库尔德自治运动中的一次重要尝试——论马哈巴德库尔德自治共和国的几个问题，本文主要内容关键词为：库尔德论文,共和国论文,几个问题论文,巴德论文,马哈论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：K373文献标识码：A文章编号：1009-8879(2004)02-0082-04
目前，我国学术界在对库尔德人问题的研究中，主要集中在土耳其和伊拉克库尔德人问题的研究上，对伊朗马哈巴德库尔德自治共和国的研究还不是很多，成果也非常有限。本文试就伊朗马哈巴德库尔德自治共和国建立的过程、特点和失败的原因做一个简略的分析。
一、马哈巴德自治共和国的建立
20世纪40年代中期，在世界人民反法西斯战争胜利的鼓舞下，亚、非、拉人民民族解放运动进一步高涨，伊朗库尔德人民争取民族权利的斗争也不断向新的目标发展。
1944年8月，伊朗、伊拉克、土耳其三国的库尔德人代表在三国交界处的德拉巴尔举行会晤，签署了库尔德人三方边境协定，决定实行联合合作的政策[1]。接着，叙利亚的库尔德人也派出代表到伊朗的马哈巴德会见伊朗的库尔德人领袖。这是第二次世界大战时期库尔德人进行合作斗争的第一次尝试。作为伊朗、伊拉克、土耳其、叙利亚四国库尔德人合作的成果之一是1944年10月“库尔德斯坦振兴协会”(简称为“科梅勒”)吸收了马哈巴德最有学问的人，常年孜孜不倦地“探索库尔德民族、语言、文明的起源”[2]的亚齐·穆罕默德。“库尔德斯坦振兴协会”还为库尔德民族制定了红、绿、白三色的库尔德斯坦旗帜(今天的库尔德斯坦旗帜为黑、黄、绿三种颜色)，上面有库尔德斯坦的象征——太阳，太阳两边各有一支麦穗，远处背景为大山。库尔德斯坦旗帜的制定显示了库尔德人作为一个独立民族的存在和库尔德人团结的象征。
1945年7月，伊拉克政府调集数万大军，在英国空军的配合下，向巴尔赞部落首领巴尔扎尼兄弟居住的巴尔赞地区发动进攻。9月，穆斯塔法·巴尔扎尼率领数万名库尔德人进入伊朗境内，巴尔扎尼表示愿意听从“库尔德人事业”的召唤，他所领导的近万名库尔德战士后来也成为了马哈巴德共和国武装力量的核心。10月，亚齐·穆罕默德召集库尔德部落酋长和有重要影响的106人开会，会议决定把“库尔德斯坦振兴协会”改建为“库尔德斯坦民主党”(简称为“库民党”)。“库尔德斯坦民主党”的党纲要求库尔德地区实行自治，库尔德语为官方语言，尽早选举产生立法会议，从库尔德人中挑选地方政府官员，征收的税用于库尔德地区。“库尔德斯坦民主党”的成立，标志着第二次世界大战后伊朗库尔德人的自治运动发展到了一个新的阶段。
1945年12月17日，伊朗马哈巴德的库尔德民众举行集会和示威游行，夺取了阿德利耶宫，升起了库尔德斯坦旗帜。亚齐·穆罕默德开始与大不里士的各国领事馆进行联系，希望争取他们对库尔德斯坦自治事业的支持和承认。苏联政府许诺提供武器、印刷机等物资帮助库尔德人实现自治。1946年1月22日，“马哈巴德库尔德自治共和国”正式宣告成立，由大学者亚齐·穆罕默德出任“马哈巴德库尔德自治共和国”的总统。2月，一个以部落关系为基础的自治政府正式组成。自治政府赋予舍卡坎部落首领厄默尔·汗和海尔基部落首领雷希德以及伊拉克巴尔赞部落首领穆斯塔法·巴尔扎尼三人特别权力[3]，规定“马哈巴德库尔德自治共和国”的一切事务都要事先征求他们的意见。
1946年4月，库尔德人的马哈巴德自治共和国和当时取得自治的阿塞拜疆共和国签订了友好条约，规定保证各自区域内的少数民族(库尔德人或阿泽里人)的民族权利；成立联合经济委员会；必要时签订军事条约；任何一方没有经过另一方同意，不得同中央政府签订条约[4]。库尔德马哈巴德自治共和国和阿塞拜疆自治共和国的关系趋向正常化。库尔德马哈巴德自治共和国和伊朗中央政府的关系就要复杂得多。伊朗政府既不愿意承认库尔德人的民族权利，更是绝不能允许一个由苏联支持的库尔德民族自治政府在其境内的存在。1946年5月初，苏联军队撤离伊朗领土后，国际形势对库尔德自治共和国越来越不利。5月，库尔德军队和伊朗政府军签订停火协议。8月，穆罕默德去伊朗首都德黑兰会晤政府首相和总参谋长，准备接受政府的半自治计划，但是在苏联政府的劝说下又犹豫不决。伊朗政府在英国和美国的支持下，对阿塞拜疆自治共和国和库尔德自治共和国采取军事行动。12月5日，库尔德自治共和国总统召开十人军事会议，决定抵抗政府军队的进攻。6日，“库尔德斯坦民主党”和部落领导人会议却加以反对，认为抵抗的时机已经过去了。16日凌晨，亚齐·穆罕默德等领导人主动要求伊朗政府军立即开进马哈巴德地区。当伊朗政府军控制局势后，采取了坚决镇压的手段。1947年3月，亚齐·穆罕默德等人被处死。4月，巴尔扎尼也离开伊朗，前往苏联避难。马哈巴德自治共和国存在不到一年就悄然夭折了。从此，伊朗的库尔德民族运动转入低潮。
二、马哈巴德自治共和国的新特点
从库尔德马哈巴德自治共和国的建立到失败的过程中，体现了第二次世界大战后库尔德人民争取民族权利斗争中产生的一些新特点和新趋势，主要表现在以下几个方面：
第一，武装斗争异常激烈。1933年伊拉克巴尔赞部落起义失败后，巴尔扎尼兄弟(哥哥艾哈迈德·巴尔扎尼为宗教领袖，弟弟穆斯塔法·巴尔扎尼为行政、军事领袖)被迫在政府指定的地点居住。1943年夏天，巴尔扎尼兄弟从流放地苏莱曼尼亚逃跑出来后，返回了库尔德人的巴尔赞地区。1945年7月，伊拉克政府军在英国空军的配合下，调集数万军队对巴尔赞地区发动进攻。9月，穆斯塔法·巴尔扎尼率领数万名库尔德人进入伊朗境内，由他领导的近万名战士成为库尔德马哈巴德自治共和国武装力量的核心。这支近万人的武装力量成为了库尔德马哈巴德自治共和国存在的基本条件，为保卫库尔德马哈巴德共和国做出了重要的贡献。1946年5月，由于国际形势对库尔德马哈巴德自治共和国不利，库尔德军队才同伊朗政府签订停火协议。直到12月16日，伊朗政府军才开进马哈巴德地区，控制住了马哈巴德的局势，库尔德马哈巴德自治共和国的武装斗争才停止。依靠一支拥有上万人的库尔德人军队，并利用这支军队来为库尔德人民争取民族自治和民族独立斗争在库尔德运动史上是规模最大的一次，体现了第二次世界大战后库尔德人争取民族权利斗争中的一个新特点和新趋势。
第二，从所在国范围内的自治斗争向独立的联合的国际库尔德斯坦发展。20世纪30年代后，由于凯末尔领导的土耳其共和国对库尔德人运动实行残酷的镇压政策，使库尔德民族运动中心由土耳其转移到伊朗的马哈巴德地区。1944年8月，伊朗、伊拉克、土耳其的库尔德人的代表在三国交界的德拉巴尔举行会晤，签订了三方边境议定书，决定进行合作进行争取库尔德人民族权利的斗争。叙利亚的库尔德人也派出代表去马哈巴德进行联络。这是四国库尔德人进行合作争取民族权利斗争的第一次尝试。1945年10月，伊朗库尔德民主党成立，主张实现库尔德地区自治。伊朗库尔德民主党在发布的通告中宣称：“库尔德人民除了要求被礼萨国王拒绝的宪法和人权外，别无他求”[5]。在库尔德民主党领导下，1946年1月伊朗库尔德人宣告成立“马哈巴德库尔德斯坦共和国”。2月初，“马哈巴德库尔德斯坦共和国”正式建立了自治政府，由伊朗马哈巴德库尔德人宗教领袖亚齐·穆罕默德出任总统，伊拉克库尔德巴尔赞部落首领穆斯塔法·巴尔扎尼掌管武装力量并出任武装部队总司令。“马哈巴德库尔德斯坦共和国”的建立是土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚四国库尔德人联合争取民族权利斗争的结晶，反映了库尔德人争取民族权利的斗争由各国库尔德人分散的独立的自治斗争逐渐走向国际联合的斗争道路发展。
第三，斗争成果明显，引起国际社会的关注。伊朗马哈巴德自治共和国的领导者吸取了库尔德人过去争取民族权利斗争中失败的经验和教训，改变了过去只依靠部落成员进行封闭式斗争的方式，在加强同其他国家库尔德人之间联合斗争的同时，也注意争取国际社会的支持和援助，引起国际社会对库尔德人民争取民族权利斗争的同情和关注。
1945年12月17日，伊朗马哈巴德的库尔德人民在夺取阿德利耶宫后，亚齐·穆罕默德立即开始同大不里士的各国领事馆进行联系，希望争取他们对库尔德人民自治事业的支持。在国际上，库尔德自治共和国得到了苏联政府在物资和道义上的帮助和支持。苏联政府同意向库尔德马哈巴德自治共和国提供武器、印刷机等援助。苏联政府还帮助马哈巴德自治共和国政府协调与阿塞拜疆自治政府之间的关系，使马哈巴德自治共和国政府和阿塞拜疆自治政府于1946年4月签订了友好条约，两个自治政府之间的关系趋向正常，借此增强了马哈巴德自治共和国政府和阿塞拜疆自治政府双方的力量，有利于牵制伊朗政府的决策和马哈巴德自治共和国的生存和发展。但是，西方大国对伊朗马哈巴德自治共和国政府请求支持的呼声反应冷淡，目的是要在第二次世界大战后竭力维持昔日在伊朗已经取得的利益，并利用伊朗政府对抗苏联的扩张政策。
三、马哈巴德自治共和国失败的原因
轰轰烈烈的伊朗马哈巴德自治共和国坚持近一年的斗争后最终失败了，究其失败的原因主要有以下因素：
第一，领导人的优柔寡断。马哈巴德自治共和国的领导者大都是为库尔德人民民族权利而斗争的勇士，为了库尔德民族权利敢于抛头颅、洒热血，但是他们却不是有经验的政治家或政府管理者，因此他们无法应付马哈巴德自治共和国建立后出现的复杂的国际、国内问题。马哈巴德自治共和国成立后，在如何处理与伊朗中央政府的关系问题，一直是困扰马哈巴德自治共和国政府领导者的一个重大而复杂的难题。1946年5月，马哈巴德自治共和国政府同伊朗中央政府签订了停火协议。8月，亚齐·穆罕默德去伊朗首都德黑兰会见伊朗政府首相和军队总参谋长，原来打算接受政府的半自治建议，但是在苏联政府的劝说下犹豫不决，失去了保存部分斗争成果的机会。12月5日，面对伊朗政府军队的进攻，马哈巴德自治共和国的总统亚齐·穆罕默德召开十人军事会议，决定进行抵抗。却遭到库尔德民主党和部落领导人的反对。亚齐·穆罕默德于16日主动要求伊朗政府军立即进入马哈巴德地区，最终导致了马哈巴德自治共和国的失败。马哈巴德自治共和国领导人的优柔寡断，致使其政策摇摆不定是导致失败的重要原因之一。
第二，国际形势的变化。1946年1月，伊朗库尔德人宣告成立“马哈巴德库尔德斯坦共和国”后，库尔德自治共和国在国际上得到了苏联的支持。但是，英、美对苏联染指西亚和波斯湾地区非常担忧，1946年1月19日，美国支持伊朗政府正式向联合国安理会提出控告，指责苏联“干涉伊朗内政”[6]。4月4日，苏联和伊朗达成如下协议：第一，苏联军队将在短期内撤出伊朗；第二，阿塞拜疆问题是伊朗的内政，由伊朗政府与阿塞拜疆人民在不抵触现行宪法之下和平解决；第三，成立伊苏联合石油公司，为期50年，前25年苏联占有公司股份51%，伊朗占49%，后25年伊朗占51%，苏联占49%。伊朗政府在满足苏联开采伊朗北部石油的要求后，迫使苏联政府于1946年5月23日宣布从伊朗撤出了全部军队。苏联撤军后，马哈巴德自治共和国失去了国际上的支持和援助，伊朗政府军队于12月16日开进了库尔德马哈巴德地区。巴尔扎尼退入苏联境内，只存在了11个月的“库尔德自治共和国”被消灭。
第三，国内形势的变化。1946年5月23日，苏联政府宣布从伊朗撤出了全部军队后，伊朗政府军队于同年12月4日进入阿塞拜疆自治共和国，阿塞拜疆自治共和国覆灭了。阿塞拜疆自治共和国的覆灭使其与马哈巴德库尔德自治共和国签订的共同对付伊朗政府的同盟条约不复存在了，马哈巴德自治共和国成为了伊朗政府的主要对手，也使马哈巴德自治共和国失去了一支重要的援助力量。在英国和美国政府的支持下，伊朗政府对库尔德地区采取军事行动。在伊朗政府大军压境的情况下，伊朗库尔德民主党和部落领导人会议显得软弱无力，决定放弃抵抗，致使伊朗政府军顺利地开进了库尔德马哈巴德自治共和国所管辖的地区。当伊朗政府军在控制了局势后，很快逮捕了库尔德自治共和国的领导人，并于1947年3月处死了“马哈巴德自治共和国的总统”亚齐·穆罕默德。
第四，装备落后，缺乏援助。库尔德马哈巴德自治共和国武装力量的核心是来自伊拉克巴尔赞部落首领穆斯塔法·巴尔扎尼率领的近万名库尔德战士，但是他们缺乏正规的军事训练，更缺乏作战的经验，实际上只是一支“农民游击队”。加上，伊拉克政府调动数万大军并在英国空军的帮助下向穆斯塔法·巴尔扎尼控制的地区发动大规模的进攻，撤退到马哈巴德地区的近万名库尔德战士已经是武器缺乏、装备落后的残兵败将，其低下的战斗力是可想而知的。在马哈巴德库尔德自治共和国建立时，他们仅仅是听从“库尔德斯坦事业”的召唤和一腔热情，成为马哈巴德自治共和国的武装力量。他们自然不能抵御有英国和美国支持的、装备精良的伊朗政府军。
库尔德马哈巴德自治共和国在伊朗政府军大举进攻面前，孤军作战，缺乏援助。当时，在伊朗国内同库尔德马哈巴德自治共和国结成联盟的阿塞拜疆自治共和国已经覆灭，缺乏从内部牵制伊朗政府军队的力量，使库尔德马哈巴德自治共和国成为了伊朗政府军的唯一敌人，伊朗政府能够全力对付库尔德马哈巴德自治共和国。而在库尔德马哈巴德自治共和国成立初期支持他们的苏联政府在英国和美国政府的压力下与伊朗政府签订了协议后，由于苏联政府获得了在伊朗北部开采石油的权利而放弃了对库尔德马哈巴德自治共和国的支持[7]，致使库尔德马哈巴德自治共和国在伊朗政府军的进攻面前既无内援又无外援，存在不到一年最终悄然夭折。
总之，1946年1—12月，伊朗库尔德人建立的马哈巴德自治共和国是第二次世界大战后民族解放运动高涨下的产物，是库尔德人民为争取民族权利斗争过程中的一次重要的尝试，使第二次世界大战后库尔德自治运动出现了武装斗争异常激烈、从所在国范围内的自治斗争向独立的联合的库尔德斯坦发展以及斗争成果明显，引起国际社会的关注的新特点和新趋势。但是，由于马哈巴德自治共和国领导人的优柔寡断、国际和国内形势的发展变化以及库尔德人装备落后、缺乏援助等因素，致使马哈巴德自治共和国存在不到一年就悄然夭折了。
收稿日期：2003-10-16