摘要：本文通过分析工程项目材料采购过程中存在的采购成本、供应商的综合实力、采购人员素质差异和管理制度不完善等问题，选择最优供应商并加强管理，把握工程大环境、规避采购风险等方面提出改进材料采购成本和加强采购管理的办法，以利提升材料采购工作质量水平。
关键词：工程项目；材料采购；供应商；采购管理
引言
经有关数据显示，建筑工程材料成本占项目建设总成本的比重的60%左右，材料采购直接影响工程项目的投资成本，关系到企业的经济效益。受多种因素的影响，目前项目材料采购存在较多问题，加强材料采购管理可以合理控制项目材料采购价格，保障材料质量；而如何加强项目材料采购管理，以适应建材市场的需要是每个施工项目乃至公司职能部门亟待解决的问题。
1、项目材料采购存在的问题
想要有针对性地提出改进办法，需要对存在的问题进行深入分析。
1.1采购信息不能共享、采购成本较高
采购方与供应方之间、项目采购部门与其相关部门之间以及管理者与实施者之间，由于信息的私有性，未经集成，采购信息不能实现及时、有效的共享。材料不能形成批量采购。同一公司，材料使用情况基本目前工程项目基本上是以项目为单位进行采购，使相同的多标段，具备合并招标条件，仍然以项目为单位进行材料采购，小批量采购在经济成本、工程进度、工作效率等方面都会产生一定影响，从而影响整个工程效益。其次，市场单价波动频繁，合同单价不能一次性锁定，造成频繁调价。另外，采购过程中，存在采购人员工作态度不认真的问题，未能多方比较，使所购材料无法享受最优价格，材料采购成本高。
1.2供应商选择不全面，片面强调价格因素
一些工程承包商或采购部门仅以价格高低作为供应商选择的唯一标准，在供应商选择环节片面强调价格因素，或未全面衡量供应商的经济实力、供货能力、材料质量及信誉状况，评估供应商的能力时掺杂主观因素，造成供货过程中无法满足施工需要，材料供给不及时，材料质量得不到有效保障，甚至施工后期出现工程质量问题，严重影响工程项目施工的正常运行。
1.3项目采购合同预见性较差，未能充分享受优惠条件
由于工程项目施工受天气、周边环境、行业政策、市场自动调节等变化的影响，不可避免地会出现工程量、工期、施工顺序和安排等的变更。对于工程施工中出现的变更现象，项目采购合同预见性较差，未能充分考虑和预见可能出现的问题，不能在合同中有所体现和进行有效的事先沟通和协商，因此不能充分预见和利用可能出现的有利因素，避免不利因素，从而不能使工程享受最优条件，提高了施工成本。
1.4采购管理制度制定和执行不严格
要实现工程项目采购的规范化进程，必须制定严格的规章制度，对已有制度更要严格执行。但目前存在项目对主要材料的采购管理制度不明确，对供应商的选择、合同的鉴定、价差的调整、进场材料的数量和质量验收等过程的制度或监督程序缺失的问题。如个别项目材料采购不公开，少数采购者暗箱操作，与供应商合谋，从中谋取一定的利益的违反制度规定的现象，不仅使企业蒙受经济损失，影响工程项目进度和质量，并且破坏了材料采购的健康环境。
2、工程项目材料采购存在问题的相应改进办法
工程项目材料采购过程中存在的问题许多属于共性问题。应从做好市场调查，寻找合适的采购模式；引进竞争机制，选择最优供应商；把握工程大环境、规避采购风险等方面，研究工程项目材料存在问题的改进办法。
2.1做好市场调查，寻找适合工程项目的采购模式
（1）做好市场调查，确保材料供应的正常化
项目材料采购部门要随时进行市场调查，对市场行情全面了解，做到心中有数，并及时与供应商及公司主管部门进行沟通，对材料单价的波动现状予以掌握，若采购单价偏离市场正常价格应进行适当调整，确保材料供应的正常化。同时，材料采购人员应将采购单价在项目中进行公布，接受各部门的监督，从而营造一种全员管理、全员监督的氛围。避免个人掌握价格、个人采购的问题发生。
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（2）工程项目材料采购的模式
招标采购。招标采购是一种使用很广泛的采购方法，适宜于大批量采购。招标采购必须体现公开、公平、公正，避免人为操纵，使材料招投标流于形式。询价采购。询价采购就是向供应商发出邀请报价，进行货比三家。这种方法比较简单，一般适用于小量采购的零星材料。
实行多项目统一招标。对于在同一项目的几个标段或不同项目但使用相同材料且使用时间相近的项目，可以申报公司分管部门进行集中招标，通过扩大采购规模，最大幅度降低采购单价。
2.2供应商的选取及对供应商的管理
（1）选择最优供应商
选择一批好的供应商，不但对企业的正常生产起着决定作用，而且对企业的发展也非常重要。一个好的供应商应具有较强的生产能力，高新的技术水平，先进的管理体系，优秀的服务水平，雄厚的资金实力和较高的社会信誉度。
选择最优供应商，应有意识地将竞争机制有效地引入到供应商当中，促使供应商在产品质量、服务质量和价格水平方面不断优化。例如，一种材料由两家（或两家以上）供应商供应，在供应过程中，谁做得好，就可以作为主供应商，承担60%～80%的供应量。这样，度或每半年做一次评价。从而使供应商在竞争中更供应商之间形成一定的竞争机制，项目对供应商每季注重提升产品质量，改善管理，努力把供应工作做得更好。
（2）加强对供应商的管理
与供应商建立长期稳定的合作关系。项目与供应商签定合同后，在实施过程中，每一个季度或半年对供应商的质量、服务态度、社会信誉等进行评价，评价优秀的供应商可以与企业签定长期的合作关系。评价差的供应商，纳入黑名单，三年内不允许使用。
2.3全面考虑工程大环境，规避采购风险
这里所说的工程大环境，不仅仅指工程所处的地理、自然、物资等环境条件，更包括市场、价格、政策等环境因素。要全面考虑工程的“大环境”，主动规避采购风险。
首先，在签定材料供销合同前，材料采购部门应与有关部门进行沟通，掌握该工程中可能遇到的变更情况，未雨绸缪，作好供应过程中材料数量及价格增减准备；其次，在签定材料合同时，除了要注意合同的完整性，明确质量标准、验收方式、付款方式等常规的条款外，还须明确对供货数量的增减幅度范围内价差的调整办法，充分利用数量增加带来的价格优惠，避免数量减少造成的价格提高。
2.4加强监督管理，做好质量验收
完善和规范当前制度，确保从业人员赖以规范行为的标准无疏漏。确立专职材料采购监督管理人员，从材料用量、供应商选择、合同的拟定和签订、施工期间材料质量及到位情况进行全面、全程的监督管理，确保工程按期完成，确保工程质量达标，并尽可能减少项目成本，在保证工程质量的前提下最大化实现最优效益。
在质量验收方面，要实行磅秤计量散装物资，有效地规避人为量方造成的数量误差；对于尺检物资，以理论换算和过磅相结合，其误差不得超过合同约定。材料验收单据24小时内必须到项目物资科，物资科“预点”后，24小时之内到财务科作账务处理，及时在财务账上形成债权债务；为了确保材料质量，实验室及时取样检查，并及时将结果报相关业务部门，不合格材料坚决不得进场，更不得使用。
3、结语
工程项目材料采购是在采购过程中不断完善的，既要保证材料的质量、数量及供应时间，使施工得以顺利进行；又要充分考虑材料的采购费用，尽可能降低材料成本，各项目必须制定有效的管理办法，以规范材料采购行为，杜绝人为因素造成项目材料采购过程中出现违规现象，确保采购工作顺利进行。
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论文作者:黄河
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/11
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