（江苏省建筑工程集团有限公司，江苏南京210000）
摘要：随着经济的不断发展，建筑业的发展也尤为迅速。只是在我国建筑工程的施工中，常常发生各种施工安全问题，且施工安全管理也常常变成工程管理者和施工者的博弈点。本文对施工中的安全管理工作进行了深入的论述，并说明了安全管理在施工中的重要作用。
关键词：建筑工程；施工安全；管理
前言
近年来，随着城市化进程的不断推进，建筑施工企业也竞争也愈来愈强。建筑业由于其本身的独特性、动态性和功能性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理随着建筑管理体系的建立，在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平还处于一个比较低下的阶段，还处在初级水平，需要补断的改进和优化。据不完全统计，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害。基于此，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展有着重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。
1建筑工程施工安全管理存在的问题
1.1监管制度不够完善
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业—专业分包企业—劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。在工程施工过程中，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理；另一方面，建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。
1.2从业人员素质不高
由于国家缺乏健全而科学的教育培训体系，使得当前我国的建筑工人的科学文化素质呈低下现状。在全国 建筑工人中，有的建筑施工安全现场的农民工达到总体工人施工人员的90%，从业的建筑工程施工人员中有75%为农民工，这些农民工的操作技能低下，安全防护意识也有所欠缺，缺少一定的自我保护能力，遇到突发事故很难正确处理，导致了事故的频频发生。
1.3材料及施工机械质量不合格
一方面，由于建筑施工中所需的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。另一方面，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的。并且一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
1.4安全技术水平低下
日新月异的科学技术和不断扩大规模的建筑施工项目，使得建筑工程对于施工工艺的要求越来越高，但是建筑安全技术发展的水平却不能跟上形势的发展，因此在一定程度上提高了安全工作的难度。
1.5违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。
1.6施工安全管理模式落后
由于工程建设在勘察、设计、施工和监理等多方面已经发生了巨大的改变，导致了传统的安全生产模式不能适应当前的生产方式。当前，生产社会化、管理专业化的趋势越来越突出。同时建筑工程的承包模式也逐渐形成为从总包到分包，分包到劳务分包和专业分包的层层分包模式。这样业主与现场施工人员就存在消息传递上的巨大隔阂，安全监管难度因此加大了许多。总而言之，建筑安全生产管理体制已经不能满足市场经济的要求。
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2提高建筑工程施工安全管理的应对措施
2.1完善建筑施工安全管理监督机制
当前的经济形势需要建筑施工人员不断转化角色，更新观念，这样才能使得工作方式和工作起到的职能想适合。监督安全执法队伍的建设，对于将安全管理从行政管理转变成由行政管理和经济法律等多种手段共同管理提供了条件，有利于企业安全责任制能够全面建立和严格被遵守。监督队伍应该进行定期的抽查和随机的检查相结合，扩大安全监督的覆盖范围，努力实现建筑工程项目“部门依法监督，群众广泛”的目的，调动多方面的主体共同进行监督，形成监理部门，企业和政府共同进行监督，相互进行协调的良好生产局面，达到安全生产的结果。
2.2提高管理、施工及操作人员的素质
施工单位应该定期的开展安全教育培训，不仅要提升工作人员的专业技能，还要提高施工人员的安全意识，安排专业的培训机构，对每一位员工进行教育，对施工中的每一个细节问题都进行详细的介绍，在选拔人员时，工作人员的综合素质也是至关重要的，要选择具有责任心、有担当的员工，同时，对相关的管理者也应该提出更高的安全管理要求。
2.3加强原材料进场及施工机械的管理
提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。而施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。
2.4加大资金投入，建立完善的技术保障体系
施工安全技术交底和安全技术措施是安全生产技术最重要的两个方面，保障这两个方面有着足够的资金进行建设是保证项目安全施工的前提。在建筑工程施工时，就应该依据不同的施工工艺采用相适应的技术方法，为了保证施工的顺利进行，还要不断地对设计和施工进行改进。对于诸如土方开挖工程、起重吊装工程模板工程等，考虑到其危险性相当大，因此要在施工之前，由监理部门同专业的工程技术人员和专家组进行技术论证，并且告知监理部门相应的安全施工方案标准，监理部门依据技术标准严格监督现场施工。之后要根据工程的情况实现必要的安全技术交底工作，交底的内容必须要明确而真实，对工程中存在的问题和不足要明确指出。在国家建设部印发的相关规定的基础之上，要结合建筑企业的具体情况，在不违背国家政策的前提之下补充相应的规定。为了消除安全事故存在的隐患，还要建筑企业加大资金的投入，加大科技创新的力度，提高安全生产技术研究的资金投入。监理部门要坚持原则，认真了解相应的技术标准，掌握相关的科学技术。
2.5建立现场安全管理制度
上述的各种措施中，最重要的就是设立现场安全管理制度，这样才能使每个工作人员在工作时都有准确的依据。此外，还要将安全管理责任落实到每一个工作者，并针对违规行为制定处罚措施，这样才能有效的提高施工的安全性。此外，要确定各区域的安全工作负责任人，并把安全管理工作集中在一个窗口进行管理，防止“人人都管，责任不清”的现象。
3结语
总而言之，建筑业在我国国民经济中占据举足轻重的地位，在推动我国经济社会发展过程中起着非常重要的作用，而建筑工程质量的好坏直接影响着人们的生命财产安全，相关于建筑施工企业而言，建筑工程的安全工作是提高企业竞争力的核心，而对于施工安全管理人员，我们应该时刻的注意建筑工程中可能存在的问题，加强自身的安全防范意识，从而保证施工的安全性，保证施工的质量，最终降低企业的经营风险，保证人民的生命和财产安全。
参考文献：
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[2]周相友．浅论建筑工程施工安全管理[J]．科协论坛（下半月），2011（9）
[3]张超．浅析建筑施工质量控制的研究与分析[J]．中国高新技术企业，2008（7）
论文作者:王洪杰
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2015年8月上
论文发表时间:2016/8/16
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