彭希哲：人口不是个小问题
文/夏斌
国家统计局发布的最新数据显示：2018年，我国全年出生人口数量比2017年减少200万，为近10年来新低。这一趋势，将会给经济社会发展带来怎样的挑战？面对“养老”和“养小”的压力，我们做好准备了吗？对此，复旦大学文科资深教授彭希哲带来他的看法。
要创造一个生育友好型的社会氛围
問：2001年起，您就參與起草調整生育政策的集體建議書。當時的出發點是什麼？最終是怎樣促成“全面二孩”政策出臺的？
彭希哲： 1980年9月25日，中共中央发出公开信，号召党团员带头只生一个孩子，并提到未来可能出现的老龄化等问题。公开信中明确表示：30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。所以，在20世纪90年代后期，我们就着手研究人口政策的调整。
20世纪80年代以来，传统的人口统计模型、统计方法都开始面临“水土不服”的问题。我们注意到一些调查原始数据之间存在偏差。对人口数据的争论，在一定程度上造成了人口政策调整的“举棋不定”。记得在讨论“单独二孩”怎么放的时候，有一个方案是说，让10个处于“低生育水平”的省市，包括上海、江苏、浙江、山东、东北三省以及四川等先行试点。但“低生育水平”的判断依据是什么、是否准确，一直面临争议。
齐国庄子的“礼成”代表“齐犹有礼”，而昭公的“无失礼”代表不知礼，这至少表明在春秋中后期，随着政治的下僭上替越来越频繁地出现，更多人开始把礼看作是能够“经国家，定社稷，序民人，利后嗣”的伦理和政治原则，把“知礼”看作是对这些原则的践行，而非对既定礼仪程序的单纯遵守。陈来将春秋时代的“礼仪之分”概括为，人们对“礼”发生了从形式性到合理性的关注的转变[注]参见陈来：《古代思想文化的世界：春秋时代的宗教、伦理与社会思想》，北京：生活·读书·新知三联书店，2009年，第265—271页。 。昭二年，叔弓聘于晋，晋叔向曰：
到2014年年底，人口政策调整的紧迫性愈发明显。因为老龄化加速的程度比想象中快，2012年劳动年龄人口到达顶峰并开始下降。在此前两次建议书的基础上，包括我在内的39位人口学者于2014年年底联合发出“全面放开二孩生育限制的建议”，最终获得了中央重视。
李叔和有些得意，数年前，也是在金牛岭附近的小区，那天，老田从付玉的住处搂着她出来，他西装革履，衣冠楚楚，他躲在暗处，愤恨、羞愧，恨不得杀了他们。可今天，正好翻过来，老田躲在楼道里。他哆哆嗦嗦，一脸惶恐。
首先，各互联网金融机构、投资机构以及高校大学生创业孵化基地等应加强沟通交流，达成共识，形成合力共同解决大学生创业融资难题，为大学生创业互联网融资提供帮助，解答疑难。其次，相关部门应加大力度在高校宣传诸如商业保险等降低创业风险，消除互联网融资平台的顾虑的保险知识。
問：要最大限度地收獲人口紅利，延遲退休是不是一個“選項”？
所以我们需要创造一个生育友好型的社会氛围。比如，是不是可以配套完善针对0～3岁幼儿的托幼服务设施？又如，是否可以让男性和女性共享产假，从而让男性能够更多地参与对子女的养育？
就政策方面而言，我认为下一步的调整重点应该放在全面减少生育限制上，要确立优化人口结构、提升人口素质的目标导向，推行“有计划的自主生育”和“有责任的家庭养育”的政策立场，以平衡人民的生育权利和义务，尽可能实现《国家人口发展规划（2016—2030年）》设定的人口发展目标。
在全球化的背景下，有望收获新的人口红利
問：“人口負增長”是不是意味着人口紅利即將消失？
彭希哲： 人口学中有一个基本规律：如果平均一对夫妇生小孩数低于2.1，总人口在一定时期后肯定要减少。按照现有的趋势，我国人口总量将在2030年前后趋于下降。但只要不是所谓“断崖式”或“雪崩式”的下跌，这种“人口负增长”并不可怕。
問：日前，有研究機構稱，我國將在2027年提前出現“人口負增長”。對此您怎麼看？
問：“不願生、不敢養”的現象依然存在，是否還應出臺其他鼓勵措施？
彭希哲： 我们讲人口红利，实际上讲的是一个机会窗口。当某一个年份，全国劳动年龄人口占比超过2/3，就意味着人口红利窗口打开了。但是，如果大量劳动力无法实现充分就业，不能创造经济财富，“数量”自然就不会转换为“红利”。
从宏观数据来看，中短期内我国劳动力供给依然充足，未来20年将稳定在9亿以上。随着产业结构的优化升级，劳动密集型产业的劳动力需求正在下降，对高端劳动力需求则在逐步上升。劳动力供给结构与需求结构的有效匹配，将推动劳动力市场的进一步完善。
就具体的地区而言，利用各地老龄化程度的差异，采取相应的错位发展策略，有可能使各地区延长人口红利窗口的开启时期。同时，全球范围内还有很大比重的人口红利。随着改革的深化、国力的增强，若能利用好国际政治经济环境和“一带一路”等重大契机，中国将可能在全球化的背景下收获新的人口红利。
硬件方面，一是积极构建跨境电商服务一体化平台，为第三方服务平台和电子商务企业提供市场产品信息查询、企业信用和市场咨询等公共服务，为市场交易提供准确、合法的企业和产品信息。整合信用网内涵盖的公安、税务、法院、海关等政府部门的企业相关信息资源，提高跨境物流以站式服务，提高物流效率；二是加强海外仓和边境仓建设，提高物流效率，缩短配送周期；三是加强基础物流设施建设。跨境电商的目标市场，正在从欧美发达国家扩大到更多的发展中国家，这就需要加强对当地物流、支付体系，包括互联网和电信基础设施的建设。
现在的生育主体多是“80后”“90后”，这两代人大多是独生子女。随着社会发展节奏加快，他们的就业、生存压力大大增加，同时，养育子女的要求也大大提高。如果没有父母的帮助，没有公共服务的介入，可能生二孩真的是一件令人头疼的事情。
(4)通过对过程数据及结果的分析，发现该地下水源热泵系统在节能上和实际使用中存在着节能效果不足，故需要通过进一步的研究使节能效果有所改善。
彭希哲： 延迟退休不仅是趋势，而且是一个必然的趋势。
彭希哲： 我们做过很多调研，问得最多的问题就是：为什么不生孩子？结果表明，最主要的原因包括：一是经济上的压力，包括子女的教育费用等；二是照料上的压力，周围没有好的幼儿园，尤其是没有托儿所；三是担心生育会影响妇女的自身发展。
一方面，它不会挤压年轻人的就业或发展。事实上，老年人最主要的财富是职场、人生经验以及社会资本，年轻人最主要的财富在于新的知识和创新能力，二者的“用武之地”是有差别的。
另一方面，延迟退休还会给社会减轻负担。我们现在的养老金制度，是正在工作的人交钱来养活退休的人。实施延迟退休政策，有助于切实降低社会保障体系的负担。
“传统”和“未来”，互相磨合、互相补充
2.2输卵管线形造口取胚术:主要治疗方式:在患者输卵管系膜对侧,沿着患者输软管长轴将各层组织切开,其长度在2cm左右,将妊娠物取出后,对患者进行止血,可采用肠线进行缝合,也可不行缝合,等待其自愈。该手术方式适用于保留生育功能的患者[9]
問：過去兩年，北京、上海的常住人口實現了“瘦身”。但透過兩座城市的生活垃圾產出量、手機用户數據等，又得出了相反的結論。京滬兩地的人口狀况到底在發生怎樣的變化？
彭希哲： 改革开放以来，我国的城镇化发展思路不断在调整完善。最初希望发展中小城市，其后是大中小城市均衡发展，然后是控制特大城市过度蔓延，现在的关键词是一体化发展、城市群联动发展。在这一背景下，京沪两地的人口数量微调，并不具有学术上的指标意义。
問：從家庭層面來看，伴隨人口領域出現的各種宏觀變化，未來家庭似乎也將逐漸告别傳統的模式？
彭希哲： 在中国，“传统”和“未来”并不像现代化理论所认为的相互对立，而是相互磨合、相互补充的。
比如，改革开放以来，我们的家庭规模虽然在变小，但并不是简单的“核心化”。“夫妇—子女”家庭结构尽管已成主流，却有形而欠实，只是一种形式上的“核心化”，其功能的完成仍需亲属网络的参与。
还比如，我们眼下对劳动力的判断，基本是以工业化时代为标准的。在智能化的未来，劳动力需求模式会发生很大变化。比如，过去汽车制造业需要大量的装配工人，未来基本都可以交给机器人。在这个过程中，我们要更多思考的不是劳动力短缺问题，而是劳动者如何去适应新的产业结构和科学技术的变化，以及怎样控制结构性失业。
对照这个要求，现在对孩子的教育，可能学一门具体的知识显得不是那么重要了，重要的是掌握学习的能力以及应对变化的能力。只有这样，人类和机器才能联手创造更美好的未来。
数学核心素养是隐性的，数学核心素养的发展必须内化在课堂教学中，一堂好课应该是立足“数学核心素养”发展的课.概念课是高中数学课堂的重要内容，在概念教学中以探究的方式让学生参与概念的生成，在概念生成的过程中理解概念，在探究的过程中感悟数学思想、积累思维经验发展数学核心素养应该成为课堂的常态.