摘要：建筑业的发展在我国经济的发展中起着非常重要的作用，是关乎我国经济命脉的重要产业。众所周知，建筑工程施工考虑最多的因素即为工程的质量和投资，如何在保证高质量的前提下降低造价数量就成为了获取竞争优势的关键。
关键词：建筑工程；预算；工程造价
前言：建筑工程的预算管理工作是通过科学分析建筑工程项目的具体预算情况，采用先进的理论知识和手段对建筑工程项目的预算管理进行计划、组织和控制管理，以提高建筑工程项目的实际预算管理水平，最终实现建筑工程项目使用经费效益的最大化。同时，通过对工程建设企业进行有效的工程预算管理，可以降低建筑工程的建设投资成本。在当前市场经济体制要求下，做好建筑工程建设项目的工程预算管理工作十分重要。
一、建筑工程预算的基本内容
建筑工程预算指的是从微观与宏观两个角度对建筑工程进行预算估计，首先在开始施工之前，对所需要的劳动力情况进行详细的计划，比如说物化劳动力的消耗情况以及活劳动的应用进展。其次，确定建筑工程的基本货币标准，以及从设计开始到竣工阶段所需要的所有经济类型费用文件。建筑工程预算能够反映出不同时期的工程造价情况，通过事先的研究工作来为施工投资打下夯实的基础，也因此成为大多数企业在进行分配、核算、管理、监管的主要依据。
二、建筑工程预算在工程造价控制中的重要性
（1）施工计划图的综合性、规范性、科学性使得它成为一项工程成功的保障，也可以说，施工计划图为企业的利益提供了保障，建筑工程预算为造价合理性提供了保障，正是由于科学的工程估算的保驾护航，才有了合理的工程造价。合理的控制工程造价，科学的工程预算是密不可分的。
（2）针对建筑企业，每一个重要决策之前都需要相关的工程预算工作，工程预算能够为工程造价提供科学性的指导，一方面，根据工程预算结果，建筑企业可以从自身效益的角度考虑一向建筑工程项目的可行性；另一方面，工程预算是经过严格的方法计算出来的，这对于日后的工程施工有一定的规范作用，可以有效地控制工程造价。
（3）建筑工程预算的实用性主要体现在设计建筑施工计划图上，施工计划图需要对成本进行客观的估计，这与工程预算的作用不谋而合。施工图的设计需要严格遵守国家工程量的相关规定，精确计算出此次工程施工的工程量，其次在依据工程预算值计算出具体的工程造价成本，根据施工计划图中的数值确定相应的技术上来越有把握。
三、建筑工程预算在不同阶段的工程造价控制中的作用
3.1工程预算在结算阶段的的作用
在整个建筑工程完成之后，还要做好阶段的工程预算，并对其加以控制。要将与建筑工程造价相关的资料收集到一起，认真整理，并将其录入计算机系统，防止其丢失，以便日后进行数据和资料的查询，满足对工程造价的控制需要。
3.2工程预算在设计和决策阶段的作用
为确保能在建筑工程的设计和决策阶段做好成本造价的控制，可以通过提高设计人员的职业水平、推广限额设计法、以及落实设计奖惩制度等方式。首先，提高设计人员的职业水平，即要求建筑工程设计人员要非常熟悉和掌握本专业的预算定额、建筑原材料、建筑设备的价格等，在建筑工程的设计过程中综合考虑和分析不同材料的造价问题，从而实现对其的合理控制；其次，推广限额设计法，限额设计指的是在确保设计质量的前提下，尽量减少资源的投入，降低成本，达到经济和技术的高度统一；最后，落实设计奖惩制度，当建筑工程设计者能够凭自己的努力，较好地完成设计任务，节约建筑资源和工程造价，可以对其实行相应的表扬和奖励，不然则实行相应的惩罚。
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3.3工程预算在施工阶段的作用
为做好该阶段的工程预算工作，就要在实际的建筑工程施工过程中严格遵守以下几点：第一，不断补充和完善建筑工程的成本造价控制系统，只有在拥有较为完善的控制系统的基础上，才能实现对建筑工程的整体管理和控制，从而推进建筑工程造价控制工作的展开；第二，必须严格管理好工程合同，尽量避免多次更改合同，以防出现因工程合同的变更而增加资金的投入量；第三，规范管理好工程资金，妥善保管好资金，确保其存放安全，并使每一笔资金都得到合理使用，从而实现对工程造价的有效控制。
2.4工程预算在招投标阶段的作用
对建筑工程的招投标阶段的造价控制时，有两点是需要引起注意的，分别是编制招标文件和确定工程造价。首先，在编制招标文件的过程中，必须本着严谨、认真的态度，做好对工程成本的预算工作，以防出现不必要的纠纷以及索赔现象；其次，在确定工程造价时一定要遵守有关的法律法规，践行公开、公正、公平以及择优原则，确保工程造价的科学性与合理性。
四、建筑工程预算在工程造价控制中的措施
4.1严格控制好工程施工阶段的造价预算
在建筑工程中，工程的施工阶段是整个工程最重要的阶段，也是资金投入最大的阶段，所以，施工阶段的造价预算要引起高度的重视，要对此阶段的工程造价进行严格的控制，才能防止超预算现象的发生。但是由于施工阶段要想很大程度的节约费用的支出是不可能的，所以，很多建筑企业就没有重视这一阶段的工程造价预算控制。根据工程的实际情况来看，这一阶段资金浪费是比较严重的，主要的原因包括人为和非人为两个方面的因素，其中非人为因素在工程施工过程中是不能预测的，但是人为因素是可以通过各种有效手段进行控制的。要想严格控制人为造成的造价预算浪费，作为预算编制人员就必须要做好施工现场的签证工作，并且还要对合同中的主要费用进行准确的计算，这样就可以有效保证各项费用的支出都不浪费，从而就避免了施工中的费用超额支出。此外，如果在工程中出现超额预支的情况，施工单位要将情况及时的反映到有关的建筑企业，并且一起商讨解决的具体措施，这样就可以将工程的超预算损失降低到最低。因此，在施工阶段，可以通过对工程进行签证、预算及审核，从而保证建筑企业的经济效益。
4.2引入动态的预算管理机制、及时调整工程预算定额
由于市场经济的不断发展，建筑工程施工的各种费用也在不断的增长，并且市场价格变动的幅度比较大，所以，建筑企业要尽快的引进动态的预算管理机制，并且及时、准确的把握市场价格的动向，这样就可以价格对工程预算定额进行及时的调整，从而减少市场波动对建筑工程造成的不良影响。除此之外，还要根据各地区经济发展水平的不同对工程预算定额进行及时的调整，这样就可以创造更多的经济效益，从而提高建筑工程的质量。
4.3健全过程预算造价控制体系
俗话说“没有规矩不能成方圆”，建筑工程预算管理能力的发挥，降低资金的使用数额，都需要依赖健全的工程造价控制体系，把握全面性原则，确保施工的稳定性和顺序性。对此，建筑工程必须掌握工程动态，在事前、事中、事后都加强造价控制体系的完善与建立，规范操作流程，严格监管行为，为工程操作提供可行性方案。
4.4提高工程造价管理人员的专业技能和综合素养
由于建筑工程的造价管理和控制具有较强的知识性和专业性，所以其对工程造价管理人员的整体水平也有很高的要求。为有效地对工程造价进行控制，就需要提高工程造价管理人员的专业技能水平和综合素质，对建筑市场、建筑预算、建筑相关的法律知识有较为全面的了解。重视对工程造价管理人员的能力和素质的培养，多为他们提供交流和学习的机会，通过建立竞争机制，让工程造价管理人员不断反省自我，注重自身能力和素质的培养，从而提高工程造价管理人员的整体水平。
结束语
加强建筑工程预算在工程造价控制中的作用，可以有效保障施工环节的基本质量，使得企业在现如今激烈的市场竞争环节下具有一席之地，也只有确保工程预算工作的顺利开展，才能提高提企业的管理水平与经济效益。
参考文献
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[4]张洁.工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用分析2015.11
论文作者:吴海涛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
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