致监理工作的形式化，进而影响到工程项目的质量。一些建筑工程监理单位并没有根据承接的工程项目制定相应的监理任务书，导致项目的监理人员不能有效的完成自己的监理工作，导致该检查时监理人员不到位、签署文件无人监理等现象时有发生，严重制约了建筑工程监理的质量。
2.3 建筑工程监理水平落后
由于市场不严格控制监理单位的准入，市场上很多监理单位缺乏相应的监理资质，也没有配备足够的监理人员，这就导致建筑工程监理单位的发展停滞现象的发生。很多建筑工程监理单位由于资金问题，不能及时更新监理的手段与技术。单位的监理技术及手段几十年如一日，没有根据时代的变化、市场的要求改变监理的手段，也没有引进先进的监理技术加以运用。落后的建筑工程监理水平带来的是监理结果的不准确，进而导致建筑工程监理质量的下滑。
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2.4 建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识
目前建筑工程监理队伍的人员的监理技能普遍比较低。很多监理人员是从建筑行业调转过去，缺乏专业的监管水平。部分监理人员只能完成一些常见的监理业务，但是却缺乏解决重大项目施工方案解决的办法及技巧，对建筑工程项目所涉及到的一些新颖的技术、设备以及物质缺乏学习与了解，因此不能时时的对建筑项目进行有效的监理。有些监理人员由于缺乏一定的法律知识以及管理的基础，不能同时利用经济手段以及法律手段对建筑工程项目进行全面的监理。
2.5 市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发
随着建筑行业的发展，越来越多的建筑工程监理单位应运而生。随之产生的是各式各样的收费标准。市场上出现很多与国家制定的监理收费标准不一样的收费，正是这种差异化，导致监理收费乱象时有发生。市场上缺乏对监理收费进行监管统计的制度。一些监理单位为了得到工程项目，恶意竞价，破坏监理收费的标准，恶意竞争，这种不考虑监理成本的恶意竞争最终带来的是劣质的监理质量。
3 提高建筑工程监理水平的措施
3.1 建立健全建筑工程监理体系
各地政府应严格控制市场对建筑工程监理单位的准入，设立建筑工程监理技术资格认定的部门，凭证上岗，将建筑工程监理的人员专业化，以保证建筑工程监理的质量。建筑工程监理单位定期培训监理人员的工程监理技术，严格处理培训不合格的人员，只有这样，才能切实提高工程监理人员的技术水平。同时将整个工程项目的考察作为建筑工程监理的内容，与工程项目的其他工作相结合，共同为项目的施工进行服务。单位应加强项目的时时监理，在项目施工的任意阶段，都应时刻保持项目的监理工作并及时解决项目施工时出现的问题。
3.2 规范管理建筑工程监理单位内部的管理
监理单位应明确单位的宗旨是对建筑工程项目设计的文件、工程实施的质量、工程建设的物资以及设备等进行专业化的监理。因此，各监理单位应明确监理的流程，制定监理任务书，对需要监理的项目进行及时的监理。此外，单位应在自己的监理资质内承接相应的工程监理项目，绝不能因为一时之利，而承接与自己监理资质不符的工程项目。单位应加强监理高层人员的引进，注意增强单位监理的资质只有切实提高单位的监理资质，才能真正的提高单位的效益。
3.3 切实提高单位的监理水平
单位应及时引进先进的监理技术手段，及时更新单位的监理知识库，对老旧的监理技能及知识进行及时的修正。单位应定期对监理人员进行培训，不仅要培养监理人员的监理知识、技能，同时还要培养监理人员的责任心。高素质的建筑工程监理人员、先进的监理技能，才能保证监理工作的质量，从而促进项目工程的顺利实施。
3.4 提高监理人员的综合素质
由于很多监理人员是从建筑行业调转过去，其监理的技能还是比较缺乏的。单位不仅要加强监理人员监理技能及监理知识的培训，还应注重培养监理人员解决重大项目施工问题的处理能力。单位还应加强监理人员对建筑工程项目所涉及到的一些新颖的技术、设备以及物质进行学习，从而对建筑项目进行有效的监理。此外，单位应加强监理人员法律知识及管理技能的培训，做到同时利用经济手段及法律手段对建筑工程项目进行全面的监理。
4 结语
由于缺乏系统的建筑工程监理体系，目前我国的建筑工程监理还是存在着诸如建筑工程监理体制不健全、建筑工程监理单位的管理不规范、建筑工程监理水平落后、建筑工程监理人员缺乏专业的监管知识、市场上监理收费乱象以及恶意竞价的情况频发等问题。只有切实提高建筑工程监理的质量，才能保证建筑工程项目的的质量，保障广大人民群众的生命和财产安全。
参考文献：
[1]周志波.建筑工程监理存在的问题及对策刍议[J].新材料新装饰，2013，（2）：32-33.
论文作者:严善中
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/22
标签：建筑工程监理论文; 单位论文; 人员论文; 工程项目论文; 建筑论文; 质量论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第31期论文;