摘要：电力施工安全管理主要涉及工作人员、设备设施、材料及作业环境的安全管理和控制，电力施工安全管理的几部分内容是息息相关的，正是因为电力施工安全管理涉及方面较多，给电力施工安全管理带来了很大的挑战。随着社会的不断发展和时代的进步，电力施工安全管理受到了更多关注，对现阶段的电力施工安全管理工作提出了更高的要求。
关键词：电力施工；安全管理；难点
1电力施工安全管理概述
1.1电力施工安全管理的内容
电力施工安全管理是
电力工程的一个保障安全的管理系统，通过电力施工安全管理让电力施工工程在相对安全的环境下进行施工和作业，电力施工是一个相对复杂的工程项目，电力施工环境也是相对复杂的，电力施工安全管理是对整个电力施工工程在正确的管理制度下和科学的规章下进行，保障电力施工工程的相对安全，加强防范措施，尽可能地消除不安全的工作环境和不安全的行为带来的安全隐患，尽量避免安全事故在电力施工过程中发生。
1.2电力施工安全管理的重要性
电力施工安全管理是整个电力施工工程的保障，是保障电力施工工程安全效益的重要前提，电力工程通过进行一系列的电力施工安全管理工作来保障电力施工工程的安全效益和经济效益。电力施工安全管理有很大的作用，能够有效帮助社会企事业单位完善电力安全管理的制度和管理方法，能够有效保障企事业单位工作人员的人身安全和财产安全。电力施工安全管理既有利于企事业内部的管理，在促进企事业单位的发展同时对企事业单位的安全效益有良好的保障，并树立良好的企业形象，这种良好的现象成为企事业发展的宝贵财富，电力施工安全关系到国家民生是不容忽视的重要内容。
2当前电力工程施工安全管理问题分析
2.1安全施工管理制度不健全、惩罚多、奖励少
电力工程安全施工管理制度从一开始就有，然而发展至今仍是不尽如人意，其主要表现为以下三点问题：
（1）电力安全施工管理制度覆盖面比较窄，仅仅针对某一类电力工程进行安全施工管理，其他类的电力施工安全管理都没有一个完整的制度；
（2）制度不够健全也是一主要问题，在实际的实施过程中，有些安全问题并未能囊括进去，即使在制度规定上的问题，也是泛泛而谈，缺乏严格详细的规定；
（3）从国家的《安全生产法》到电力企业的各项规章制度，对违反安全管理制度或发生事故，通篇都是处罚条款。安全管理工作不可能精确计算可能带来的经济效益，对遵章守纪者没有相应的奖励措施，施工企业却可以因减少安全投入而带来直接的经济效益。面对不完善的管理制度，随之而至的就是制度贯彻落实不到位，对相关制度的理解有偏差，无法起到制度的规范作用。
2.2电力工程施工人员素质不高
电力工程项目施工现场作业人员文化水平相对较低、相关技能不达标、对于部分专业性设备的操作，施工人员没能熟悉运用，这都是施工人员综合素质较低的表现。另外，工程项目管理人员和现场操作人员之间沟通存在很大的障碍，使得在提出安全管理意见之后，没有有效实现传达，造成施工人员对安全管理认识不够，甚至有时候还会引发矛盾的出现。而且现在很多现场施工人员在实际工作中通常还是按照以往的经验进行施工，没有严格按照项目的实际要求来作业，这样使得工程中存在很大的安全隐患。
2.3安全施工责任落实不到位
在电力施工作业中，安全管理职责没有落实到人，电力施工安全管理体系混乱也是电力工程施工中最为常见的安全管理问题之一。从当下的现状来看，很多电力相关企业都已经明文出台了电力施工安全生产及管理制度的条规，并且也明确的细分和规划施工过程中各类安全管理的职责，然而在实际工作中，这些条规中对于安全管理的职责规划却是非常的混乱，没有把安全管理责任层层分解落实，或者是落实不到位，相关的安全责任没有落实到个人，在电力施工中关于安全管理的讨论也只是流于形式的开会、讲话、汇报等，一些简单肤浅、原则性的动员和要求对于开展安全管理工作没有任何帮助，更谈不上深入探索、排查施工过程中安全隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆正是因为此类条规和实际情形不对等的情况经常发生，造成了在电力施工中安全管理职责体系混乱，在这种混乱的情况下安全漏洞很容易被忽略。一旦在后续的施工中出现了安全问题，也没有明确相应的责任人来承担责任，这对于电力施工企业自身以及整个电力企业来说都具有极大的负面影响。
2.4安全配套设施不健全
在电力工程的施工过程中，施工单位的电力工程施工安全配套设施不健全，安全投入不够，对施工安全管理的实际有效性将产生直接的影响，并威胁着施工人员的人身安全。如：在施工的过程中，施工单位为了节省施工成本，一直使用老旧的设备和仪器，不愿重新购置新的设备和仪器，而老旧设备和仪器因为年久而出现老化的现象，这将对其检测出数据的准确性和施工的安全性带来负面影响。因此，电力工程安全配套设施不完善，或是没有及时更新和维护仪器和设备，就不能有效保证电力工程施工的质量和安全，进而也会造成延长施工的周期。
3提高电力工程项目安全管理的具体措施
3.1强化施工现场的管控力度
对电力企业来讲，其要想确保电力工程施工方面的安全管理水平可以得到有效的提升，从根本上保证项目的施工质量，全面贯彻落实各项安全管理规范，做好施工现场的安全管理，及时解决项目管理中的各类安全管理问题非常必要。具体而言，施工管理者需要结合电力工程的实际情况，对项目施工的安全管理水平展开综合性的评估，并按照项目施工管理的具体要求来落实各项安全管理工作，确保项目施工的安全性与可靠性。其次，管理者应当把施工进度管理、质量安全、成本控制等内容纳入到施工安全管理中，确保项目施工安全管理工作中存在的各项问题都可以得到及时的解决，将安全管理的作用全面发挥出来。此外，管理者还需要根据施工现场的具体情况，对安全管理的内容进行细致分析，强化对施工材料、机械设备等其他资源使用情况的把控力度，确保施工现场管理水平能够得到有效的提升，以此来避免施工期间出现较为严重的安全问题。
3.2做好劳务分包管理工作
对电力施工项目来讲，合理使用劳务分包的方式，可以确保电力工程项目的施工计划得以顺利完成。为了确保施工项目的安全管理水平，借助一些必要的措施来强化对项目施工期间劳务分包工作的管理力度，确保各类分包管理行为的规范性势在必行。电力企业要想最大项目的提高项目工程的施工质量，在对劳务分包展开有效管理时，需要先了解每个分包队伍的专业水平和综合素质，通过高效的激励制度来引导分包人员可以对自己的操作行为进行有效的规范，确保劳务分包管理能够达到预期目标。与此同时，对劳务分包管理在施工安全管理工作中的实际落实情况展开密切的监督检查，帮助劳务分包单位展开专业化和规范化的建设，确保劳务分包管理工作可以逐渐趋于常态化。
3.3开展危险点分析与预控，加强对人的安全管理
在电力工程施工安全管理中，还应该结合安全管理的经验以及其他电力工程安全事故的发生频率来精准地判断危险点。危险点是电力工程中的重点工程，也是难点工程，更是安全风险多发的施工点。为提升电力工程的安全管理水平，需要结合经验，运用策略来做好危险点的分析与判断，重点判断这些危险点的危险发生可能性，然后采取针对性的措施来做好防范与控制。比如在电力工程安全管理中，安全管理责任人可以按照不同的区域划分安全管理空间，督促各个安全管理负责人认真研判区域内的危险点，并将危险点单独陈列出来，以清单的方式体现。与此同时，还应该会同技术人员，分析危险点的预防措施和控制措施，将危险点的危险类型与控制措施一一对应，通过定期组织的施工讨论会等形式来予以发布。此外，在电力工程安全管理中，还应该加强对人的安全管理。人是电力工程中动态化的组成部分，也是核心部分，若针对人的安全管理不当，任何措施、任何制度都无从谈及。基于此，在电力工程安全管理中，需要做好对人的管理。一方面，要着力提升施工人员的专业素养，使得他们能够自觉按照施工技术的标准来科学施工，尤其是在新技术广泛运用的今天。另一方面，还应该加强对安全管理人员及施工人员的安全技能培训，不断提升他们的安全意识。
4结语
电力施工安全管理是电力施工工程的重中之重，针对现阶段电力施工安全管理中存在的问题，及时探讨电力施工安全管理的相应策略，严格进行电力施工安全管理工作，不断完善电力施工管理制度，让电力施工安全管理进入新的阶段。
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[3]雷占军.电力工程施工安全管理探析[J].科技创新与应用,2014,(06):148.
论文作者:刘京
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/11
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