摘要：党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，一系列制度的出台、一大批高官的纷纷落马，反映出党中央坚持不懈抓作风建设、坚定不移惩治腐败的决心。然而，要想真正做的从不敢腐到不能腐，再到不想腐的转变，形成党风政风的新常态，还需要一段非常艰苦的路程要走。全党同志特别是领导干部，一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。其中，制度建设和思想建设必然是两个重要支撑，强化马克思主义理论教育，对于达到“治病求本”的最高境界，有着重要作用。
关键词：反腐倡廉、制度建设、以身作则
反腐倡廉建设是我们党在当前形势下，必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。同时，加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。那么，如何加强党风廉政建设，应从以下几个方面着手：
一、加强完善规章制度，贯穿始终。领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。习近平总书记在十九大所作的报告，以非常开阔、极为宏大的历史视野和世界眼光站在一个伟大历史新时代的起点上阐述了人类发展的前途命运及其归宿，报告不忘初心、牢记使命的主题，以及“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”、“中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命”、“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”等重大论断和重大宣言，内涵极为丰富、历史时间跨度非常之大，涉及中国改革开放近四十年的历史，中华人民共和国近七十年的历史、中国共产党近100年的历史、科学社会主义500多年的历史、中华文明五千多年的历史。甚至涉及更为久远和漫长的有史以来整个人类社会发展的历史，是漫长人类发展历史社会形态演进和向前推动的必然结果和趋势下党风廉政建设和反腐败斗争尤为重要。作为领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起，既要廉洁自律，做好表率，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，要管住自己，管住班子，带好队伍，重大问题要亲自过问，一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好，“不忘初心”重要思想的出发点和落脚点才能维护好，实现好。
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二、领导干部必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识，在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定，进一步规范自己的行为。一是领导干部不准利用职权违反规定和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，不得以打招呼的方式，为个人和亲友谋取私利。二是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，不利用婚丧喜庆等事宜敛财的违纪行为。三是通过采取个人申报，在规定范围内公示，加强组织检查等措施，保证各项制度落实好，尤其要加强对党政领导干部执行规定情况的监督检查，不准默许家属子女或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私，对放任、纵容的违纪违法的领导干部，要追究其责任。
三、强化权力的制约和监督。
建立制度反腐机制应注重建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。加强对重点环节和人财物等重点部位权力行使的监督，努力探索和创新有效的监督机制。注重加强对领导班子和领导干部的监督。切实把对领导干部权力的监督制约作为党风廉政建设的关键环节来抓。逐步建立重大事项报告、重大财务申报及年度廉政述廉等制度，加强对领导班子和领导干部贯彻落实党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查制度。加强对权力运行的监督。注重探索建立领导者对工作分级管理的监督机制，继续加强纪检监察部门对各项工作的监督，加大对外出办事活动的监督，创新工作机制，努力探索加强对办事效率和办事质量监督的有效途径和方法。注重加强对干部任用、财务支出、装备物资采购的监督制度的建立。绝对权力导致绝对腐败，权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督，是防止腐败的关键所在，要建立健全政务公开制度，改进监督方式，完善监督手段，提高政务透明度，要自觉接受监督：一是党内监督，通过民主生活会，自己找，大家谈，相互比，比思想，比作风，比贡献，开展批评与自我批评，通过教育，促使自觉树立清正廉明形象，严于律己，以身作则，干净干事，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，做勤政廉洁的表率。二是充分发挥人大政协的监督，让人大和政协发挥监督作用，通过视察、走访、调查、检查、汇报等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题，对腐败问题比较严重，不能履行职责的，要坚决罢免。三是发挥组织、纪检部门的作用，对那些群众反映比较多，廉洁从政比较差的领导干部，要采取措施，从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。要从政就不能让其经商，要经商就不能让其从政，要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤，只有铁手出绝招，该查处的要坚决查处，决不能手软，才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。
综上所述，加强反腐倡廉建设尤其重要。因此，加强制度建设，抓好源头治理，领导干部要以身作则，同时，加强党风廉正建设既要靠教育，更要靠法制。如果说，过去的成绩归功于我党有一个良好的勤政廉政的环境，归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话，那么，未来更加繁重的发展任务，更加需要我们发挥无私奉献，勤政廉政的优良传统，努力实现企业经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面，加强党风廉正建设，此项工作任重道远。
论文作者:栾仁义
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
标签：领导干部论文; 党风廉政建设论文; 历史论文; 权力论文; 加强对论文; 制度论文; 腐败论文; 《基层建设》2019年第6期论文;