摘要：煤矿基层党支部作为企业最基本的组织、区队的领导核心，通过加强党风廉政建设，构建坚实的区队廉洁文化，保证各项工作任务及目标圆满完成，促进区队高效安全生产，确保企业和谐稳定发展，既是充分发挥党的政治核心作用，更是响应中央全面推进从严治党的要求。为全面推进“从严治党”和“一岗双责”在煤矿区队落地生根，八矿运输四队党支部探索出“12345”廉政建设与反腐倡廉工作法。
关键词：煤矿企业；基层党风廉政建设；反腐倡廉
前言
平煤股份八矿目前正在全力打造500万吨安全高效现代化矿井建设，运输四队担负着该矿1/2的斜巷运输工作，工作区域广、服务单位多、战线长、机电设备多、管理难度大。现有职工101名，5名党员干部，18名党员分部在各条轨道的各个班组之中。如何通过组织发力树正气、稳人心、鼓干劲，融入生产、促进工作、确保各项任务完成，党支部多年的探索与实践、沉淀和提炼下，逐步形成了体系完整的“12345”廉政建设与反腐倡廉工作法。
1 落实“一岗双责”为主线，全面推进从严治党
党的十八大以来，集团党委与八矿党委按照上级要求，积极响应党的号召，先后下发了《党员领导干部落实党风廉政建设和反腐倡廉工作“一岗双责”制度》。运输四队党支部按照集团党委和矿党委统一要求，认真领会文件精神并结合单位实际紧抓落实。一是队党支部通过党员领导干部挂保轨道和班组为抓手，党员干部不仅对挂保轨道及班组负生产责任，还要负责廉政建设工作，形成党支部书记抓班子成员、班子成员抓班组、班组党员作示范的思想政治层级互动管理模式；二是结合“三会一课”和组织生活会，开展廉政谈话、批评与自我批评、廉政述职等方式加强廉政建设和反腐倡廉工作动态管理；
2 坚持“两个原则”，打造安全高效领军团队
2.1党的建设和行政管理互相补位为原则
一是对党员分布重新调整，实现每个班组都有党员的身影，鼓励党员参与班组事务管理，协助行政做好职工思想政治工作，担当班组的“红色助手”，确保民情畅通和班组职工思想稳定；二是坚持党管干部原则，抓好干部绩效考核及班组长选拔工作，通过班组推荐、职工测评、队领导班子研究、报请相关部门批复同意后，最终以党支部、区队联合印发任命公示，选出德才兼备、职工信服的“兵头将尾”；三是坚持“四员一站”参与工资分配，监督好、服务好职工薪酬分配、队务、党务和班务公开等工作，让权利在阳光下运行。通过党员融入班组、抓好班组长选拔、监督好工资分配等工作，实现党建与行政管理同步不同化、补位不越位、监督有效果。
2.2作风建设和安全高效生产同频共振为原则
一是推行党员干部挂保轨道和班组，开展边缘岗位巡查和考核，让党员干部沉下心、迈开腿，跑一线抓现场管理；二是开展好党员安全责任区、党员安全岗，推行“班前、班中、班后”三段式安全巡查，将安全问题消灭在萌芽状态，当好生产一线的安全“红哨兵”；三是推行党员与职工、干部与班组“一对一”结对子活动，建立民情日记、收集群众意见与建议、组织党员干部季度开展批评与自我批评、年度进行述职并组织广大党员及职工进行测评。
3 保持“三心”，修养党员干部红色气质
3.1常怀敬畏之心
通过学习《党章》和习总书记重要系列讲话精神、中央关于廉政建设的一系列政策法规、党纪条规以及集团党委、矿党委党风廉政建设与反腐倡廉工作的文件精神及领导精华精神，尤其对《党员干部廉政准则》《党员处分条例》等进行专题学习，通过学习，让党员干部心存敬畏、知道底线、不踩红线。
3.2牢记责任之心
通过挂保区域、班组以及与“结对子”等，实行党员干部走动式管理，从作风、任务、思想政治等多方面量化细化考核。通过建立民情反映通道、建立“四风台账”并组织整改回头看等，严管理、明职责，使广大党员特别是党员干部牢记为人民服务的宗旨，做好广大职工群众的服务员。
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3.3树立荣辱之心
从去年至今，八矿党委持续开展“三讲四爱五美”活动（讲团结、讲感恩、讲奉献；爱企业、爱家园、爱岗位、爱职工；建设最美矿山、建设最美区队、建设最美班组、建设最美家庭、做最美八矿人），我队党支部坚持规定动作不走样、自选动作有创新。2018年7月份，党员刘凯歌、王秋彦分别荣获“最美八矿人”、“最美家庭”等荣誉称号。通过培育、选树、宣传典型，让广大党员和职工身边有典型，看有标准、学有榜样，弘扬“最美精神”，树立荣辱之心。
4 深化“四个一”载体，确保廉政学习教育常态化
4.1 每日一条
每天在党支部微党课群发布一条廉政警句和“共产党员”等微信公众号网文，通过持之以恒的理念宣传，形成从视觉到内心潜移默化的积淀，从量变到质变，激发“一句话”的强大力量；
4.2每周一学
结合“互联网+党风廉政教育”思维。线下坚持每周四集中政治学习制度，学习党的政策方针理论知识，学习党纪和法律法规，学习廉政典型、警示案例和《廉政简报》；线上通过微党课群、企业微信群等，筹拍和发布微党课视频和“典型案例感想访谈”等新媒体栏目，实现组织时刻在身边、教育时刻在眼前；
4.3 每月一个主题
结合党支部“三会一课”、组织生活会与主题党日活动，展开廉政专题学习、座谈、大讨论等活动。如，在6月份安全生产月期间开展“狠反安全‘四风’，发挥党员模范带头作用”主题活动，7月份廉政教育月开展“讲纪律、守规矩、学规范，做合格党员”主题学习讨论活动等。实现活动月度有主题、有重点、不断线；
4.4 季度一堂廉政党课
每季度集中开展一次“廉政党课”，不仅书记讲、支委委员讲，而且鼓励党小组长、普通党员走上舞台，分享红色党史不忘初心、观看典型案例畅谈心得体会、邀请政工科室讲座提高思想认识等。
5 完善“五项制度”，营造风清气正劲足良好氛围
5.1 坚持民主议事制度
明确支委分工，注重“三重一大”决策制度执行和监督。在重要工作筹划、职工工资分配、班组长选拔与职工岗位调配、评先选优等问题上，坚持领导班子集体研究，重大问题交由党员大会、职工代表大会决议，杜绝一把手一言堂，营造团结干事的氛围；
5.2 党员干部重大事项报告制度
红白喜事、外出办事等特殊情况影响出勤的，职工由包保党员干部负责审批、班组长由队长书记审批、队干部由矿领导把关并在组织和纪检部门备案。党员干部重大事项试行月报告制度，做到有情况如实报告、需请假领导审批、支部和纪委备案；
5.3党员干部绩效考核制度
对党员干部按照“德”“能”“勤”“绩”“廉”五个方面，采取百分制考核办法并以月度为单位进行奖惩，作为年底评先的依据；
5.4 执行“四员一站”管理制度
建立“四员一站”，参与与职工利益相关的问题决策、工资分配、队务党务公开监督等，强化区队督查；五是民情快速反映机制。职工为班组负责、班组为区队负责，结合党员干部接待日等形式，畅通职工诉求通道。同时，采取党小组、工会小组和班组“三组联动”模式，发现职工思想苗头性、源头性及热点、难点问题，及时向党支部汇报，积极主动开展工作，做到小事不出班组、大事不出区队，确保企业大局稳定。
结束语
总之，党支部作为企业的基层领导核心，只有始终坚持党要管党、从严治党，坚持不懈地反腐败，加强党风廉政建设，才能更好的发挥政治核心作用，才能保持和发展组织和党员的先进性、纯洁性，持续推进党要管党、从严治党在基层党支部落地生根。
参考文献：
[1]张卫东，加强煤矿企业党风廉政建设的思考与实践[J]，中国平煤神马集团平宝公司党委，2011（08）；145-146
[2]王功志，解析党风廉政工作存在的问题于措施[J]，企业文化，2013（07）256-257
论文作者:王闯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/19
标签：班组论文; 党支部论文; 党员干部论文; 党员论文; 职工论文; 最美论文; 反腐倡廉论文; 《基层建设》2018年第31期论文;