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摘要：随着社会经济的不断发展，我国水利工程发展的十分迅速，与人们的生产生活有着密切的联系。在进行水利工程的建设中，施工的质量和安全是保证工程顺利进行的前提条件，对国家和社会财产有着重要的影响，同时也是水利企业市场竞争的重要手段。所以，强化施工安全的管理工作对水利工程的建设与发展有着积极的促进作用。基于此，本文就水利工程施工中的安全管理措施进行科学合理的研究与探讨。
关键词：水利工程；施工安全管理；措施；研究与探讨
无论是什么类型的工程建设，安全无疑是至关重要的，对于水利工程来讲更是如此，因为水利工程自身具有难度高、时间长和规模大等特点，所以安全管理工作是十分重要的。现阶段，在我国社会经济发展的背景下，水利工程也得到了一定的进步，对新型设备和工艺业提高了重视的程度，这也使得施工的技术水平和安全管理水平得到持续的上升，但是在期间也会出现各种各样的安全问题，所以就要将这些问题妥善的处理，才能够促进水利工程的长远发展。
一、水利工程施工安全管理的重要作用分析
（一）民生的重要的体现
水利工程施工对民生有着一定的影响，特别是涉及到新农村改革、农村饮用水等水利工程建设，若是安全方面存在问题就会给人民群众带来危害。因此，就要充分的做好水利工程的安全管理工作，将安全管理工作提到实际的工作中来，只有这样才能够服务基层、服务经济社会、服务民生，使得社会不断的进步。
（二）企业发展的实际需求
水利工程施工安全管理是施工单位发展和生存的关键，若是出现严重的安全问题不仅对企业的形象造成严重影响，还会对经济效益带来影响，使得在激烈的市场竞争力中不能够稳扎稳打。由此可见，水利工程施工安全管理就显得特别的重要，同时也是参与市场规划和运行的模式。再加之水利工程施工安全管理在全方位和多角度方面能够得到全新的认知，因此安全管理的重要作用不容忽视。
二、水利工程施工安全管理中存在的问题分析
（一）安全管理人员的能力较低
安全管理是促进水利工程建设和开展的主要条件，无论是什么时期，国家都一直在倡导着安全第一的原则。但是在水利工程施工中，企业方面对这安全管理工作并没有提高重视程度，没有对他们进行安全方面的教育，使得施工人员以及项目的负责人对安全意识没有提高重视，对安全管理的重要作用没有明显的认知。在此基础上，企业方面始终将经济效益放在是要的位置，为了降低成本的开销，经常招收专业能力较差和技术和施工队伍。除此之外，在实际的水利工程施工中，随意更改和变动图纸的现象较为常见，这就在实际的施工中埋下了严重的安全隐患，若是在施工中出现事故，发生的严重后果不堪设想。
（二）施工的环境比较复杂
在实际的水利工程施工中，施工现场的水文条件、地理位置、地质、气候等因素都会对工程造成一定的影响，因为水利工程建设的规模比较大，而且涉及的施工对去比较复杂，施工分散、联系不够密切等都在无形中增加了安全管理的难度。与此同时，在水利工程的施工中，涉及到许多的安全问题，比如基坑开挖的支撑问题、机械设备的使用安全问题、爆破炸药的问题等，使得水利工程的施工危险性逐渐增加，安全管理的任务量也在无形中逐渐加化。此外，水利工程施工还具有一定的开放性，不能够采取封闭式的方式来进行施工，这种状况下就使得施工材料、施工设备以及施工人员的管理工作加大了难度。
（三）人员的配备不够齐全
在进行水利工程的施工中，在安全管理人员的配置方面需要专业能力较强、各方面素质较高、责任心强、处理工作水平能力高的管理人才队伍。但是个别企业在实际的施工期间，就只配置了一名安全管理人员。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因为水利工程的施工规模比较大、施工难度比较大，而且具有明显的跨地域的特征，显而易见的是只配置一名安全管理人员是远远不够的，在实际的管理工作中无法面面俱到，使得监督和管理的工作不能够妥善的进行。与此同时，还缺乏施工现场的安全教育工作，就使得在实际的施工中经常有各种类型的事故发生，对水利工程的顺利进行造成严重的阻碍。
（四）监督管理的力度不够
因为水利工程建设具有时间长、施工环境复杂、施工难度大等特点，。利用传统的监督管理方法已经不能够适应现阶段的施工要求。所以，在实际的施工中开展监督工作需要运用先进的技术方法。在此基础上，监督管理队伍人员的素质存在较大的差异，个别安全监理人员对安全意识没有深层次的理解，对于安全问题不能够有效的控制，使得监理工作过于形式化。这种情况下就使得水利工程在质量方面不能够得到有效的保证，安全施工在实际的工作中也不能够很好的落实。
三、水利工程施工安全管理的措施分析
（一）制定完善的管理制度
水利工程具有较强的综合性，所以就要完善管理制度来对管理人员的行为进行制约。首先，水利监督管理部门要结合水利工程的实际情况，制定安全管理制度，对于施工中的各个环节要有规范性的进行，始终坚持以人为本，安全施工的理念；其次，在正式开始施工之前，要根据水利工程的条件和地质等来制定施工的设计方案，对于危险性比较大的施工环节，要合理的制定安全管理措施。
（二）提升安全管理人员的配备
对于安全管理人员的配备情况，可以从规模上以及种类上对安全管理人员进行配备，这样就能够充分的发挥出专职人员的检查作用和监督作用，在此基础上，制定专职人员的管理制度，将专职人员的安全管理责任与经济利益有效的联系起来。与此同时，企业方面要对安全管理人员进行定期的培训，使得他们的专业能力不断提升，管理能力逐渐增强。除此之外，还要定期的开展安全教育工作，使得施工人员都能够具备较高的安全意识，以此来作为水利工程安全施工的重要条件。
（三）积极的引进先进的施工技术
在现阶段的水利工程施工中，依然沿用传统的老机器，而且施工方法也过于单一化，使得在实际的施工中经常会出现人为的失误。所以，企业方面要紧跟时代的发展步伐，积极想利用新材料、新方法、新技术和新工艺来代替传统的方法，增加机械操作作业，尽可能的降低人员的操作，对施工中的各个环节进行合理的监督和管理，对当地的气候情况、地质情况等明确的了解，及时做好预防工作，防止期间出现严重的安全事故。
（四）加大监理的力度
在进行水利工程的建设中，监理工作是确保工程施工质量，促进施工安全的重要方法。按照现阶段的实际情况来看，监理力度不够的现象比较严重。因此，企业方面要加强监理的投资，对这项工作给予高度的重视，完善监理制度，对施工过程中的各个环节和工序进行严格的检查和控制，特别是一些重要的工序要严格的把控，若是在这个过程中出现问题要及时的与相关部门取得联系，将问题妥善的解决，这样才能够降低水利工程施工安全事故发生的频率，更好的促进水利工程建设。
结束语：
综上所述，随着时代的发展，社会的进步，水利工程建设以及涉及到人们生活生产的方方面面。在实际的施工过程中，要从管理制度、管理人员、施工设备等方面来强化安全管理，使得施工能够顺利进行，保障施工的安全。除此之外，还要从各方面来促进施工的进度，对安全管理制度要严格的执行，严格控制各种因素避免对水利工程造成影响，这样就能够保证水利工程的施工质量。
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[3]李玉敏，朱长娥. 浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J]. 黑龙江科技信息，2009，19：251.
论文作者:冯永民
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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