农村集体产权制度改革下提升农村基层党建水平研究
吴韶兰*
(中共太原市小店区委党校，山西 太原 030032)
摘 要： 作为农村振兴的重要举措，农村集体产权制度改革对于农村经济的发展有着重要的意义，而要想提高改革的成效，则需要高水平的农村基层党组织来实施。但是，一些农村基层党组织还存在着一些问题，这不利于农村集体产权制度改革的实施。本文主要围绕如何提升农村基层党建水平进行研究。
关键词： 农村集体产权制度；基层党组织；党建水平
当前，在农村基层党建过程中，还存在一些问题，例如，党员的年龄较为老化，部分党员不遵守党规党纪等等，这些都会影响基层党组织的战斗力提升，不利于农村各项工作的开展。基于此，围绕如何提升农村基层党建水平进行研究具有重要的意义。
一、农村基层党建中所存在的问题分析
在农村集体产权制度改革中，需要一个强有力的基层党组织来实施，所以需要重视对农村基层党组织的建设。而在党建工作中，农村基层党建是基础，是党中央联系百姓的重要渠道，只有落实好基层党组织的建设工作，才能够使党的宗旨得到更好的贯彻。故此，要想推进农村集体产权制度的改革，则需尽可能提升基层党建水平。但是，在我国农村基层党建中，还存在着以下几方面的问题：
③建立设施大棚集雨工程。小流域内有设施农业大棚膜面面积79.90 hm2，道路面积 6 hm2，可发展棚面与路面雨水利用。将生态园内温室大棚膜面雨水在排至地面前通过集流槽进行收集，并结合园内的天然沟渠及坑塘组成雨水收集与利用系统，回用至生态园内种植物的浇灌及景观生态用水。主要工程包括膜面集雨集流槽、大棚排水立管、排水槽、雨水入渗池等工程，年综合利用雨水13.13万m3（平水年P=50%）。根据2012年统计，设施农业大棚区2012年用水量为316 520 m3，雨洪利用工程可节约东半壁店小流域内用水的42%。
(一)基层党组织与群众的密切联系程度不够
首先，从基层党员方面来看，一些党员认为只需重视上级部门所下达的命令即可，忘记了深入人民群众之中，听取老百姓的建议。还有些基层党员缺乏吃苦耐劳的精神，他们不愿意前往农村或者田间与老百姓沟通，甚至还有一些基层党员认为群众文化水平不高，难以提出实质性的意见，所以在做各项决定之时，直接忽视了农民群众的意见。其次，从百姓层面上来看，随着网络信息时代的来临，百姓所接受信息逐渐增多，这也使得农村的风气发生了一定的变化，不再像以前那样淳朴，尤其是城乡之间的差距越拉越大，使得老百姓产生了严重的不满，而他们就将这种不满的情绪发泄到党员身上，这样就导致党员与群众之间的联系逐渐减少[1]。如此一来，就会影响产权制度的推行，会导致党中央所制定的改革措施不被人民群众理解，长此以往，势必会导致该项改革难以推行下去。
(二)基层党员老龄化严重
农村整体政治觉悟并不是非常高，入党人员较少，所以在一些基层党组织中，主要成员都是老一辈的党员，缺乏新人的引进。虽然这些老党员的政治信仰较为坚定，但是他们学习新知识的能力较弱，而且办事非常古板，所以比较容易与老百姓产生矛盾。此外，由于信息时代的来临，世界发生了巨大的变化，而这些老党员的知识面有限，信息素养技术较弱，所以很难适应信息时代背景下的办公方式。因此，对于党中央所下达的各项指令，他们难以利用网络及时传达给人民群众，再加上他们不够灵活的处理事情，所以会影响农村集体产权制度的改革，会严重损害我党在人民群众心中的形象[2]。
（三）高中班主任应当具备非常科学的整体发展观。高中班主任应当善于使用“木桶定律”，取长补短，促使学生们不断进步，全面发展。一名优秀的班主任应当具备整体全局观念，并且需要担负起模范带头、推广经验、创优争先以及示范影响的职责和义务，建立起和谐团结的人际关系，为学生们做好“为人师表”的带头作用，全面提高教育管理水平。
二、提升基层党建水平的主要措施分析
(一)从严治党
在农村基层党组织的建设中，从严治党是关键，更是保证产权制度改革得以实施的关键。要想实施产权制度改革，必须要一个公正的基层党组织来执行这项改革。因此，在农村基层党建中，需要从以下几方面着手：(1)重视党内政治生活的监管。对于违反党规党纪的党员，需要进行严厉的处罚，并引导百姓也加入到监督之中，对党员干部的生活作风进行监督。这样可以起到威慑党员的作用。(2)重视对党员干部的思想宣传，在农村环境中，有些党员干部会忘记自己的信仰，所以需要落实他们对“不忘初心 牢记使命”主题教育精神的学习，并增强对“四个意思”“四个自信”“两个维护”的宣传。此外，要派党员干部前往农村考察，对吸收其他基层党组织的工作经验，以提高他们的工作能力，使农村集体产权制度改革得以推行下去。
(二)重视对基层党员的培养
农村产权制度改革的推行，需要一个好的基层党组织来实施，而针对当前农村基层党组织中党员干部老龄化的这一问题，就需要做好基层党员的吸纳与培养工作。首先，上级部门需要定期给农村基层党员上课，使他们能够了解党的方针政策，并能够及时传达我党的先进思想[3]。其次，要积极引进年轻党员，给农村基层党组织注入新活力，由于他们的接受能力较强，拥有新的想法，所以能够给产权制度改革提供一些新的方法，这样也有助于该项制度的改革能够持续的推行下去。
三、结语
综上，在农村集体产权制度改革中，需要发挥农村基层党组织的作用。但是，在我国一些基层地区，农村基层党组织存在着一些问题，如基层党组织远离群众，部分党员无视党规党纪；基层党员老龄化严重，这些都会影响农村集体制度的改革实施。基于此，在今后的工作开展中，需要做到从严治党，要对基层党员干部的生活作风进行监督，并引导老百姓也参与到监督之中。此外，重视对基层党员的培养，并为党组织注入新的活力，多吸纳年轻党员干部。如此一来，就能够使基层党组织重新焕发活力，进而推动农村集体产权制度的改革。
[ 参 考 文 献 ]
[1]刘梦园，郑克岭.农村集体产权制度改革下提升农村基层党建水平研究[J].农家参谋，2019，17：38-39.
[2]孙英臣.“微时代”的农村基层网络党建——关于农村基层网络党建的调研报告[J].中共杭州市委党校学报，2013，03：15-22.
[3]夏宝龙.从严落实管党治党责任全面提升农村党建水平[J].政策瞭望，2015，12：4-6.
*作者简介： 吴韶兰，中共太原市小店区委党校，高级讲师。
中图分类号： F321.32
文献标识码： A
文章编号： 1006-0049-(2019)21-0229-01
标签：农村集体产权制度论文; 基层党组织论文; 党建水平论文; 中共太原市小店区委党校论文;