列宁对无产阶级执政党理论的贡献_苏维埃论文

列宁对无产阶级执政党理论的贡献_苏维埃论文

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十月革命的胜利,使布尔什维克党成为世界上第一个无产阶级执政党。党执政后,列宁十分注意党的建设,他在主持中央工作期间,运用马克思主义政党学说的基本原理,总结党执政初期的建设经验,比较系统地探索和研究了无产阶级执政党理论,给我们留下了宝贵的精神财富。

一、执政党在无产阶级专政国家中的地位和作用

布尔什维克党夺取政权以后,在无产阶级专政体系中处于什么地位?在国家经济建设中起什么作用?这是执政党建设中的一个重大的理论和实践问题。1917年俄国二月革命后,夺取政权实行无产阶级专政成为俄国无产阶级迫在眉睫的任务。列宁适应斗争需要,写了《国家与革命》一书,书中预言:无产阶级先锋队的党不但要领导人民夺取政权,而且要引导他们“走向社会主义,指导并组织新制度,成为所有被剥削劳动者在不要资产阶级并反对资产阶级而建设自己社会生活的事业中的导师、领导者和领袖。”(注:《列宁选集》第3卷第131—132页。 )十月革命胜利后,列宁和布尔什维克党依据这一原则,按照苏维埃政权创建的实际情况,具体地确立了党在整个国家中的领导地位。

列宁认为,布尔什维克党的领导地位是在革命斗争中形成的。他指出:“因为这是一个在几十年内争得了整个工厂无产阶级即工业无产阶级的先锋队地位的党。这个党还在1905年革命以前就取得了这种地位。……它一直和工人阶级打成一片,因而只有这个党才能领导工人阶级去深刻地根本地改变旧社会。”(注:《列宁全集》第37卷第126页。 )只有布尔什维克党,才能领导全体无产阶级和劳动人民取得革命胜利。因此,无产阶级夺取政权以后,无产阶级专政国家的领导责任,只能由布尔什维克党来担负。

只有坚持党的领导,才能实现无产阶级专政。列宁认为,党是以马克思主义理论武装的按照民主集中制建党原则组织起来的先锋队,它通晓人类社会发展的规律,始终代表人民群众的利益。只有这样的党,才能把无产阶级各种组织统一起来,引向一个目标,即引向社会主义和共产主义目标。列宁说:“只有工人阶级的政党,即共产党,才能团结、教育和组织无产阶级和全体劳动群众的先锋队,而只有这个先锋队才能抵制这些群众中不可避免的小资产阶级动摇性,抵制无产阶级中不可避免的种种行业狭隘性或行业偏见的传统和恶习的复发,并领导全体无产阶级的一切联合行动,也就是说在政治上领导无产阶级,并且通过无产阶级领导全体劳动群众。不这样,便不能实现无产阶级专政。”(注:《列宁选集》第4卷第474页。)

党是无产阶级专政体系的领导力量。列宁认为,在无产阶级专政体系中,有苏维埃以及工会、合作社、青年团、妇女团体等组织。这些组织都是无产阶级专政体系中不可缺少的组成部分。从不同方面担负着实现无产阶级专政的任务。在这个组织体系中,“党是直接执政的无产阶级先锋队,是领导者。”(注:《列宁选集》第4卷第423页。)党要对这些组织实行思想、政治和组织领导。党要通过在这些组织中的党组织,实现对国家政治、经济、思想文化和军事工作的领导。

充分发挥党在无产阶级专政体系中的领导作用、核心作用,必须处理好党同政权之间的关系。列宁指出:“必须十分明确地划分党(及其中央)和苏维埃政权的职责;提高苏维埃工作人员和苏维埃机关的责任心和独立负责精神,党的任务则是对所有国家机关的工作进行总的领导,不是象目前那样进行过分频繁的、不正常的、往往是琐碎的干预。”(注:《列宁全集》第43卷第64页。)这里所说的“总的领导”,是指总方针总政策方面的领导。具体内容包括:制定战略策略;挑选干部;实行监督。党对国家政权的领导不是干涉国家机关的各项行政事务,而是通过自己的正确方针、政策去指导国家政权的活动。具体方式是:党制定出方针政策之后,作为建议提交苏维埃代表大会或全俄执行委员会,然后,苏维埃代表大会或全俄执行委员会按照法律程序变成国家的法律、法规和法令,并通过党的各级组织的工作和党员的模范作用去保证贯彻执行。列宁还针对党内出现的权力过分集中、党政不分、以党代政的现象,明确指出:党要努力领导苏维埃的工作,但不是代替苏维埃的工作,应当把集中到党身上的一部分权力和工作归还苏维埃,以充分发挥苏维埃在管理国家事务中的作用,这样党才能充分发挥应有的领导作用。

二、执政党的根本任务是搞好社会主义经济建设

列宁认为,无产阶级政党取得政权后,特别是在基本完成了剥夺剥削者的任务以后,必须把经济建设作为党的工作中心。他在1918年3 月写的《苏维埃政权的当前任务》一文中指出:“在任何社会主义革命中,当无产阶级夺取政权的任务解决以后,随着剥夺剥夺者及镇压他们反抗的任务大体上和基本上解决,必然要把创造高于资本主义的社会结构的根本任务提到首要地位,这个根本任务就是:提高劳动生产率”。(注:《列宁全集》第34卷第168页。 )列宁在全俄苏维埃第八次代表大会上再次指出:“经济任务、经济战线现在又作为最主要的、基本的任务和战线提到我们面前来了。”(注:《列宁全集》第40卷第137页。)根据列宁的意见,大会正式作出了实现这一转移的重大战略决策。

列宁提出了执政党的根本任务是经济建设,同时根据当时俄国的具体情况提出了实现这一任务的措施。一是全党要学会管理经济。党的工作中心转移到经济建设上来以后,摆在全党面前的一项迫切任务,就是如何加强对俄国的经济管理问题。而要管理好,就需要有知识、有本领。列宁指出:“任何管理工作都需要有特殊的本领。有的人可以当一个最有能力的革命家和鼓动家,但是完全不适合作一个管理人员。凡是熟悉实际生活、阅历丰富的人都知道:要管理就要懂行,就要精通生产的全部情况,就要懂得现代水平的生产技术,就要受过一定的科学教育。”(注:《列宁全集》第38卷第240页。 )而从当时布尔什维克党内的实际情况看,所缺少的恰恰是管理知识和管理本领。由于许多党员尤其是有些负责工作人员缺少文化,不会管理,结果不是他们在领导,而是他们被领导。为了解决这个问题,列宁号召全党掀起学习热潮,不但要从书本上学习,而且要从工作中学习。不但要学习工农经验,而且要学习欧美等国家一切有真正价值的东西,其中包括向资产阶级专家学习。经过学习,大多数党员干部初步掌握了科学技术和经济管理知识,许多党员成为管理的内行,有力地促进了社会主义经济建设的发展,加强和改善了党对经济工作的领导。

二是党要培养自己各行各业的专家。列宁认为,要迅速发展国民经济,大幅度地提高劳动生产率,一方面必须发挥人民群众的积极性和创造性,另一方面要重视各行各业专家的作用,并培养自己的专家。列宁说:“没有各种学术、技术和实际工作领域的专家的指导,向社会主义过渡是不可能的”。(注:《列宁全集》第34卷第160页。)因此, 党要注意培养新的工业指挥干部,优秀的工厂经理,优秀的托拉斯领导干部,能干的贸易工作人员,聪明的工业建设计划人员等各方面的专家。为了培养自己的专家,不仅要使原有的干部学习各种专业知识,而且还要大胆地有计划地从工人、农民中挑选最优秀的经济建设人员,把他们培养成为共产主义的人才。在列宁的领导下,布尔什维克党培养了一大批专家,在社会主义经济建设中发挥了极其重要的作用。

三是改进领导方式和领导方法。列宁认为,和工作重心的转移相适应,党的工作方法也需要进行根本的转变。列宁说,解决经济建设这个任务“无论如何不能象我们从前解决内战任务那样用高呼‘乌拉’的方式来解决。”(注:《列宁全集》第34卷第168、160、5页。 )这就是说,解决经济任务,单凭革命热情是不够的,它需要做复杂的组织工作,需要有科学精神和管理艺术。列宁强调党的领导人员要下决心改变领导方式,指出:“我们应当同过去诀别,着手进行真正的经济建设,改造党的全部工作,使党能够领导苏维埃的经济建设,取得实际的成就”。(注:《列宁全集》第40卷第37页。)并强调,少说空话,多做实事,深入群众,调查研究,用科学的态度对待经济建设。

三、执政党要保持先锋队性质必须加强自身建设

布尔什维克党执政后,党的地位的变化,一方面给党的工作创造了有利条件;另一方面也给党的建设提出了一系列新的问题,其中一个根本问题,就是如何在新的历史条件下保持党的工人阶级先锋队性质。列宁在建党实践中成功地解决了这一重大课题,形成了关于加强执政党自身建设的思想,归纳起来,主要有以下几点:

(一)执政党必须提高党员质量

列宁认为,提高党员质量,是保持执政党先进性的重要条件。这是因为党执政后,一方面处在和平环境中,而且许多党员又掌握着一定的权力,容易出现松懈,不再严格要求自己;另一方面,执政党的地位吸引着各种不同目的的人纷纷涌向党的队伍。在这种情况下,提高党员质量,严格入党条件,纯洁党的队伍,成为执政党的一个迫切任务。

提高党员质量,必须坚持党员标准,严格入党条件。列宁认为,执政党吸收党员,必须经过严格考察,看要求入党的人是不是真正达到了党员标准。要切实注意他们的入党动机,看是不是想利用执政党的地位来谋取私利。他强调,党所需要的只能是那些经受过严峻的考验,真正赞成共产主义,真正忠于工人国家的先进分子。根据列宁的建议,党的八大修改了党章,增加了预备党员的条文。后来他又主张,根据新党员的不同社会成分和经历,规定不同的预备期。这些规定,对于保证党员质量是十分必要的。

提高党员质量,必须加强对党员的教育。列宁认为,党执政后,马克思主义成为党和国家一切工作的指导原则,解决党的建设中的新问题,必须提高全党的马克思主义理论水平。党的十大通过的《关于党的建设问题的决议》规定:“党内总的任务不是在数量上扩充党的队伍,而是改善它的质量,提高全体党员的觉悟,加强他们的共产主义教育。”(注:《苏联共产党决议汇编》第2分册第54页。 )同时列宁还指出,必须重视党员的业务知识和管理才能的学习与提高,以适应社会主义经济建设的需要,使党员在工作中发挥好带头作用。

提高党员质量,还要不断纯洁党的队伍,随时把“混进党内的人”清除出去。列宁指出:“冒险家和其他危害分子乘机混进执政党里来,这是完全不可避免的。任何革命都有过这种现象,而且不可能没有这种现象。全部问题在于,以健康的强有力的先进阶级作为依靠的执政党,要善于清洗自己的队伍。”(注: 《列宁选集》第4卷第21—22页。)为了保持党的纯洁性,“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚分子和不坚定的共产党员以及虽然‘改头换面’但内心里依然故我的孟什维克从党内清除出去。”(注:《列宁选集》第4卷第562页。)只有从上而下地纯洁党的队伍,才能使党成为比以前坚强得多的无产阶级先锋队。布尔什维克党根据列宁的这一思想,在列宁主持中央工作期间进行了两次大规模的清洗。经过清党,党员的数量虽然减少了,但党员的质量却大大提高了。

(二)执政党必须密切联系群众

在布尔什维克党执政后,列宁根据执政党地位的变化和面临的新的历史任务,进一步强调要相信和依靠群众,把密切联系群众看作是布尔什维克取得胜利的源泉。他指出,执政党只有同广大群众保持密切的联系才能战胜敌人和保持新的政权。“先锋队只有当它不脱离自己领导的群众并真正引导全体群众前进时,才能完成其先锋队的任务。”(注:《列宁全集》第43卷第23页。)

为了防止执政党脱离群众,列宁提出必须解决好三个方面的问题。第一,制定符合人民利益的正确政策。列宁反复教育党的各级领导干部,政策如果出现偏差,就会脱离广大群众。因此在制定自己的政策时,必须清醒而又极为客观地估计到本国的一切阶级力量,要具体地分析本国的实际情况,把党的政策建立在客观的基础上,同时要使党的政策既体现人民群众的长远利益,又考虑到人民群众的眼前利益,使两者紧密地结合起来,这样才能为群众所接受,并得到群众的拥护。第二,反对官僚主义。列宁认为,如果党的干部存在严重的官僚主义,必然会影响党与群众的关系,因此,要加强执政党同人民群众的联系,必须同官僚主义作坚决的斗争。他指出,彻底克服官僚主义,一要发展经济和文化教育,提高广大工农群众的文化知识水平,让全体劳动群众都来参加国家管理。二要健全必要的和有效的各种监督制度,经常开展对党和国家工作人员的为人民服务思想的教育,改革党和国家政权机关。第三,不断改进工作方法和工作作风。列宁认为,对执政党来说,采取正确的领导方法对保持党与群众的密切联系特别重要。因执政党的地位容易使党的领导者产生靠权力、靠行政命令来推行党的政策的错误作法。所以,列宁在执政后特别强调,要废除军事命令的方法,采取说服教育的方法,并把它当作党领导工人阶级与广大劳动群众的基本方法。列宁还认为,要保持同广大人民群众的密切联系,还必须不断地改进自己的作风,他要求党员干部要经常深入工人群众,同工农群众打成一片。列宁的领导原则就是:深入群众,了解情况,了解一切,理解群众,善于接近群众,赢得群众的绝对信任。

(三)执政党要发扬党内民主,严格党的纪律

列宁认为,在执政的初期,由于党处在战争的环境中,所以强调集中是完全必要的。一旦战争结束,进入和平建设时期,就应充分发扬党内民主。列宁在党的第十次代表大会上强调了发扬党内民主对执政党建设的意义,指出,只有发扬民主,才能保证党内真正的统一,只有发扬党内民主,才能使党保持生动活泼的局面。党的工作方法应该是“对一切最重要的问题,在全党必须遵守的党的决议未经通过以前展开广泛的讨论和争论,充分自由地进行党内批评,集体制定全党性的决议。”(注:《苏联共产党决议汇编》第2分册第54页。 )一切机关都要实行选举制、报告制和监督制等。为了健全党内民主生活,代表大会规定了一系列具体措施;为了防止走向另一个极端,代表大会明确规定禁止任何派别活动,凡不执行决议的人都应立即毫无条件地开除出党。关于严格执行党的纪律,在列宁的建议下,几次修改了党纲党章,通过党章对党的纪律作了明确规定,并建立了党内监察机关,规定监察委员会的主要任务是:同侵入党内的官僚主义和升官发财思想,同党员滥用职权的行为,同破坏党内同志关系以及破坏党的统一和威望的流言蜚语的现象作斗争。

(四)执政党要维护党的团结和统一

布尔什维克党执政以后,由于党内成分复杂,在每一项重大决策形成和贯彻执行中,都伴随着激烈的党内斗争。列宁在领导布尔什维克党同反对派的斗争中,阐述了执政党要正确进行党内斗争,维护党的团结和统一的思想。第一,执政党只有保持集中和统一,才能巩固无产阶级专政。列宁指出,因为党的团结统一是工人阶级和全体劳动人民团结统一的基础。只有自己团结成为战斗的整体,才能团结无产阶级和一切劳动人民,克服一切困难,防止资本家地主的政权和私有制的复辟。第二,要保持党的团结统一,必须同派别组织和派别活动进行坚决的斗争。列宁指出:“必须使一切觉悟的工人都清楚地认识到,任何派别活动都是有害的,都是不能容许的,因为即令个别集团的代表人物满心想要保持党的统一,派别活动事实上也必然会削弱齐心协力的工作,使混进执政党内来的敌人不断加紧活动来加深党的分裂,并利用这种分裂来达到反革命的目的。”(注:《列宁全集》第41卷第78页。)因此党内不允许有任何派别活动,必须毫无例外地解散一切按某种纲领组成的派别,以求得最高程度上的统一。第三,要保持党的团结统一,必须正确开展党内斗争。列宁认为,对党内的错误思想和错误倾向应该进行必要的斗争,不斗争就不可能保持党的统一。正确地进行党内斗争,要把理论上的分歧和政治上的斗争严格区分开来,应该允许理论上的争论,但对政治上的错误倾向必须进行坚决的斗争;对党内不同意见要进行具体分析,对一些合理的建议要认真考虑,并在实践中加以考验,不能全盘否定。要正确对待犯错误的同志,对机会主义的代表人物必须进行揭露和斗争,但对犯错误的一般党员要进行耐心的说服教育工作,坚持思想批判从严、组织处理从宽的原则。第四,要保持党的团结统一,关键在于保持党的领导核心的团结与统一。为了防止党的领导核心的分裂,列宁提出,一要改革领导机构,增加中央委员会的人数,加强集体领导;二要建立一个强有力的监督检查机构,充分发挥对中央委员会的检查监督作用。

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