台湾生产力中心运行机制及管理模式研究，本文主要内容关键词为：台湾论文,生产力论文,管理模式论文,运行机制论文,中心论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
台湾CPC（台湾生产力中心）成立于1995年11月， 其宗旨是协助政府提升企业生产力和竞争力，为企业界培训人才及改善体质。经过43年的发展，现已成为一个具有500余名员工，年收入达10亿NT＄（新台币）的非盈利性财团事业法人机构。台湾CPC的发展模式， 尤其值得大陆各地方中心借鉴。
1 台湾CPC是台湾政府的“影子”和助手
台湾CPC的发展历经三个阶段：第一阶段是成立之初到80年代初， 为其探索发展阶段；第二阶段是1982～1997年，为台湾CPC 快速成长期；1998年以来，随着台湾CPC领导体制的变换而进入新的时期。
1）不遗余力执行政府“工业自动化计划”， 货真价实荣获“台湾自动化之父”称号。
在1982年，台湾政府提出“工业自动化计划”，委托台湾CPC 组织实施，其目标是采取一定的政府导向，激励企业执行生产自动化，设立新型自动化产业，大力培训企业实用人才，建立一批示范企业，全面提升企业竞争力。台湾政府在推动该计划的实施时，制订了优惠的激励方案：
①增加200亿NT＄的财政拨款和上千亿NT＄的低息贷款实施该计划； ②在台湾CPC成立企业自动化服务团，政府提供专项经费资助， 为企业开展服务；③免费为试点企业进行诊断；④免费为试点企业制订并执行自动化改造方案；⑤政府为试点企业开设7 年期低息贷款用于购买自动化设备，并在台湾CPC指导下有效使用（如果自动化设备功能不满意，政府保证退还企业投资）；⑥政府提供补助费用，由台湾CPC 培训人力资源。
最近，台湾的“工业自动化计划”又作了新的调整，除了继续执行生产自动化技术辅导和人才培训外，增加了“自动化系统模组技术、制造业快速回应系统及制造业资讯运筹管理技术”的推广内容，目的是要达到数字化环境虚拟企业的目标。经过十多年的努力，台湾企业在追求国际市场占有率方面获得了长足的发展， 这与政府政策导向和台湾CPC的努力是密不可分的。原台湾CPC 总经理石滋宜博士也因此而被台湾人称为“台湾自动化之父”。
2）政府抓住机遇推出NQPP（全面提高产品品质计划），中心10 年磨一剑获得硕果累累。
台湾整体经济环境，历经“劳力密集、廉价产品”的时代，昔时的经济起飞，创造了所谓的“经济奇迹”；如今面临国际化浪潮、高技术革命的大潮冲击，台湾又抓住了一次历史机遇，抓住了“品质”这一重要的关键，并于1988年组织实施了“全面提高产品品质计划”，由台湾CPC在全岛开始大力推动全面性的品质意识提升、 品质技术推广及品质人才培训等工作。
台湾NQPP主要内容有：品质人才教育训练；产品品质技术推广；品质综合研究发展；品质意识推广和国家品质奖颁发等。计划中的产业技术品质辅导与品质人才培训费用采用政府补贴性质（补贴比例50%），以期能对企业产生真正的帮助，并促使其提升国际竞争力。
台湾CPC接受政府专项委托，竭力与台湾产业环境结合， 深入中小企业了解其实施品质计划的状况及实际需要，以期能提供最适宜的技术转移与改善等服务。台湾CPC推行NQPP 时主要任务有：全力提升推广NQPP；引进并推广现代化经营管理理念及技术；积极参与改善企业体质；促进整体产业升级；培育经营管理及自动化专业人才；自动化设备的开发、推广及辅导；促进国际化的交流活动，提升其管理技术地位；技术移转与技术生根；企业家回馈社会等。台湾NQPP由台湾CPC 全力执行迄今已迈入第12个年头，十年多来，已成功地辅导上千家厂商提升产品品质与技术，并培训万余名品质人才，将品质观念深植于企业之中，台湾的产业竞争能力大大提高，“MIT ”（台湾制造的产品）正成为国际市场上高品质、高科技、高附加值和良好服务的知名品牌。
3）“种子培育计划”年届16，经营管理顾问誉满“宝岛”。
80年代初，由于台湾经济急剧变化，国际竞争日趋激烈，岛内各企业均因结构调整、自动化、资讯化的发展而迫切需求大批的经营管理专业人才。1983年，台湾政府适时推出“种子培育计划”，委托台湾CPC组织实施。台湾政府每年拨出专项培训经费，补助培育种子队伍（补助比例20%～50%），15年来，政府仅用少量经费（据台湾CPC 培训人员情况估计约15亿新台币）为台湾企业培训了近百万经营管理人才。
台湾CPC 的企业经营管理人才培训定位于：经营管理人才培训的顾问；产业教育训练的咨商者；产业教育训练需求的提供者。培训种子队伍的重点是：经营管理顾问师、TQ（全面品质）顾问师、 田口方法、 TPM（全员品质保全）、TQM（全面品质管理）高级企划人才、企业高级、中级管理人员、人力资源品质管理专业经理等。“种子培育计划”现在每年培训人次约7～8万，培训时间7200学时，为台湾中小企业的发展培训了大批实用人才，进而成为台湾经济再成长的新动力。现在一大批经营管理顾问师活跃在台岛内外的台资企业，为台湾中小企业参与国际市场竞争出谋划策；也有一大批顾问师加盟企业，充当企业的经营管理者，驰骋于海内外市场。由台湾CPC经营管理顾问专家策划的“康师傅”，在大陆一举成名，传为美谈。总之，透过这三个案例的分析不难发现：
①台湾CPC的快速成长，得力于政府计划的引导， 三项计划培育了“三把利剑”，成为台湾CPC的主导业务；②台湾政府的意志、 目标（大力发展中小企业，提升中小企业竞争力）通过非政府部门的非盈利性机构组织实施，效果甚佳；③台湾CPC成为政府与企业之间的桥梁， 政府是台湾CPC的后盾，为之提供必要的经费资助， 下放事务性工作的权限，保证台湾CPC能有效地开展工作；台湾CPC则按照政府的意志、规定的任务与目标，面向企业有针对性地开展工作，重组有限资源，构造主导业务，服务中小企业，完成政府意愿；广大中小企业利用台湾CPC 提供的服务和政府的部分资助（通过台湾CPC），提高了自身的素质、 提高了产品的品质和企业的竞争力，达到了政府预期的目标。三者构成一种稳定的社会运作结构。
2 台湾CPC是企业的良师益友和帮手
了解台湾CPC的经营业绩可以发现，在每年的10亿NT＄的收入额中，政府以各种大型专案（即计划）资助的费用仅占25%左右，即每年约2.5亿NT＄，而3/4的收入是台湾CPC面向企业开展“软”的服务获得的收入，主要包括：人才培训约占40%和管理咨询约占30%等，人均收入额约200万NT＄约合50万元人民币。显见，这种以“软”为主的服务业是很有前途的。
1）建立快速回应企业需求的组织网络
台湾CPC为适应全岛各地企业需求，使服务尽快回应企业， 而先后在台中、台南、高雄、彰化、斗六、花莲等地建立了办事处，形成服务的组织网络。各办事处实行统一服务规范（如品牌等），独立核算、自负盈亏、连锁经营。服务项目基本与台湾CPC的主导业务相同，台湾CPC对各办事处主要提供人员培训、业务指导和连锁供应等。因此，企业需求可通过各地办事处得到快速反应。如高雄办事处现有人员47人，每年服务收入约1亿NT＄，服务项目主要包括企业经营管理和品质管理咨询、企业自动化、电脑化及资讯科技的辅导及企业安全生产、经营管理人才的培训等。
2）围绕市场需求培育核心专长业务
核心专长业务是塑造台湾CPC核心竞争力的关键。 核心竞争力就是能够提供顾客独特价值的产品或服务，其他竞争者无法取代。随着台湾经济的发展，台湾CPC一方面在政府大型专案资助指导下， 抓住市场机遇，培训专门人才，培育主导业务；另一方面，台湾CPC 密切联系广大中小企业，不断改进服务项目，利用资讯科技和网络技术，整合提高自身服务能力，形成了独具特色的核心专长业务，提高了台湾CPC 的核心竞争力。如今，品质技术辅导、品质人才训练、自动化技术辅导、经营管理顾问师教育，《能力》杂志及其它媒体等已成为台湾CPC 的核心专长业务，在台湾及亚太地区享有盛名。
3）树立“标竿”，把咨询辅导、策划、 训练等“软”的服务透过“标竿”展现给客户。
台湾CPC 为企业提供的服务是全方位的。 例如一家企业想通过ISO9000系列质量认证，台湾CPC 提供的服务包括：企业（客户）远景策略规划、方针管理、全面品质（TQ）、组织变革、人力资源、顾客满意（度）、标竿研究、同步工程、研发管理、流程管理、品质改善小组、提案改善、生产制度、5S（整理、整顿、清扫、清洁、修养）、全员生产保全（TPM）、品质机能展开、田口品质工程、可靠度工程、 统计制程管制、日常问题分析与管理、供应商品质管理系统、标准化、失效模式效应分析、管理才能发展课程及ISO9000、ISO14000、QS9000体系等，通过这些服务、辅导，把品质组群建立在企业（客户）的每一个生产经营服务的环节，使之成为学习型环境，把员工变成为注重品质的大师，把品质的观念根植于每一个员工的心中并变为自觉的行动。台湾CPC 为了广泛推广其服务的模式，在不同的行业选择样板进行示范，以求全面普及真正提升台湾企业的产品及服务品质，强化其经营服务的体质，增强其竞争的优势。台湾的环达实业股份有限公司、旺宏电子股份有限公司、南投县埔里基督医院、台南市详晖工业（股）公司等，都已成为台湾CPC辅导服务、提升其竞争力的标竿企业（客户）。
4）通过培训业务，收到“一石二鸟”之效。
在三大政府计划的指导下，台湾CPC 认识到提升企业竞争力的关键是人，人力素质的提高是台湾CPC开展服务的“纲”；因此， 人才培训的重点对象是产业教育与训练，是面向企业服务的顾问师。教育训练的课程设置全是面向企业，实用灵活。台湾CPC培训中心联系着近10 万家中小企业，每年培训近10万人次的不同课程，近8万名学员在台湾CPC培训之后，都成为台湾CPC的潜在客户群， 使之形成了一个良性的业务循环，起到了“一石二鸟”的效果。总之，透过台湾CPC 与企业的联系可以看出：
①因应市场变化，构建了适应业务发展的组织网络；②培育核心专长业务，提高核心竞争力；③树立“标竿”，把自己的服务展现给顾客；④通过培训、辅导，构造自己的顾客群。
3 台湾CPC的“企业”文化
台湾CPC的标识是台湾CPC“企业”文化的缩影。据台湾CPC 首席顾问、原总经理石滋宜博士讲，台湾CPC的标识有三种含义； 一是英文字母C、P、C的缩写；二是一把开启企业难题的钥匙；三是抽象的宝葫芦，里面装有不少灵丹妙药。
1）让顾客满意成为台湾CPC全体员工的生活信仰。
国际市场的激烈竞争，迫使企业由过去的面向市场转向让顾客满意。为实现CS管理，台湾CPC的工作人员以CS为经营方针，整合内部资源， 建立CS资产管理体系，避免因机能分工而造成部门本位，不断评估CS导向对中心的影响，调查CS指标，设计CS要素，调整事业及服务的方向，进行标准化程序服务，创造了满足CS管理的经营环境。管理咨询顾问是一项充满挑战性的工作，要求台湾CPC从业人员都要成为专家，要为人师表，不断地学习、实践、革新和进步，永无止境！这就是台湾CPC 员工的敬业精神。在实施政府“三大计划”之初，台湾CPC 就非常注重训练文化精神，培训员工的使命感，把对企业的辅导和咨询作为员工神圣的使命，创造一切条件，发挥员工潜能，激励创新精神，搞好团队协作，形成整体优势，探索了一条适应CS体系和不断创新的发展之路，积累了具有核心竞争力的主导业务，逐步形成了具有自身特色的“企业”文化。
2）创造尊重员工人性的管理方法
人的潜能是无限的，台湾CPC应用现代资讯科技手段， 按照“透明公开，全员稽核，无远弗届”的原则构造一个既充分尊重人、方便人，又激励人去革新、创造的移动办公、
资讯科技环境（Information Technology简称IT）。透明公开是指中心的管理、业务、人力资源、财务状况等全部实现公开透明，每一个台湾CPC 的员工都可以在中心内部网络上查寻；全员稽核是指员工可以根据网络公布的信息进行监督；无远弗届是指员工无论在哪里都能在网络上显示，科学技术不断发展，台湾CPC要永远创新发展，没有止境！在营造这样的网络环境时， 无论年龄大小，都必须去适应它。因为你不适应现代网络世界，你最终将被抛弃！台湾CPC的IT环境（如图1所示）主要有三部分构成：
图1 台湾CPC的内部网络环境
①通信联系环境。主要包括：大家在哪里（出差、作业、办公地点）（注：台湾CPC的员工一般没有固定办公场所，全中心约500多台电脑构成办公网络，每台电脑都有编号，员工在哪里办公，只要输入电脑和自己的代码就可以了）、电话语音系统、电子邮件系统、远端使用者环境等。为了方便员工办公，台湾CPC可以为员工提供11万NT$的无息贷款购买硬件、软件，通过中心的服务器接通Internet（因特网），把IT环境移到员工家中。
②资讯分享环境。主要包括：专案资讯、厂商往来纪录、部门人力资源、专案（项目）收支即时资讯、部门收支情况、员工个人收支情况、工作记录报告、中心业务报价资讯、培训课程计划信息、班务管理信息、中心财务状况等。
③知识分享环境。主要包括：中心产品资料库、工商时报电子资料库、台湾CPC变革新闻等。
台湾CPC的IT环境，影响和塑造着21世纪的每位员工， 促使员工掌握开启智慧大门的钥匙和为顾客服务的本能。
3）构建总体系统生产力。
进入知识型社会，最有生产力的不再是自然资源或有形资产，而是人的本身，因为知识、智能、创新是靠人来创造的。基于这种认识，结合自身的服务特色，台湾CPC构建了以人为本的总体系统生产力。
在总体系统生产力体系的构造中，台湾CPC 充分发挥人的自主能动作用，运用教育训练和智慧型工具，形成团队协作的核心；通过制度创新、组织调适、策略联盟和“企业”文化的培育，应用现代资讯科技的手段合理支配有形资源，形成核心专长业务，产生高附加价值和让顾客满意的服务，这就是台湾CPC的成长脉络。
总之，通过对台湾CPC“企业”文化的透视，我们发现：
①台湾CPC的发展已从最初的生产导向，跨越市场导向， 迈入顾客导向新阶段；
②以人为本，用IT环境塑造21世纪的员工本能；
③独特新颖的总体系统生产力构思，育出了独树一帜的台湾“企业”文化。
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