摘要：水利工程是一项涉及民生国计的基础设施，其在工程管理中，最重要的组成元素当属水库管理，其可有效促进水利事业的发展和稳定。因此，做好水库管理工作已成为当下水利企业势在必行的工作趋势，然而在实际管理过程中，却存在很多缺陷和不足，严重影响着我国水利事业的长期发展，因此，相关部门必须采取相应的解决对策，从根本上完善和优化水库管理方法。本文也会对水库管理中存在的问题及解决措施做进一步的探讨和研究。
关键词：水库管理；存在问题；解决措施；探讨
近年来，我国水利工程规模不断扩大，其水库管理工作也取得了十分显著的成效，充分体现了水利工程对农业生产的重要作用，因此，各地水利部门，应将水库管理作为工作中的重中之重，制定严格的规章制度，从根本上提高水库管理水平和管理质量。但是现阶段水库管理工作，仍然会受到各种因素的制约，使得水利部门的发展和进步受到很大困，因此，相关企业必须要针对各种水库管理问题进行全面的分析和处理，这样才能真正实现缓解我国水资源利用的发展目标。
一、水库管理工作中存在的问题
（一）缺乏完善的管理体制
目前，很多水库管理单位，由于运行资金得不到政府及相关部门的大力支持，导致其在管理过程中，常常因经费短缺而无法正常进行管理的现象发生，在加上大部分水库管理单位仍然采用集体制管理方法，所以在水库管理工作贯彻落实阶段，很容易发生产权纠纷和经济纠纷问题。同时，由于相关单位缺少完善的管理机制，没有对水库管理工作提高重视度，使得水库管理工作难以做到统筹兼顾，在一定意义上也缺少法律效应，无法维护水利企业的合法利益。
（二）无法落实安全管理政策
对于水库管理工作而言，安全管理政策是其开展工作中最有利的基础保障，既能体现水利工程的优势，又能提升水库管理水平和管理质量。现下，仍有部分水库单位并没有将安全管理政策落实到各项管理环节中，一旦出现重大问题，常常发生推卸责任的不良现象，使得水库安全管理工作难以正常开展，也在一定程度上降低了水利
工程的安全性和可靠性。
（三）检查维护工作不到位
由于水库管理缺少资金扶持，相关管理人员的水平有限，致使水库管理单位的检查维护工作也是不能全面落实，主要体现在以下几方面：其一，缺少必要的水库管理设施，尽管有些管理单位设置了相应的基础设施，但因为年限已久，很多设备已经出现了老化、破损等现象，使得水库管理系统难以发挥出真正的优势。其二，水库管理单位在设施检查和维护方面，缺少一定的重视，使得水库运行和管理工作存在较大的弊端，严重影响了水库的正常应用。其三，水库调度工作缺少协调性，其在方案设计和环节制定方面缺乏相应的合理性和科学性，导致水库调度工作出现很大纰漏。
（四）缺少规范性
由于现下很多水库管理单位缺少完善的管理体制和运行成本，导致其在进行水库管理工作时，难以全面落实检查维护工作，从而使得水库管理缺少一定的规范性和合理性。另外，现下从事水库管理的工作人员普遍素质不高，无法运用正确的管理方法来解决水库运行中存在的各种问题，再加上上级管理部门的不重视，使得我国水利事业的长治久安受到严重的影响。
（五）运营难度较大
目前，大部分水库管理单位都缺少相关部门的资金支持，主要依靠征收水费来维持单位的正常运转，甚至有的单位已经达到入不敷出的严重局面，致使水库管理和运营管理等工作遇到极大的挑战和制约，给其水库管理的安全性带来很多不利的因素。
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二、提高水库管理水平的有效措施
（一）建立完善的水库管理体制
完善的管理体制是保障水库管理单位顺利开展管理工作的有效措施，其可以全面弥补以往集体管理制的弊端，通过运用高效的分级管理方法，可以最大化提升水库管理水平和管理质量。另外，建立完善的管理机制可有效帮助水库管理单位贯彻和落实管理工作，从而充分保证水库管理的时效性和科学性。同时，在开展管理工作过程中，相关管理人员一定要按照国家相应的管理制度，合理实施，明确岗位职责和管理内容，并大力优化和调整现有的水库管理制度和管理体系，按部就班的开展各项管理工作，使其做到有理可据、有法可依，尽早实现水利事业的可持续发展。
（二）落实水库安全管理政策
提高水库管理的安全性，可以促进我国水利工程的可持续发展和有效利用，因此，在实际水库管理过程中，相关单位应全面落实安全管理政策，建立相应的水库安全档案管理体系，对于水库相关的信息和资料进行有效的搜集和整理，并深入的掌握水库运行状况，从而为实施水库安全管理工作提供有利的参考。另外，还要定期或不定期对水库进行安全检查，及时排除各种不良因素，以免发生安全事故，引起不必要的损失。同时，还要全面检测水库大坝的整体构造，看其安全性是否符合相应的检测标准，杜绝一切安全隐患的产生从而更好的发挥水库大坝的使用性能，有效防止汛期所带来的危害。此外，在实施水库安全管理工作时，要明确相关负责人员和管理人员，做到安全管理工作的彻底落实，以便于更好的促进水利工程的长期稳定发展。
（三）确保检查维护工作顺利开展
由于大部分水库管理单位缺少一定的资金扶持，所以其水库检查维护工作也无法做到全面落实，因此，为了更好的开展水库检查维护工作，相关工作人员应大力开拓资金扶持渠道，做好专项资金的准备和筹集工作，以免管理设施出现故障，给水利事业的发展带来影响。另外，还要合理控制水价及供水成本，保证水费征收的规范性和实效性，以免发生违法收费现象，同时，还要提高对水库管理调度工作的重视度，制定行之有效的设计方案和设计内容，增强水库调度的协调性，从而为水库的正常运行奠定坚实的基础。
（四）提高水库管理的规范性
做好水库管理工作，必须坚持规范化原则，按照相应的管理制度严格执行，也可以通过以下几点措施来提高水库管理的规范性：其一，构建科学、完整的水库管理数据档案和资料库，以便与工作人员可以随时阅览和查询，进而使水库管理更为规范化。其二，提高水库管理人员的专业素质和管理水平，定期对其开展各种专业技术培训活动，使其可以秉着高效、认真、负责的岗位意识，规范、合理的展开水库管理工作。其三，完善水库交通系统和通讯系统，使其在管理过程中，可以做到信息及时传递、资源共享、制定高效的管理策略等，最大化确保整体水库管理的规范性。
（五）提高水库管理单位运营水平
在当下水利工程建设发展过程中，最重要的工作任务就是保障水库单位的运营质量和管理质量。因此，相关部门要加大对水库管理的重视度，提升资金扶持数量，为水库单位的正常运性和全面管理提供充足的条件。同时，为了在汛期中更好的发挥水库管理的重要作用，还要对水库大坝进行有效的检测和调整，使其各项标准都能达到国家相应的要求，并要在各项管理工作中落实安全管理政策，为保证水利工程的长治久安打下牢固的基础。
结束语：
水库管理是现代化水利工程管理工作中最关键的环节之一，其不仅可以促进我国水利事业的长期发展，而且也在一定程度上改善了水资源短缺现象，提高了水资源的合理利用。因此，为了做好水库管理工作，相关部门及人员应转变工作思想，采用分层管理的工作模式，按照严格的管理制度来执行，使水库管理更加规范化和信息化，从而为保证我国水利工程的整体利益创造良好的途径。
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[3]徐妙忠.浅析水库管理中常见问题及解决措施[J]科技创新与应用. 2016(09)17-18
论文作者:陈侦祥
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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