浅谈非战争军事行动军事交通运输保障
王晓昌
32103部队 山东省潍坊市 261200
摘 要： 现在我军承担的非战争军事任务主要是包括反恐怖组织迫害的维稳行动，对国家突发的各种灾难的抢险救灾工作。加强思路的研究，建立统一的管制机构，整合多方面的资源，建立完善的预案，通过日常的演练来切实提高现代非战争时期军事交通管制的能力。
关键词： 非战争军事行动；交通运输；保障
新世纪新的历史阶段，根据国际局势的新的变化和维护我国稳定的战略新要求，作为部队后勤保障的极其重要的一个部门，军事交通运输部门承担着为军队履行多样化的军事任务。军事交通运输部门不仅能够在战争军事行动时承担着非常重要的军事交通运输任务，在非战争时期也承担着重要的军事交通运输保障。非战争军事行动是指用军事武装力量来维护国家的安全和发展的军事行动，非战争军事行动现在已经成为了新时期我国军队的常态化的任务。军队交通运输的保障能力对部队能否圆满完成非战争军事行动具有重要的影响。
1 非战争军事行动交通运输的任务内容
现在我军承担的非战争军事任务主要是包括反恐怖组织迫害的维稳行动，对国家突发的各种灾难的抢险救灾工作，对国家的安全警戒，维护我国权益的国际维和以及海外救援和军事合作等。在行动上主要包括非战争军事行动的大规模演习、对国家重点建设项目的支援，对突发事件的非军事行动的社会维稳。从行动的领域来看包括国内的非战争军事行动也包括在国外进行的非战争的国际维和行动。非战争军事行动交通运输的行动指向既包括一些自然灾害类的抢险救灾也包括人为因素的一些反恐维和活动等。
2 非战争军事行动交通运输的主要特点
无论是哪种的灾害或者是突发的反恐维和都会对交通的路面造成较大的损害，路面受到了损害就会对军队交通运输造成许多的困难和危险，水路和航空也会有所限制，这样就会使交通的难度比较大这样就会给军队的交通运输造成极大的阻碍。
由于实际背离了自由主义原则，南方奴隶主的失败是必然的。南方的失败使联邦权力得到进一步强化，“州权至上论”就此终结，人人生而自由平等的观念进一步深入人心，美国人崇奉的自由主义原则有了新的内涵，同时也有了新的文化凝聚力和政治影响力。
在进行矿产资源资产评估时，对所引用的资源/储量有较为严格的规定，所引用的资源/储量必须遵守SME矿产资源储量报告规范(SME规范)或CRIRSCO及其下属组织的相关规范(如澳大利亚JORC规范)，石油的储量规范应符合石油资源管理系统(PRMS)的相关规定。当评估采用的资源/储量不属于CRIRSCO或PRMS的要求时，SME评估标准要求将资源/储量换算为CRIRSCO或PRMS规范下的资源/储量，并进行说明。在评估过程中，通过对关键评价要素的一致性要求和严格规范，以保证评估结果的准确和可靠。
2.1 突发性较强，保障的盲目性较大
非战争的军事行动很多情况下都是较为突发的，应急的特点比较突出，许多自然灾害例如汶川大地震和2008年的南方大雪，都是要求的实现比较紧迫，这样的大的自然灾害发生时要求军队交通运输部及时作出反应保障部队能够及时的到位。许多大的自然灾害面前，我们的部队往往是坚强的后盾，以2008年的汶川大地震，这场大地震的发生较为突然，在短短几秒钟之内就大厦将倾，灾害的面积比较大。面对这么一场突如其来的大的自然灾害，在灾害发生的发生初期，由于时间紧任务重，往往没有很多的时间来探查灾害发生的原因，不清楚哪些灾区是重点，对于灾区所需的救灾物资、救灾人员都不是很清楚。灾区的具体的地形以及大灾之后所连带的泥石流、滑坡等的灾害都没有时间去做好完善的预备。这样部队在进行交通运输的时候就具有很大的盲目性。
2.2 各方参与力量众多难以保障一体的联动
非战争时期的军事交通运输基本上就是灾害的施救和反恐维和，这两个方面都具有紧急、危险、困难的这些特点，通过各种的形式将紧急区的军、警、民都组织起来明确分工，统一调配，在现场集合军队和武警等部门作为主力，在此也要集合好医护部门，对一些需要抢救救助的人员进行第一时间的医疗抢救，还要结合消防部门，对现场的紧急路况大火等灾难积极的进行救助。通过各个部门的相互配合，整合资源，完善军队交通运输的施救系统。
3 非军事交通运输保障的措施
3.1 建立统一的管制机构，整合多方力量
非战争的军事交通运输应该在交通运输指挥部门的领导之下，成立临时的交通管制指挥所，设置多个工作组，基本可以成立交通管制组、组织计划组、工程抢修组和交通指挥中心。交通管制组是非战争时期军队交通运输的主要的行动部门，要以公安和交通运输部门为主，主要是负责临时的交通调整和交通控制以及部队的出动，组织计划组主要是负责当时的交通运输和组织计划，工程抢修主要是负责一些交通设施的抢修。交通指挥中心是整个管制的中心，主要是负责临时性信息的收集和处理以及相关信息的发布。这样整个统一的管制机构就能联合多方的力量保障军事交通运输的反应速度和处置的协调。在这个过程中要注意抓好保障方案的制定还要保障信息的通畅和应急情况的处置，完善自身的协调，以此来保障各方力量的有效配合和畅通协作。
3.2 整合社会的资源，完善军队交通运输施救的系统
非战争军事行动往往是需要党政军等多个部门联合来互动出发的，还是以许多的大型自然灾害为例，灾害一发生军队、公安、武警、预备役还有许多社会的民间互助组织一起出动，这样多方力量联合的出动，这样纷繁复杂的力量组合就使得军队交通运输在组织协调的过程中压力较大任务比较繁重。例如在1998年抗洪抢险的行动中，军队交通运输保障设计的方面比较多涉及到铁路、公路、水路、航空等又涉及到军队专用的军用运输机和直升机等以及交通的通信等在组织的时候都十分的困难，难以形成多方力量的一体联动。
3.3 加强演练，建立完善的预案
非战争的军事交通运输管制涉及的面比较广，而且工作难度比较大组织起来也较为复杂。因此要加强演练，建立起完善的预案，这样在遇到紧急情况时就会第一时间出动并能熟练的运行。有了完善的预案也就减少了突发状况时的慌乱，首先要加强理论的研究，努力探讨现代的自然灾害和维和反恐的新特点积极的探讨新思路和新对策，将交通运输管制和抢险救灾结合起来，并且还要结合当地的实际情况建立完善的预案，还要努力配备高级先进的通讯和交通工具，并加强平时的演练，提高非战争时期军事交通管制的能力和交通运输保障。
4 结论
非战争时期的军队交通运输十分重要，深入了解其进行的特点，加强思路的研究，建立统一的管制机构，整合多方面的资源，建立完善的预案，通过日常的演练来切实提高现代非战争时期军事交通管制的能力。
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参考文献：
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