摘要：近年来，随着节能减排工作的不断推进，清洁生产和可再生能源越来越受到人们的关注。其中，风能作为可再生清洁能源的一种，易于获得且无污染，使得风力发电技术发展十分迅速。但是，目前尚未形成风电场建设规划环境影响评价统一的、成熟的指标体系。本文对风电场建设规划环境影响识别与评价指标体进行探讨。
关键词：风电场；规划环评；环境影响识别；指标体系
引言
本文以某市某店风电场建设规划为例，从规划环评角度出发，对风电场建设规划的环境影响进行识别，筛选风电场建设可能引发的环境问题和评价因子，最终提出操作性强、可量化的风电场规划环境影响评价指标体系，作为风电场建设规划环评的参考。
一、规划概述
1、风电场选址
某店风电规划选址位于某市西部沿海，即某店驼山乡、东岗镇和仙浴湾镇地区。其总面积约135km2，划分为三个风电场，分别为驼山、东岗和东力风电场。
2、装机容量
驼山风电场规划开发规模为200MW（综合考虑风能资源情况、地质承载力、交通运输和施工安装等建设条件），分四期连续建设。东岗风电场地形平坦开阔，规划建设规模为50MW。东力风电场规划建设规模为80MW，分三期建设。
3、规划区域敏感目标分布
根据规划区位置及现场踏勘，整个规划区域敏感目标包括：一是规划区域内村屯，总人口约1.8万人；二是斑海豹国家级自然保护区，其中东岗风电场距离斑海豹自然保护区核心区的最近距离约为500m；三是核电站，在建红沿河核电站和拟建江石底核电站的500m严禁区均位于驼山风电场规划范围内，5km控制区也部分位于东岗和驼山风电场范围内；四是鸟类迁徙通道。
二、环境影响识别与评价因子
根据风电场规划的性质、工程特点、实施阶段及其所处区域的环境特征，笔者识别出可能对自然环境、社会环境产生影响的因子，并确定其影响性质、持续时间、范围和程度。最后采用矩阵识别法对本规划产生的环境影响因素进行识别，如表1所示。风力发电行业对噪声环境的影响是首要的，同时人们需要关注风机组运行对生态环境以及电磁辐射的影响。因此，确定的环境影响因子如表2所示。
表1 环境影响因素识别
表2 环境影响因子
表3 风电规划环境影响评价指标
三、评价指标体系
1、构建原则
指标体系能够全面、真实地反映环境-经济-资源系统的特征及主要环境目标的实现程度，人们在构建时应遵循科学性和可度量性、完备性和独立性、层次性、稳定性和动态性、区域政策相关性等原则。
2、指标体系
根据上述识别的主要环境影响因子和评价指标的构建原则，笔者结合风电规划的相关内容，进行系统、全面的环境影响评价指标体系的归纳总结，如表3所示。此外，给出规划实施前后各项评价指标的变化情况，更加直观地确定规划风电场开发对资源、环境和社会方面的影响。资源包括土地资源和能源，环境包括声环境、空气环境、生态环境、气候、电磁辐射和光影，社会方面主要考虑社会经济效益。其环境保护目标分别为：土地资源方面是指尽量减少对土地资源的占用，满足可持续发展的要求，保护土壤质量和数量，控制土壤退化；能源方面是指有效使用能源，提高清洁能源的比例，减少能源消耗；声环境方面是指按照环境功能区划实现环境质量达标，空气环境是指大气功能区达标，减少空气污染物排放；生态环境方面是指维持规划区域生态系统的稳定，最大限度减少对生态敏感区的危害；气候方面是指减少温室气体排放，防止气候变化灾害；电磁辐射方面是指防止电磁辐射影响，光影方面是指防止光影影响；社会经济效益方面是指加快风能资源的开发，加快风电建设速度，促进当地社会经济发展。
结束语
本文以某店风电场建设规划环评为例，对风电场建设的环境影响进行识别，确定主要环境影响因子，提出可量化的规划环境影响评价指标体系，同时给出规划实施前后各评价指标的变化情况，以便更好地指导风电场规划的编制，同时为环保部门提供参考。
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论文作者:杨元钊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：环境论文; 风电场论文; 是指论文; 指标体系论文; 因子论文; 电场论文; 建设规划论文; 《基层建设》2019年第1期论文;