上海联合工程监理造价咨询有限公司 200125
摘要：建设单位在具体施工期间，需要执行有效的投资控制工作。投资受到各个阶段的影响，为了给予严格控制，不仅要将其作为重点，还需要为每个阶段给出严格措施，保证投资工作的全过程发展，促使其整体效果的发挥和实现。
关键词：全过程；投资控制；重点
在每个建设单位内，为了获得更高的经济效益，都需要降低投资成本。在整个投资控制过程执行期间，为了能够严格控制，需要保证估算和概算工作的详细化，达到控制工作的可操作性及效率，确保整个项目在严格控制下，获得良好的发展效果。
一、全过程投资控制
建设项目的全过程工作，对是在投资决策阶段、设计准备、设计工作以及施工工作来完成，以达到整体的维护，保证对投资过程严格控制，促使各个环节工作的有效执行和发展。在全过程投资控制中，其存在的内容为所有的成本和费用，尤其是前期的土地成本和拆迁费用等。在项目保养期间，可以将其存在的费用作为项目施工工作进行投资控制。因此，分析存在的影响因素，并在建设项目投资控制工作中，基于循环理论作为指导，对其存在的工程项目详细分析，既能确保实际投资数据的获取，也能保证投资计划数值达到动态化分析，以达到整体的多层次化发展。在投资预测工作中，针对其误差，要对其提出有效措施，保证投资目标的实现。在具体工作实际执行期间，也要达到多方面的动态控制，对投资的数据、计划的等做出比较研究，当发现其存在偏差的时候，要给予严格解决，以达到工程投资目标的实现，也要在一定程度上达到周期性、动态性的详细检查，基于多个角度，全方位和多层次的控制投资目标，并在实践工作中，达到工作的有效控制，对专项款项详细应用，基于最低投入有效控制，保证在多角度发展下，确保其功能的发挥和实现。
二、全过程投资控制重点解读
（一）决策阶段
投资决策为建筑工程投资控制的主要阶段，该阶段成本的严格控制，能确保经济效益的优化获取。如果在该阶段的投资决策工作中产生错误，将无法保证今后投资工作的严格执行，也达不到投资目标的严格控制和实现，同时也会给投资人员带来较大损失。在决策工作中，加强成本的节约十分必要，为了确保工作的可行性，需要对其详细探究。投资决策工作具备较强的专业性，在该阶段进行投资控制，需要在现场进行调查和分析，充分探讨技术、经济、组织、社会环境等多个方面的因素，并为其提出可行性意见，达到方案的优化使用。在决策投资工作中，还需要对其估算，今后控制工作中需将投资总额作为有效的参考依据，促进概算设计工作的严格控制，保证在该项目目标实施条件下，确保项目评估和概算精度的提升。在投资决策阶段，设计人员要对其存在的有利因素和不利因素要进行详细分析，避免不合理工程的发生，同时为其发展提出有效意见，以促进投资工作更有效[1]。
（二）设计阶段
设计阶段的工作是建设工程投资工作的关键，设计阶段需要基于方案到施工图纸设计逐渐演变，达到整个过程的深化发展。实际设计中，要明确具体的组成、功能、标准和目标，确保内容的深化和详细。为了提高设计工作的质量，还需要对其存在的人力、物力和财力等做出探讨。在建设工程设计工作中，工作人员也要加强技术、尤其是经济等方面的认识，增强整个工作的安全性及经济性，确保工程成本的严格控制。在具体执行工作中，可以在三方面给予完善。第一，执行设计招标工作，促进设计单位的优化选择。通过设计方案和经济方案的结合应用，确立设计竞标方法，保证在公开竞标以及邀请一些有实力的设计单位来竞标，也要组织一些人员对其综合评价，确保价值工程的充分利用，保证设计单位的优化应用。第二，实施限额设计工作，通过在经过批准后对其投资和估算，保证在期间进行有效设计，也能在设计总概算控制方式下，达到整体的优化设计。在有效审定和工程量分析中，对其进行分解，保证工程的有效实施。在具体要求下，设计人员要掌握一些预算定额和建筑材料价格，确保在应用功能正常发挥的前提下，按照一定比例对投资限额控制，达到投资限额的合理应用，达到经济和技术的综合应用。也能促进工程设计的细化和深化，确保设计变更工作的严格控制，在这种情况下，不仅能避免设计缺陷，达到工程造价的严格控制，也能对其投资严格限额。第三，保证不同阶段设计工作的有效衔接。例如在设计工作中，设计单位在设计结构建筑图与今后实施的精装修图中，如果发现其设计的墙体无法满足一定的装修需求，其产生的线管无法实施多用，从而造成多墙体现象的产生，今后装修过程中还需要二次拆除，由此造成的经济损失会增加。所以，在不同发展阶段，实现多方面的衔接，装修设计公司在结构建筑设计期间提前介入，在这种情况下，不仅能达到设计变更工作的有效解决，也能避免拆迁问题，减少费用索赔现象的产生。
（三）招投标阶段
图1全过程投资控制模型
在工程招标工作中，需要在招标、设备和材料采购等方面有效进行分析，通过招标工作的合理选择，详细分析其具体情况，确定出工程造价款、材料和设备价格等控制价，促进该阶段投资工作的严格控制。在具体工作中，可以在几方面来完善。第一，招标工作中，要遵循公平、公开、公正原则，信息要公开发布，引导有实力的施工单位对其竞标，避免潜在投标人的产生。在具体评标的时候，也要促进工作的公开化发展，在这种情况下，不仅能有效避免恶意围标，也能对暗箱操作的产生有一定制约。第二，保证招标文件的合理编制。招标文件为工程招标的主要文件，今后结算中其将作为主要依据，在制定招标文件的时候，需要造价人员对工程预算定额及图纸进行详细分析，才能能达到预算价格的合理严格控制。第三，实施工程量清单计价招标，能在整体上为其营造一个竞争环境，使用工程量
清单，能在施工过程中，达到工程进度款、办理竣工结算、工程索赔工作的严格执行，在这种情况下，不仅能避免三超现象的严格控制，也能在合理要求下，避免其差异的产生，也能达到费用的均衡化发展。第四，执行合理的低价中标，在招投标工作中，中标价经过评委的会审和认定，可以获得一个较为合理的低价。为了能充分发挥投标企业的实力，也可以将企业的实际消耗量充分反映出来，理解企业的实际水平和发展能力，从而达到工程造价的有效降低，同时确保工程质量与工程工期的严格控制。
（四）施工阶段
在建设工程造价工作中，施工阶段也是其价值体现的主要部分，也是投资较大的阶段。为了对其有效控制，需要达到数额的严格控制。第一，对图纸信息有效会审，在各个单位收到图纸信息后，要对其掌握分析，实现各个专业的结合应用，详细分析图纸中信息，查看其是否与建筑结构符合，设计是否合理。建设单位组织设计单位、施工单位（总包及各分包单位）、监理单位对图纸综合分析，提出具体问题，以达到图纸信息的会审。同时，建设单位对各方提出的问题也要给出合理意见，在施工前期处理其存在的问题，保证工程造价的有效降低。第二，按照合同约定，及时为其拨付工程款。工作中，要首先进行核实，确定工程中的具体工程量，按照合同约定，及时支付工程款，避免因为款项不到位，从而产生工期延误，最终导致成本的增加。第三，对工程变更有效控制，在对合同进行签订的时候，对工程变更、工程量变化等综合情况，做出具体规定，针对其中的工程变更，也要按照统一的审核程序，达到各个层次的把握，以确保具体核算时有依据。第四，熟悉合同条款，施工单位如要提出费用索赔需，确保企业自身利益需求与工程实际情况相平衡。由于一些事件引起的施工经济损失，受到非施工单位责任的影响，需要按照施工合同规定和程序，提出费用索赔申请表，增加凭证材料。建设单位的造价人员也要熟悉掌握合同内容，对其存在的可能性有效预测，避免违约现象的产生。如图1。
（五）竣工阶段
建设项目竣工结算阶段是工程实际造价的最终成果形成阶段，也是项目工程投资控制的最后一环。其中工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。若不能严格把关将会造成不可挽回的经济损失。所以这个阶段一方面要求审核人员必须熟练掌握相关专业知识，认真仔细研读各类合同条款，事实求实的完成该项工作；另一方面也要求审核人员必须保持良好的职业道德与自身信誉。在这些基础上才能真正做到客观的反映项目的总造价。同时才能更好的保证项目实施的经济效益和社会效益，确保整个项目在严格控制下，获得良好的发展效果。
总结
通过以上的分析和研究，促进建筑过程全过程的投资控制工作，需要在决策、施工等阶段严格控制，避免不合理设计工作的产生，达到每个过程、每个环节的优化发展，确保在投资控制中获得了良好的发展效果。
参考文献：
[1]姜红.城市轨道交通建设项目档案质量控制研究——以某轨道交通集团为例[J].北京档案，2018（3）：32-34.
[2]周强.多层次、有重点、全过程的造价管理是合理控制工程投资的有效手段[J].湖南交通科技，2009（2）：65-68.
论文作者:薛敏杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/18
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