摘要:近些年来,随着我国工业的发展及城市化进程的不断加快,水资源污染现象也是愈加严重,甚至给人们的日常用水都带来了很大程度的影响。因此,为了能加强对水文与水资源管理,本文对水文与水资源的现状进行了分析,并列举了相应的解决措施。
关键词:水资源;可持续利用;管理
引言
随着社会大环境的改变,人们对于生活质量的需求在逐渐提高,越来越多的生产建设活动出现在社会之中,其只是为了满足人们对于高质量生活的追求,但是却完全忽视了其对环境造成的污染,对资源造成的浪费。所以现阶段的社会发展对水文与水资源提出了更高的要求,需要相关部门给予高度的重视,提出最佳的管理方案,不断健全管理系统,在最大规模和程度上发展水利工程,保证国家水资源的合理使用,为社会的进步作出贡献。
一、我国水文与水资源的利用现状分析
水资源作为人类生活与发展中必不可少的一项资源,对其进行有效的管理是现阶段的重要问题。水资源本身具有一定的可再生能力与自我净化能力,其所具备的这两种特性在水资源可持续利用中发挥着重要的作用,我国自改革开放以来就加大了对水资源方面的研究与探索,但其研究成果还是缺乏一定的系统性。因此,需要进行水文系统的建立,使其能够综合多领域数据,进而实现我国水资源的合理开发与利用。
1、水资源管理体系不完善
我国当前的水资源管理体系沿用了计划管理模式,在水资源的管理过程中没有将经营权与管理权进行区分。水资源管理机构包含多个部门,管理过程中进行分散管理,这就导致水资源管理的权利进行了分化,各个部门之间也无法进行良好的协调与合作,进而致使我国水资源管理水平一直达不到预期的效果。
2、公众节水意识薄弱
现阶段,我国虽然加大了对节水的宣传,但对于水资源当前形式的宣传还不到位,且公众的节水意识也并没有得到提高。节水宣传在政府的工作中无法凸显出重要的战略地位,公众的参与度也普遍较低,导致水资源浪费现象无法进行有效的改善。
3、节水体制无法适应市场经济
我国现有的节水体制并不适用于市场经济,工业节水没有固定的投资,而农业节水虽在近些年来有所加强,但力度相对还是较为薄弱,成效不够明显。由于我国的水资源资费较低,大多的节水工程体现不出经济效益,且政府给予的扶持政策也较为薄弱,导致大部分的用水企业节水积极性较低。且目前我国缺乏水资源节约方面的法规,导致节水工作无法可依,进一步加大了节水的难度。
4、水资源产权体系不完善
我国现阶段水资源产权关系的问题还不明确,其主要体现在中央与地方之间、各利益主体之间,对水资源产权的界定不够明确。水资源在经营权、使用权及所有权方面时常混淆不清。在我国,水资源的所有权应是归国家所有,但水资源在利用过程中不具备排他性,这就导致对水资源的肆意开发与利用的现象频发,对水资源的可持续利用产生了很大的影响。我国当前对水资源实行五级管理,即中央→流域→省→市→县,由于我国水资源产权体系的不完善,在加上五级管理体制,就导致各个管理机构之间产生职责交叉,进而出现管理不顺畅的现象,对于水资源的管理造成了很大的影响。
二、水文对水资源可持续利用的重要性分析
1、为水资源可持续利用提供基础
想要实现水资源的可持续利用,就需要相应的技术支持,只有这样才能实现水资源的可持续利用。而水文数据就可以在很大程度上满足水资源管理的需求。水文数据的信息化服务能对水资源情况进行准确的掌握;而相应的信息化技术也能对水文数据进行良好的分析,进而实现对水资源的高效管理。
2、提高水资源管理水平
水文工作具体可以分为两部分,即预测与监测,水文预测可以在防洪抗旱等方面进行准确的信息预测,进而做好准备工作,降低旱涝等灾害造成的损失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而水文监测可以对水资源的分布情况及变化情况进行有效的检测,并提供给相关的工作人员,进而实现对我国境内的水资源进行宏观的调控与管理。在很大程度上提高了水资源管理的水平。
三、解决措施分析
1、提高宣传力度
节水工作是具有很强的广泛性与社会性,其涉及到我国每一个公民,因此,必须要面向全社会进行宣传教育,将我国水资源现状及水资源浪费的危害通过各个途径进行宣传,提高民众的参与度。只有这样才能使民众的用水观念进行进一步的转变,使广大民众能够将进行自觉性的节水。
2、构建健全信息体系
想要促进水文与水资源的工作发展和进步,信息化建设是其中不可忽视的内容,所以还需要提高单位在工作开展中所具有的思想和意识,保证人员能够正确的对信息化交流平台的构建提供足够的认知,了解到这一平台发展的重要性,引进最先进的通信技术,以及网络等相关技术,这样能够提高这一平台中有关水文信息运行的可靠性,促进这一工作向信息化角度发展。例如:其中的自动测报系统、遥感系统等,都能够保证这一单位工作在第一时间获取资源所具有的准确信息和数据,支持平台的合理运行,最大程度控制危险情况的出现,提高工作的专业性。
3、严格控制用水效率
建立相应的用水效率制度,进一步遏制对水资源的浪费现象,使节水工作能够深入到我国各行各业的发展中。对于水资源匮乏地区,要禁止建立耗水型大型工业项目,对节水技术进行推广与普及,必要时要建立强制性标准。
4、对用水总量进行控制
对各个区域进行用水总量的控制,如若有地区用水总量超出该地区的用水量标准,就要对其采取措施,暂停新增取水。对于用水总量接近用水量标准的地区,要对其新增取水进行限制,总体来说,就是运用市场机制来实现对水资源的合理配置。
5、建立完善管理队伍
想要保证水文水资源的相关工作效率和质量提升,首先就需要发挥出其内部所具有的减灾和防止灾害的能力,还需要在人员的角度着手,把福利待遇当成加强人员培养的重点内容,除了给予工作人员最基本的工资之外,还需要给予其相应的福利支持,例如:野外工作的津贴、误餐费用、住宿的补贴资金等,这样就能够在很大程度上保障员工工作的积极性,也能够有效促进水文水资源相关部门工作的顺利开展。水文与水资源的相关工作具有较大的复杂性,也就有一定的系统性,其中涉及到的学科种类相对比较多,所以想要保证管理工作真正的在单位中被落实,就需要发挥出其所具有的时效性功能,对单位中的人才培养工作给予高度的重视,针对单位的实际状况,建立起比较平等的奖励机制,并且制定有效的衡量标准,这样再开展人才的培训工作,就能够最大程度的提高工作效率,促进相关单位全方面发展和进步。
6、提高资金扶持力度
国家资源行业的发展和进步离不开政府部门的支持,因为正确的政策是行业进步的关键。所以为了保证水文,与水资源相关单位工作的顺利进行,还需要在根本上提高国家财政部门,以及各级政府在资金上给予的扶持力度,按照相关的规定,以及相关的政策,给予水文等各项工作合理的经费。在支持的过程中,需要在最大的范围之内,增加倾斜费用的给予和支持,并且规划处相应的人才,投入到相关工作之中。在资金相对充足之后,就可以引进比较先进的设备,同时使用最先进的技术,在维持基本工作的基础上,更好的保证水资源合理使用,为国家的可持续发展做出贡献。
结束语
综上所述,本文对水文与水资源的现状进行了分析,并对相应的解决措施进行了阐述,水资源对于人类的生存与发展起着至关重要的作用,因此,加强对水文与水资源的管理是保证人类生存与发展的重要基础。
参考文献
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论文作者:靳江丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/29
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