摘要：随着时代的不断发展，国土资源档案逐渐成为了我国重要的信息资源。对于国土资源档案的管理，传统的管理方法已经不能够适应时代的需求，数字化管理在土地资源档案管理中的应用，是指在多媒体手段的帮助下，对档案信息资源进行综合整合，以统一的格式存储在数据库中，促进档案信息的共享，并通过远程控制实现档案信息的有效管理和利用。由此可见，数字化管理既能有效提高土地资源档案管理工作的效率，又能有效提高土地资源档案的利用率，最大限度地发挥土地资源档案的价值。所以说，国土资源档案数字化建设意义重大。
关键词：数字化管理；国土资源；档案管理；适用性
引言
如今是一个信息社会。在科学技术条件下，人们的工作和生活逐步进入数字化管理模式。土地资源档案管理是我国最重要的管理工作，尤其是近年来土地资源的建设规模和开发，使土地资源数据越来越多，出现了更多新的资源种类。在这种情况下，需要收集信息和文件。因此，数字管理在资源文件管理中的必要性和适用性越来越明显。
1国土资源档案管理工作中的问题
1.1国土资源档案管理工作的系统性和整体性较差，且存在资料散乱的现象。当前的国土资源档案管理工作中重点规划片面，对于地籍档案较为重视，而轻视其他方面的文本档案管理。有些档案没有进行整理分类，散布在各个部门，没有集中管理和收集。这样也会造成档案丢失、毁损等现象，导致资料不全，甚至被有关人员利用而造成不良影响。
1.2目前国土资源档案管理工作缺乏信息化、电子化技术。当前形势下，办公自动化和信息化发展迅速，并广泛应用于各个行业。但是国土资源档案管理工作中对于信息技术的应用还较为缺乏，即使有应用，其安全性也很低。目前多数国土资源档案管理还是最原始的方式，这为档案资料的查询带来很多困难，相关信息化设备配备较少，很多资料没有进行电子化备份归档处理。
1.3目前国土资源档案管理观念方面创新意识不够。目前我国的国土资源档案管理相关工作人员的创新意识还不够，缺少相关工作方面的钻研和创新，对工作的重视程度不够。档案管理的每一个环节缺少创新性的管理和创新意识，各部门之间缺乏沟通和交流。
2数字化档案管理在国土资源管理中的适用性分析
2.1复杂性管理特点
土地资源档案管理具有很强的专业性，各类档案之间的关系更加复杂。例如，产权档案和建设用地档案将涉及一系列过程问题。如果这些内容不能得到明智的管理，那么在管理上就很容易犯错误。根据土地资源复杂管理的特点，利用数字技术，将数据库转化为知识库，利用智能手段，开展更加专业化的分析，实现了对原复杂资源文件的流程管理。它可以极大地提高土地资源档案管理的效率。
2.2变更性管理情况
数字化管理能够满足国土资源档案动态性的需求改革开放以来，我国不断地进行城镇化建设，地基档案也在不断地发生变化。因此，国土资源档案的管理就必须要结合档案信息的变化进行针对性的修改，这是一项十分庞大的工作，及时耗费了大量的人力物力，也不能够提升档案管理的水平。但是通过数字化管理技术的应用，在对档案进行修改的时候，只需要在数据库中进行搜索，就能够对档案进行准确的定位。这样过去十几个人难以完成的工作，只需一个人就能够快速的完成，从而有效的提升国土资源档案的管理水平和管理效率。
2.3完整性管理目的
土地资源管理工作属于比较系统的资源采集，多重资源不是独立的个体。它们具有一定的综合性，许多资源信息由多种信息组合组成。如果缺少一定的信息资源，就会出现土地和资源信息不全的问题，影响后续的检查监督工作。
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2.4多样化管理需求
数字化管理能够有效的满足国体资源档案管理的多样化需求随着我国社会的不断发展，国土资源档案的种类也逐渐的丰富起来，不但包含第几管理档案、矿产资源档案，还包括综合类档案、建设用地档案国土资源监察档案以及测绘管理档案等。如果使用传统的管理模式来管理这些文件，则一方面会消耗大量的人力和资源，另一方面将很难提高文件管理的效率。而通过数字化管理技术的应用，将传统的纸质档案转化为音频、视频、电子文档等数字档案，并将这些档案统一上传到数字库中，不但能够对这些档案进行快速的分类整理，还能够节省大量的人力物力，满足国土资源档案对多样化管理的需求。
3加强国土资源档案数字化管理的措施
3.1加速传统载体国土资源档案的数字化步伐
由于国土资源档案管理的数字化过程中会大量的使用扫描仪、计算机以及图像处理技术，因此有关部门要加大经费投人的力度，购买一些数字化建设中需要的设备，这样才会有一个坚实的物质基础。如何进行实现档案数字化，一般需要两个步骤构建档案目录数据库以及实现档案内容的数字化。构建档案目录数据库。在构建档案目录数据库时，需要对档案进行主题词、分类号等进行录人，这样机读目录就会形成。有关人员可以利用机读目录找到自己需要的档案，不仅快捷而且准确档案内容的数字化。档案内容的数字化工作包括对文本文件进行录人、对照片或者图表进行扫描。此外，还包括对实物档案进行拍摄、光盘的刻录以及音像资料的模数转换。这样，可以使用计算机网络快捷的找到档案的详细内容，此外还可以对档案资源进行复制和编辑。
3.2制定科学的数字化管理计划
目前，我国土地资源档案管理工作的数字化难度较大，主要是由于土地资源档案的种类、数量和标准的不同。因此，应根据土地资源档案管理工作的实际情况，制定科学的数字化管理方案，并逐步实施。首先，要确保建设土地资源档案数字化管理人才队伍，培养人才，培养档案管理人员的数字化管理意识。这将为实施土地资源档案数字化管理奠定良好基础。其次，积极实施土地资源纸质档案数字化转换，实现土地资源档案数字化管理。
3.3打造专业的档案管理人才队伍
虽然与传统的手工档案管理相比，数字管理技术在很大程度上解放了劳动力，但仍然需要由相关人员来操作，数字档案管理人员的工作水平直接影响到数字档案管理的水平。因此，要加强国家资源档案管理的数字化水平，必须根据实际情况建立专业的档案管理人才队伍。土地资源档案管理部门应培养优秀的数字管理人才，全面提高土地资源数字化管理水平。同时，要积极组织员工开展新技术培训，向员工传授新的数字管理理念和方法，提高他们的思想认识和从事文件管理工作的技能水平。建立优秀的档案管理人员队伍，为土地资源档案数字化管理提供人员保护。
3.3加强数字文件管理的安全性建设
与传统的纸质文件管理相比，数字文件管理具有最大的缺陷，那就是数字信息的安全性难以保证。因此，加强土地资源档案管理数字化建设必须加强安全建设。在此基础上，应建立专业的安全小组，定期维护档案数据库，提高数字档案管理的安全性和可靠性。
结语
当前社会，市场经济快速发展，数字信息化社会已经来临，高科技也在迅速发展。在这种社会新形势下，国土资源档案管理工作也应该做到与时俱进，及时发现问题，解决问题，应用先进的技术手段进行工作的变革和完善。虽然目前我国的国土资源档案管理工作已经取得一些成绩。但是仍然需要进一步完善当前的新形势下的国土资源档案管理工作，发挥其重要作用，从而更好地服务于我国的国土资源的现代化建设等工作。
参考文献
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论文作者:苗新,贾春霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：档案论文; 国土资源论文; 档案管理论文; 土地资源论文; 管理工作论文; 数字论文; 适用性论文; 《基层建设》2019年第32期论文;