和平共处:中国与南亚地区关系的未来
博哈噶娅·塞纳拉特著 张雪译 邓蓝译校
摘要: 目前,中国与南亚地区的关系正面临困境,这缘于部分国家的政府和国内选区不赞成在其国家内推行的中国政策所致。但与国际准则相一致的中国政策表明,中国尊重各国的主权和领土完整,不干涉别国内政和地方事务。大多数观点认为,中国面临如此困境的原因是中国在某些南亚国家发挥着日益强大的作用和其采取的方式。因此,本文重点分析此困境在南亚地区之所以产生以及中国在这些国家采取的政策模式和实践行动遭致反对的原因。作为一项分析性研究,本文旨在探讨中国如何改善其与南亚地区的关系、塑造更为良好的形象以实践其“和平共处”原则。本文首先对南亚地区展开概述,然后就目前中国与南亚地区具有代表性的巴基斯坦、斯里兰卡以及东南亚国家缅甸这三个国家之间的关系进行分析,最后对中国和南亚地区关系的未来进行预测及研判。综上所述,不仅中国与南亚地区的双边关系将发生较大变化,作为资金雄厚的投资国关系格局也将改变,而且,中国在国际舞台上的作用以及其处理国际关系的方式也将发生较大变革。
关键词: 中国;南亚;和平共处;关系;未来
中国对于南亚和印度洋沿岸地区来说并不陌生。近期以来,中国公民及其所在省份,尤其是中国西部和西南地区,越来越多地与南亚国家开展互动合作。中国表示出对南亚事务的兴趣,成功获得在地区合作组织如南亚区域合作联盟(简称“南盟”)中的观察员地位,此举受到南亚各国的欢迎。此外,尽管中国与印度洋没有任何实际边界,但中国仍然可以被看作是印度洋国家,主要基于以下两个原因:首先,中国与印度洋沿岸国家接壤;其次,中国商船和舰艇等在印度洋航行。此外,历史记载表明,中国在广袤的印度洋上航行的历史至少有6个世纪。仅以上两个事例就说明中国在这一地区的存在和情感。
本文的研究虽然也引用一些来自百科全书和知名数据库的原生数据,但主要依托期刊、报纸等二手资料进行。通过整理二手资料、梳理媒体舆论、访谈学者和大学生观点的方式完成研究。全文由四部分构成,分别是南亚地区概述、中国目前与南亚地区的关系、中国与南亚地区关系的未来以及结论。
一、南亚地区概述
鉴于本文探讨中国与南亚地区关系,因此将简要阐述被认定为南亚的地区边界。
成立于1985年的南亚区域合作联盟(SAARC,简称“南盟”)最初认定南亚地区包括孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡。这意味着南亚地区的边界东起孟加拉国与缅甸边界、西至巴基斯坦与伊朗边界,北部与喜马拉雅山脉相连,南临印度洋。巴基斯坦和印度西临阿拉伯海,印度和孟加拉国东临孟加拉湾。南亚地区西北与阿富汗接壤,是马尔代夫和斯里兰卡这两个印度洋岛国所在地。2007年,南盟通过接受阿富汗,正式扩大了其成员构成和地理范围。① “Afghanistan inducted as 8th member:14th Saarc summit begins”, https://www.dawn.com/news/240651. 由于阿富汗的加入,南亚地区现在与塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦等前苏联国家接壤。
基于探讨目的,缅甸作为一个位于孟加拉国及印度东部的与中国接壤的国家,南临印度洋,所以具有印度洋沿海国家的地位。有观点认为缅甸是东南亚和南亚之间的一个结点国家,因为其地理区位和这两个地区存在着文化亲和力。
秀容川是最后一个追上老头的,就跟他多聊了几句。老头说,就因为他喜欢看女人的屁股,喜欢跟女人说些半荤不素的话,她们都叫他老砍头的。他还说,他是个药材商人,走南闯北,从庙头县回来没几天,又要出去了。
南亚地区所毗邻的印度洋约占世界面积的20%,印度洋4.2%的区域由大陆架组成② Morgan, J.R, Kanayev, V.F. & Verlaan, P.A ,“Indian Ocean”, Encyclopaedia Britannica ,https://www.britannica.com/place/Indian-Ocean.,海域拥有丰富的自然资源,如石油、天然气以及包括锰结核、钛铁矿、锡等的许多天然矿物,拥有一些世界上最大的渔场,其捕鱼量约占世界总量的20%。此外,印度洋还拥有世界已知的55%的海洋石油储量,也是原油、铁、煤、橡胶、茶叶等原材料和大宗商品运输的主要通道① Morgan, J.R, Kanayev, V.F. & Verlaan, P.A ,“Indian Ocean”, Encyclopaedia Britannica ,https://www.britannica.com/place/Indian-Ocean.,且印度洋沿海国家拥有世界40%的近海天然气储备。约占世界总量一半的集装箱通过印度洋运输,世界上30%的贸易在印度洋港口进行。据估计,每年有6万多艘船只在印度洋上自东向西航行,运载约占世界总量三分之二的石油和二分之一的集装箱。因为目前中国80%的能源通过印度洋地区进口,所以,中国通过保护印度洋地区及海上交通线来确保其进口安全,这体现了中国固有的利益需求。
在首届中国国际进口博览会上,坐落于医疗器械及医药保健展区、总面积达200平方米的拜耳展位以“关注健康与营养”为主题,在展区内通过不同形式向观众展示处方药、健康消费品、作物科学以及动物保健业务的最新研究产品及发展理念,结合国家政策趋势和社会热点,展示出可持续发展主题以及跨境电商等全新业务领域。
南亚国家视中国为地域强国,不同于印度的是,中国没有参与南亚地区历史上的斗争,故中国在经济方面对南亚颇具吸引力,这对中国与南亚周边国家建立良好关系至关重要③ Wagner, C,“The Role of India and China in South Asia”, Strategic Analysis, 40(4), 2016 ,DOI: 10.1080/09700161.2016.1184790,pp307~320. 。中国作为与南亚地区霸主——印度相抗衡的力量,对南亚国家更具吸引力。中国与巴基斯坦的关系就是一个典型的例子,中巴两国在诸多国防事务上进行合作,印度是中巴共同的对象国。南亚国家不愿承认印度的霸权地位,故邀请中国等域外大国进行互动,因为中国有经济实力在南亚进行投资贸易活动并可在必要时提供军备,所以这对于中国来说是良好的机遇。
本文通过对东北及西南地区7个省市2015~2016年296个上市公司研发支出资本化强度分析,在控制了年份及行业变量后,逐一检验了研发支出资本化与相关变量之间的关系,得出如下结论:
二、中国与南亚地区的关系
在讨论中国与南亚及印度洋地区的关系时,必须注意到,南亚区域合作联盟在2007年将中国、日本、韩国、欧盟、美国一起列为该组织的观察员国① “Afghanistan inducted as 8th member:14th Saarc summit begins”, https://www.dawn.com/news/240651. 。这一举动受到了南亚各国的欢迎,表明即使在十年前,南亚各国已经意识到中国在该地区作用的日益增强并赞同中国的参与。
中国于2005年申请南亚区域合作联盟观察员地位,两年后获得批准,但其与南盟多边关系的发展并不顺畅。瓦格纳认为,中国专注并满足于拥有“双边关系,而非多边架构”② Wagner, C,“The Role of India and China in South Asia”, Strategic Analysis, 40(4), 2016 ,DOI: 10.1080/09700161.2016.1184790,pp307~320. ,故中国没有致力于推动与南亚区域合作联盟的关系。然而与瓦格纳的言论相悖,中国与南盟多边关系发展的无力在很大程度上归咎于南盟内部缺乏合作。因此,在中国有着合理经济规划的同时,其并未能与代表南亚的该组织签署经济协议。中国对南亚地区的感情在2006年时任中国国家主席胡锦涛访问巴基斯坦期间得到了印证,他说:“中国希望在平等互惠的基础上与所有南亚国家发展友好合作关系。”③ Garver, J. W, “The Diplomacy of a Rising China in South Asia”, Orbis, 56(3),2012,doi.org/10.1016/j.orbis.2012.05.007,pp391~411.
政府公共服务必须面向大众而与此同时大众更是服务提供者的监督主体,必须在社会上形成公众参与公共服务的大氛围,公众要了解政府提供公共服务的标准、范围及内容,同时又支持促进公共服务的发展。政府往往提供单一、陈旧的公共服务,不能体察民众之需求,提供的公共服务内容和形式难以与公众对公共服务需求日益增长和改变相适应。
自21世纪头十年年末起,中国与南亚的互动不断加强,尤其在资金和投资方面。这可以归结为两个原因:首先,2007~2008年的全球金融危机作为一个多世纪以来最严重的经济衰退影响了大多数西方国家⑤ Havemann, J,“The Financial Crisis of 2008”, https://www.britannica.com/topic/Financial-Crisis-of-2008-The-1484264. ,这意味着西方经济体无法在海外投入过多;其次,中国国内积累的未在境外投资的资本已经准备使用。温家宝在谈到中国的“走出去”战略时说:“我们应该加快实施‘走出去’战略,把外汇储备运用与企业‘走出去’结合起来。”① “China's‘going out’strategy: The Chinese put reserves to work”,https://www.economist.com/freeexchange/2009/07/21/chinas-going-out-strategy. 中国在2009年年中实施“走出去”战略,推动了这个“亚洲巨人”的企业利用外汇储备进行海外扩张和业务收购。据《经济学人》报道,中国当时的外汇储备是世界上最多的。这是中国经济长期对外开放和国家内部发展的结果。
2011年,缅甸暂停了中国主导的密松大坝项目,原因包括国内对该项目的抗议等。吴登盛总统在议会上表示:“作为人民选举产生的政府,它尊重人民的意愿……它也有责任解决困扰公众的问题。”故总统将在其任期内暂停密松大坝项目② Fuller, T,“Myanmar Backs Down, Suspending Dam Project”, The New York Times ,2011-10-01,https://www.nytimes.com/2011/10/01/world/asia/myanmar-suspends-construction-of-controversial-dam.html.。鲍曼认为,公众的声音非常清晰且“有力量”,因此,中国需要接触并倾听③ Bowman, V, “China faces tougher laws in Myanmar”,China Dialogue , 2016-08-31,https://www.chinadialogue.net/article/show/single/en/9220-China-faces-tougher-laws-in-Myanmar.。这些事件表明,当国外投资项目没有使当地人受益,那么民众的声音能够影响和改变国外投资进程。当然,密松大坝等项目本身也存在对环境保护的关切,例如,存在对伊洛瓦底江造成破坏,淹没土地,影响鱼群种类等的担忧④ Ives, M,“A Chinese-Backed Dam Project Leaves Myanmar in a Bind”, The New York Times ,2017-03-31,https://www.nytimes.com/2017/03/31/world/asia/myanmar-china-myitsone-dam-project.html.。
在中国鼓励科技相关研究的政策背景之下,中国企业开始在南亚地区大量投资各类建设项目,扩建和运营如瓜达尔、卡拉奇、科伦坡、汉班托塔、吉大港等港口② Brewster, D.,“Silk Roads and Strings of Pearls: The Strategic Geography of China’s New Pathways in the Indian Ocean”,Geopolitics , 2016,DOI: 10.1080/14650045.2016.1223631.。大卫A·布鲁斯特(David A·Brewster)按照经济功能将中国在南亚的相关港口项目划分为三类,分别为服务型港口、枢纽型港口和门户型港口③ Brewster, D.,“Silk Roads and Strings of Pearls: The Strategic Geography of China’s New Pathways in the Indian Ocean”,Geopolitics , 2016,DOI: 10.1080/14650045.2016.1223631.。如巴基斯坦的瓜达尔港被称为“连接中国和印度洋的门户型港口的典范”。由于中国试图通过对陆路运输走廊的建设开发封闭的海上空间,故中国的门户型港口将印度洋推向了风口。一方面,与陆路运输走廊相连的门户型港口给中国的欠发达地区提供了发展机会;另一方面,区域之间的互联互通和经济的增长方便了中国所运输的能源从陆路走廊进入印度洋,从而减少了海上通道的使用,中国通过能源运输方式多样化,能够减轻其油气油轮穿越印度洋及其各种阻塞点而抵达海岸所面临的威胁。
中国与三个南亚东南亚国家,即巴基斯坦、斯里兰卡和缅甸的关系如下:
(一)巴基斯坦
缅甸是中国南部地区发展的重要盟友。缅甸至中国的石油管道等项目在向云南炼油厂供应原油方面发挥了关键作用,推动了内陆地区的工业发展。这条管道每天向安宁炼油厂输送26万桶石油④ “CNPC loads first crude oil into Myanmar-China pipeline”,https://www.reuters.com/article/chinamyanmar-oil/cnpc-loads-first-crude-oil-into-myanmar-china-pipeline-idUSL1N1I504H. 。该项目使中国更快地从中东获取石油,并直接向其炼油厂输送石油。由于满载原油的油轮不再需要穿越马六甲海峡而抵达中国东海岸,此举亦具有积极的安全意义。中国还构想了一个将中国、缅甸、孟加拉国和印度连接起来、被称为“孟中印缅经济走廊”(BCIM)的项目。它打算通过自缅甸而起的公路网推动与孟加拉国港口的互联互通① Wagner, C,“The Role of India and China in South Asia”, Strategic Analysis, 40(4), 2016 ,DOI: 10.1080/09700161.2016.1184790,pp 307~320 . 。
虽然两国长期保持着友好关系,但中国意识到与巴基斯坦合作存在安全风险,尤其是在部落地区① Brewster, D, “Silk Roads and Strings of Pearls: The Strategic Geography of China’s New Pathways in the Indian Ocean”,Geopolitics , 2016,DOI: 10.1080/14650045.2016.1223631.。故中国不能仅依靠巴基斯坦为其投资提供安全保障,还需要本国机制来规避风险。中巴经济走廊(CPEC)是中国非常重要的倡议项目,该项目被认为是中国为实现其能源线路多样化和西部内陆开发而进行的最关键项目之一。中国实施的该项目,在巴基斯坦国内引发了一些不安。
巴基斯坦新当选的主管商业、工业和投资的政府内阁成员——阿卜杜尔·拉兹克·达乌德最近对中巴经济走廊的言论引发了紧张局势。据报道,达乌德表示将对价值570亿美元的中巴经济走廊项目的相应条款及条件进行重新审查和评估② “China's Xi says places 'high premium' on Pakistan ties, as army chief visits”,https://www.reuters.com/article/us-china-pakistan/chinas-xi-says-places-high-premium-on-pakistan-ties-as-army-chief-visitsidUSKCN1M00BH. 。此言论源自在巴基斯坦获得多种免税待遇的中国公司,这些免税措施为中国公司获得了高于其他外国公司的优势。除了达乌德的声明外,联邦财政、税务及经济事务部长阿萨德·奥马尔还表示打算将中巴经济走廊项目提交国会,披露项目细节并讨论“中国贷款的相应条款及条件”③ Kiani, K,“No relief for people likely in first 100 days of PTI government”, https://www.dawn.com/news/1425671/no-relief-for-people-likely-in-first-100-days-of-pti-government. 。此外,世界经济论坛(WEF)的一份报告指出,巴基斯坦新当选政府将对中巴经济走廊进行新的讨论,以便同商人、民间团体和受此项目影响的当地人进行协商,确保土地所有者获得公平补偿,并鼓励雇佣当地劳动力。该项目受到最主要的批评之一是被指责不透明且涉及的成本未知,故将围绕中巴经济走廊等项目进行一些新的谈判。尽管巴基斯坦新政府已经表达了这些看法,但是中国始终认为,中巴合作密切,不担心两国关系受到影响。
(二)斯里兰卡
中斯关系被认为是“全天候友谊”,自1950年斯里兰卡承认中华人民共和国以来,两国在艰难时期相互支持。在斯里兰卡内战期间,中国是少数几个施以援助的国家之一。2009年年中,随着斯里兰卡内战结束,为外国投资带来了机遇。由于全球爆发金融危机,斯里兰卡传统的西方捐助国无法为其发展助力,而中国的“走出去”战略极大地推动了其向海外进行投资,最终,中国的投资和经济援助对斯里兰卡的重建做出了重要贡献① Wagner, C,“The Role of India and China in South Asia”, Strategic Analysis, 40(4), 2016 , DOI: 10.1080/09700161.2016.1184790,pp307~320. 。
加弗(Garver)的言论对于讨论中国在南亚地区的作用很重要。加弗认为,中国在南亚地区的目标是在互利、理解和信任的基础上同该地区所有国家发展多方面的友好合作关系。在中国的表述中,此声明称为“和平共处五项原则”② Garver, J. W, “The Diplomacy of a Rising China in South Asia”, Orbis, 56(3),2012,doi.org/10.1016/j.orbis.2012.05.007,pp391~ 411. 。因为中国的“一带一路”倡议(BRI)奉行“和平共处五项原则”,所以“和平共处”的概念是本文讨论的核心。“和平共处五项原则”即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。“和平共处”在韦氏词典里被描述为“和平共存,而非持续敌对”,这强调了本文所讨论的中国倡议的精髓。
本文在研究中国目前与南亚地区的关系时,通过对二手材料的分析得出,南亚民众对中国的投资及作为看法不一。对巴基斯坦、斯里兰卡和缅甸上述三个国家案例的持续性和共性研究表明,各国政府和国内选民对中国在本国的投资并不十分满意,这将对中国未来在该地区的互动以及“一带一路”倡议下实施的项目产生重大影响。因此,中国必须意识到,民众担忧可能影响到“一带一路”倡议的未来。如果“一带一路”倡议的项目没有得到有效实施,而中国政府又无法证明这些项目可以给南亚国家带来的益处,那么这些国家的政府和民众就会持怀疑态度。尽管“一带一路”倡议具有经济属性,但项目的实施会带有安全层面的考虑。
《标准》的出台,将每个运动项目进行了科学精细化的划分,鼓励青少年积极地参与到体育活动中,弥补了《运动员技术等级标准》之外的空白,促进全民体育的发展。
除了科伦坡港的公私合营项目和南方高速公路外,斯里兰卡的其他项目都受到了严厉批评,部分原因是缺乏规划且给公众带来了不便。例如,位于诺奇切莱的燃煤电站因故障不断导致全岛电力短缺而受到批评;使用过时技术和不达标材料亦经常成为被批评的原因;汉班托塔港口和马塔拉机场因计划不周也遭致批评;国内选民指责政府购买私人土地以在港口附近建设工业区。此外,人们认为这些项目正在引发债务危机,因为它们没有产生偿还债务所需的资金。斯里兰卡政府的无能导致其对汉班托塔港进行债转股操作,将该港口80%的股权转让于中国招商港口控股(国际)有限公司(China Merchants Ports Holding (International)Company Ltd)③ Shepard, W,“Done Deal: China Buys Strategic Sri Lankan Seaport; The Belt And Road Reigns Victorious”,Forbes ,2017,https://www.forbes.com/sites/wadeshepard/2017/07/27/china-buys-up-strategic-srilankan-seaport-as-the-maritime-silk-road-sails-on/#7c89be576f4c.。因此,斯里兰卡当地人目前的看法是中国的投资并没有使他们受益。
(三)缅甸
巴基斯坦自20世纪60年代以来成为中国在南亚的长期盟友,被视为中国的“全天候战略合作伙伴”④ “Xi congratulates Pakistan's new president on election”,https://www.fmprc.gov.cn/ce/cepk/eng/zbgx/t1592814.htm. 。出于共同的安全关切,两国的军事伙伴关系众所周知。然而在加弗(Garver)的言论中,中国声称与巴基斯坦发展关系不是针对印度,而是纯粹的经济合作⑤ Garver, J. W, “The Diplomacy of a Rising China in South Asia”, Orbis, 56(3), 2012,doi.org/10.1016/j.orbis.2012.05.007,pp391~ 411. 。无论两国关系性质如何,中巴两国始终能够从亚洲开发银行和世界银行获得为两国各类项目提供的资金援助。
商业银行可针对使用场景进行金融方案的创新,在移动支付影响下把握机遇。移动支付能够发展迅速,并且在发展浪潮中取得成功的关键就在于为客户提供了富有个性化、多元化的金融产品。因此,银行业务可从原有的金融功能出发,围绕用户的不同使用场景,针对客户需求进行产品创新,不断提升客户的使用体验,通过增强自身技术实力,不断加快产品的创新速度,实现商业银行的可持续发展。
三、中国与南亚地区关系的未来
从长远看,中国需要注意的是,南亚人民现今更加深知本国政府的所作所为,因此需要他们对公众福祉负责。这进一步表明,无论国家之间的双边外交关系如何,公众都可能表现出不满而导致中国未来发起的项目受到影响。
中国政府还需要关注的是其项目的透明度以及对环境的影响度,这两项因素都可能成为各国政府及其国内选民不支持中国在南亚国家实施项目的原因。此外,中国在未来进行基础设施项目谈判时需要考虑的是,该项目是否会因村庄搬迁给公众带来不便或公共福利是否惠及等问题。中国政府及其投资者需要意识到,中国和他国在治理方面存在差异,故民间互动方式也会有所不同,这将是中国面临的民众如何推动计划改变的一种新体验。民众将表达对这些项目的关注,确保项目再谈判的相应条款及条件符合要求,或者存在不合适叫停的可能。因此,建议中国政府在立项和项目实施方法方面采取谨慎态度。
综合经济得分与区域经济发展水平呈正相关,得分越低的地域单元经济发展程度越低,得分越高的地域单元经济发展程度越高.
中国在斯里兰卡的投资主要集中于建设新机场、公路、港口、燃煤电站和铁路② Aneez. S,“China is Sri Lanka's top investor, commercial lender”,http://in.reuters.com/article/srilankachina-idINDEE9B20F120131203. 。2010年,中国投资建设了位于汉班托塔的新港口及其附近的机场。此外还在诺奇切莱(Norochcholai)投资建设了普特拉姆燃煤电站、南方高速公路等等。2013年,通过公私合营的方式扩大了科伦坡现有港口的规模。
虽然双边协议通常没有多边官僚政治的繁文缛节,但并不意味着中国回避多边承诺。尽管中国通过双边协议与各国签订了适当条款,但双边协议不能提供与多边接触同等的利益。“一带一路”倡议是中国推动多边合作的首要项目之一,根据中华人民共和国国务院的发言,“一带一路”倡议旨在促进亚洲、欧洲和非洲大陆的互联互通,建立和加强国家间的伙伴关系④ “Full text: Action plan on the Belt and Road Initiative”,http://english.gov.cn/archive/publications/2015/03/30/content_281475080249035.html. 。这充分表明,中国有意建立一个纵横交错的多边承诺。
考虑到这些存在的影响,中国将从投资对象国国内的内陆地区延伸到其依赖的海域地区,以确保投资安全可靠。此外,随着印度洋安全问题的日益凸显,中国很可能在向其密切合作的印度洋沿岸国家提供安全需求方面发挥重要作用。到目前为止,中国已经证明它是一个可靠的净安全提供者,未来将继续自豪地扮演这个角色。
802.11n长距离无线链路中,丢包率可以根据当前链路的RSSI估计出来.和传统短距离802.11链路不同,在长距离无线链路中,由于多径衰落不明显、外部WiFi干扰弱,长距离链路状态可以用RSSI来标识[3].利用这一特性,在大量实测数据的基础上建立了802.11n不同 MCS下的接收信号强度RSSI和帧投递率PDR之间关系的模型.如图6所示,40MHz带宽下单流和双流RSSI-PDR的关系图,给定RSSI,每个MCS的PDR不同.因此,如果知道链路接收端的RSSI,和当前发送数据帧所用的MCS,就能预估出PDR和丢包率(Pe=1-PDR),然后再根据实际测量值进行校正.
随着中国商船数量的增加,中国海军的数量亦在增长。中国海军不仅保护本国商船,还确保运往本国的能源安全及贸易畅通,这将进一步深化中国同南亚各国海军的合作。随着在印度洋日益增多的海军,中国将努力确保与各国海军关系及合作的积极发展,使其有利于中国在印度洋地区的活动。
值得注意的是,在不到两个月的时间里,中国在南亚地区关于基础设施建设的两个主要合作伙伴——马尔代夫和巴基斯坦更迭了政府。撰写本文时,马尔代夫通过民主选举产生了新总统——易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫(Ibrahim Mohamed Solih),他将在今后五年任职① Rasheed, Z. and Afeef, I,“Abdulla Yameen concedes defeat in Maldives presidential election”, Al Jazeera, 2018,https://www.aljazeera.com/news/2018/09/abdulla-yameen-concedes-defeat-malidives-presidentialelection-180924074225746.html.。这将是中国和此印度洋岛国关系的一个巨大转折点。马尔代夫时任总统阿卜杜拉·亚明(Abdulla Yameen)与中国方面存在非常牢固的双边关系,其促成了中国项目在马尔代夫的实施,比如友谊大桥的修建、国际机场扩建和用于旅游开发的费德胡(Feydhoo)岛、斐诺芙(Finolhu)岛的租赁② “Transformative mega projects fuel Maldives’ future”,The Business Report,http://www.thebusinessreport.com/article/transformative-mega-projects-fuel-maldives-future/. 。巴基斯坦任命的伊姆兰·汗(Imran Khan)总理承诺,将审查中国企业目前开展的项目,提高中巴经济走廊的透明度,并解决涉及国家利益的公众担忧。与斯里兰卡类似,这些政治上的转变将考验中国政府执行其“和平共处”原则的能力,中国应为其与南亚两国新政府合作做出妥善安排。
我告诉寝室的阿莲我爱上了一个35岁的男人时,她不动声色地看着我半分钟,然后从嘴里挤出三个字儿,有病啊。
结论
综上所述,在构建国际关系新模式进程中,各国在与中国的互动及关系中会有更多诉求。而且,作为世界主要强国之一的中国将与美国一道致力于平衡世界政治,中国将继续致力于构建多极世界以对抗美国主导的单极世界。这也确保中国将通过其经济项目努力实现与南亚国家的“和平共处”。
正如声明的那样,遵循“和平共处”原则的中国需要展现双方如何通过实施某些项目实现互利,以及需要理解与承认某些南亚国家表现出的犹豫和不满。因此,中国今后应通过调整其外交政策以适应当前要求,不疏远、平等地对待以及尊重他国,并在一定程度上做出让步。在认识到这一困境后,中国应以“和平共处”的核心原则同南亚国家发展外交关系,更加了解南亚国家所表达的担忧并意识到其合理性,从而积极改善与南亚的互动方式。
建立的多条陆路通道证明,中国的观念正在发生变化,也在一定程度上决定了中国这个域外大国与南亚地区互动的方式。一方面,这些陆路通道为中国处理与南亚地区关系的新方式铺平了道路;另一方面,这些陆路通道的建设表明中国将成为与南亚地区关系发展的决定性因素,对印度洋地区也将会有更直接的影响。因此,中国需要明智地实施其见效快的核心原则。中国在国际舞台上的定位将可能有两个特点:第一,中国为国家之间如何互动创造一种新模式;第二,中国与南亚地区关系现状将发生变化。即使中国的“和平共处”主张遭遇挑战,南亚各国政府和国内选民对中国政策可能产生的不赞成也将通过这一主张得到解决。这就好比印度阿育王在统一王国时将武器放在一边,而把佛教作为团结人民的手段相似。因此,中国将以“和平共处”原则克服其负面性,从而改变中国与南亚未来的互动方式。
中图分类号: D822.3
文献标识码: A
文章编号: 1674—6392(2019)03—0049—10
收稿日期: 2019-04-07
作者简介: 博哈噶娅·塞纳拉特(Bhagya Senaratne)斯里兰卡约翰·科特拉瓦拉将军国防大学战略研究系讲师,研究方向为国家战略和国际关系。
译者简介:
张雪(1984~),女,云南省社会科学院印度研究所实习研究员,研究方向为南亚问题、中印关系和印度文化。
校者简介: 邓蓝(1977~),女,云南省社会科学院印度研究所副研究员,研究方向为南亚问题、中印关系和次区域合作。
基金项目: 本文系2016年度中国(昆明)南亚东南亚研究院委托项目“加强云南与印度省邦合作战略研究”(项目编号:CKWT201605)和2018年度云南省社会科学院、中国(昆明)南亚东南亚研究院重点学科建设项目“印度海洋边界治理”(项目编号:ZDXK201812)的阶段性成果。
[责任编辑:孙喜勤]
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