摘要：电力企业的日常经营和管理活动中，对于电力营销稽查和管理是一个非常重要的部分，电力营销稽查还将对整个用电市场的秩序产生影响。但是就我国目前的情况而言，在电力企业的电力营销稽查管理工作开展的过程中，还存在着许多的问题，这些问题的存在严重阻碍了我国电力企业的发展。因此本文就电力营销稽查管理中所存在的问题进行了一定的探讨。
关键词：电力企业；电力营销；稽查管理
1电力营销稽查管理内容
1.1内查工作
内查工作主要监督的是供电企业内部设备和供电企业的工作过程，从而保证工作流程符合规章制度。①计量管理稽查。对计量装置进行检查，查看其计量配置、方式、二次计量回路是否和所要求的保持一致，同时对用户电能计量装置进行检查。②电费管理稽查。检查职工抄表的工作质量，查看相关收费部门对电价执行、电费的发行、回收的管理，关注是否开展了居民用电检查工作、是否对新用户执行编本工作、优惠电价政策是否执行到位等。③业务收费管理稽查。着重核查临时用电定金、可靠性费用、用电启动方案编制费用的收取情况，避免错、漏收费现象。
1.2外查工作
外查主要是监督用电客户的行为以及用电客户的用电过程，保证用电市场呈现出规范的特性。①稽查违约用电现场，重点稽查经常超容并且比例偏大的客户；用负控曲线的方式对客户暂停期间实施监控，加强违约用电管制。②检查客户的用电业务。重点检查用电业务是否有异常的情况，例如对年度换表次数高于3次的客户业务、传票异常的客户业务，要重点进行核查。
2电力营销稽查管理中所存在的问题
2.1考核体系不够健全
当前在许多电力企业之中，针对电力营销稽查管理工作，往往没有制定出一个合理的考评体系，许多电力企业为了考评的方便，往往只是将外查的成效作为衡量稽查工作的指标，这种考核体系使得电力营销稽查管理工作被引向了错误的方向，使得相应的营销稽查部门不能够充分地发挥其职能。在这种考评体系之中，许多的营销稽查部门往往过分地注重对于偷电漏电的管理，一味地提高外查成效以完成业绩的考评，但是这种考评方式使得营销稽查部门职能的发挥受到了很大的限制。因为在这种考核体制下，其考核的目标往往是一元化的，即只针对营销稽查部门的某一项职能进行了考核，但是营销稽查部门的职能是多元化的，所以就使得电力企业不能够对其它方面的绩效加以考核，因而也就使得营销稽查部门忽略了这些职能，从而不利于营销稽查工作的开展，同时也不利于电力企业的长远发展。
2.2稽查管理单位没有认真履行职责
当前为了对电力营销稽查工作进行有效的管理，电力企业成立了专门的稽查部门，虽然这些部门成立的时间较长，但是长期以来，相关的稽查部门对自己的职责并没有一个全面的认识，而由于认识的不全面，所以使得他们在进行电力营销稽查管理的时候，往往不能够抓住重点。许多的稽查部门往往认为自己的职责就是进行用电检查，许多的稽查部门在开展工作的时候，往往始终围绕着填堵营销漏洞、增加电力企业收入以及对用电市场进行规范，所以使得电力营销稽查管理出现了问题。
2.3管理方法存在缺陷
在我国的电力企业中，电力营销稽查管理方法的不完善也是较为突出的一个问题。近些年我国的经济已经取得了重大的进步，而且科学技术也实现了新的发展，但是许多从事营销稽查的工作人员仍然在沿用传统的营销稽查手段，尤其是在电力企业之中，仍然在使用这些落后的技术手段来进行电力营销稽查管理。在其开展营销稽查管理工作的时候，往往是通过对营销资料的分析，在完成了对每一份资料的分析之后，然后再从这些资料中来找到相关的缺陷。这种传统的营销稽查手段一方面大大增加了工作人员的工作量，另一方面由于资料较为繁多，所以工作人员要想找到有效的突破口往往也是一件较为困难的事情。
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2.4稽查成果未落实
在实际应用中，稽查成果很少能够得到有效的应用。①在进行某个单位的电力营销稽查工作之后，供电企业往往在实际中并没有对稽查后得出的问题进行重视，不仅没有进行限期整改，也没有给出相应的措施来保障整改过程的顺利进行。②对电力营销稽查工作中反映的一些问题，并没有要求相关的电力企业进行改正和反思，也没有针对性的进行专项稽查。③目前很多电力企业的质量考核制度都十分不健全，部分企业甚至根本没有制定营销工作的质量考核制度，因此，即使电力企业或者个人在营销工作中出现了一定的问题，也没有相应的惩戒措施，导致一个问题会反复出现。
3改善电力营销管理现状的措施
3.1建立全新的管理模式
管理模式对于电力企业电力营销稽查管理工作有着十分重要的意义，因此要想使得电力营销稽查工作得以有效的开展，首先就必须要对管理模式加以创新，使得新的管理模式能够更好地适应当前的市场环境。在开展电力营销稽查管理工作的时候，必须要注重与电费计算和电价监管之间的协调，使得三个部分形成有效的制约，这样可以使得电力企业营销部门的管理职能得到一定程度的延伸。要对管理模式加以创新，必须要注重以下四个方面的原则：首先，必须要实行分层级负责制度；第二对于每一个层级要进行专业化的管理，不能够仅凭工作经验；第三是要使得电力营销稽查管理工作能够按照常态化的方式来开展；第四是要形成有效的闭环管理。只有满足以上几个要求，然后对管理模式进行相应的创新，才能够使得营销稽查部门更加明确自身的职责，进而有效地开展电力营销稽查管理工作，促进电力企业的长远发展。
3.2完善相应的管理制度
缺乏了完善的管理制度，电力营销稽查管理工作是不能够取得实际效果的，所以要想解决电力营销稽查工作中所存在的问题，就必须要对相应的管理制度加以完善，通过对于制度的完善，来使得工作人员能够更加清楚工作的流程和要求，同时制度也可以对工作人员形成强有力的约束，保证相关营销稽查部门职能的正常发挥。制定出完善的营销稽查工作管理办法，并且依据这些办法来开展稽查管理工作，组建起相应的稽查体系和稽查网络，使得责任能够得到进一步的细分。通过对于管理制度的完善，可以有效地促进电力企业的发展。
3.3创新管理手段
在进行管理手段创新时，要把内查作为主，把外查作为辅，实现内查外查相结合。善于利用营销业务技术支持平台，定期进行稽查计划生成，同时要求电费计算中心进行配合，从而使稽查人员可以按照相应计划有规律、有秩序的进行日常稽查工作的开展。
3.4规范管理的内容
电力营销稽查部门的职能是多元化的，并且营销稽查工作也贯穿于用电营销的始终，是一项较为庞大和复杂的工程，因此必须要对相应的管理内容加以规范。首先需要确立营销稽查管理的重点和难点，围绕着这些重点和难点来进行总体工作的规划和部署，使得这些难点和重点问题能够得到有效的解决。然后再依据电力营销业务开展的实际情况来对稽查管理的内容进行进一步的规范，使得管理内容能够更加符合市场的需求，从而促进电力营销稽查管理工作的发展。
结语：
我国电力营销稽查管理体系的建立对于我国电力行业的发展有着极为深远的影响，随着我国用电总量的不断提升，以及相关电力企业利润的攀升，笔者认为我国相关的部门应对我国电力营销稽查管理工作提高重视的程度。只有如此，才能在一定程度上保证我国电力企业在竞争力越来越强的市场化体制中保持良好的发展态势，才能保证我国电力行业的平稳发展。
参考文献：
[1]张卓.电力营销管理系统稽查平台的设计与实现[D].吉林大学，2016.
[2]裘华东，马亮.“以防为主”的省地县三级电力营销稽查工作体系创新与实践[J].企业管理，2016，(S1):196-197.
作者简介：
安娜 身份证号：13070619860328xxxx
论文作者:安娜
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/30
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