把重视和加强理论学习，作为造就高素质干部队伍的重要环节抓紧抓好，本文主要内容关键词为：理论学习论文,高素质论文,干部队伍论文,环节论文,重视论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
同志们，中共北京市委党校和北京行政学院的各级各类领导干部进修班与培训班，于今天开学了。同志们能够从繁忙的工作中抽出一段时间，到党校和行政学院来学习，机会难得。希望同志们珍惜这个机会，努力学习，取得成效。
下面，我想结合形势，谈谈把重视和加强理论学习，作为造就高素质干部队伍的重要环节抓紧抓好的问题。
我国的改革开放和社会主义现代化建设，正处在承前启后、继往开来的重要时期。我们有不可多得的历史机遇，也面临着严峻的挑战。
从国际环境看，谋求和平与稳定，促进合作与发展，仍然是当今世界的主流。经济因素在国际关系中的地位和作用在上升。大国之间维持竞争共处的态势，可利用的矛盾也在增多。世界范围内的科技发展和产业结构调整，带来较大规模的资金、技术转移。这为我国的现代化建设提供了难得的机遇和条件。但同时也要看到，世界并不太平。某些西方大国继续推行霸权主义和强权政治，世界各国以经济和科技为基础的综合国力较量日益激烈，争夺市场的竞争和贸易摩擦频频发生。特别是国际敌对势力不愿意看到中国的统一和强大，图谋对我国进行“西化”、“分化”，有目的、有计划地展开思想政治渗透。我们是在错综复杂的国际环境中搞现代化建设的。
从国内形势看，经过17年的艰辛努力，我国改革开放和现代化建设已经取得举世公认的伟大成就。国民经济迅速发展，国家经济实力显著增强。社会主义市场经济体制正在逐步建立。对外开放总体格局基本形成。全国绝大多数人的温饱问题得到解决，正在向小康目标迈进。在此基础上，党和国家又规划了今后15年经济和社会综合发展的跨世纪宏伟蓝图，明确了现代化建设的方向和目标。但是，我们前进的道路绝不是平坦、笔直的。我国农业基础薄弱；国有企业改革面临不少困难；国民经济的整体素质不高；人口众多，资源相对不足，生态环境问题突出；一些地区和单位的腐败现象还在滋生蔓延，严重地侵蚀着党和国家的肌体……，凡此种种，都构成了对现代化建设的严峻挑战。
就北京而言，总的形势是好的。今年上半年，无论是经济建设还是其它各项工作，都取得了较好的成绩。首先，我市经济增长速度保持在10%左右，主要经济指标的实现时间和任务双过半。物价涨幅回落到8 .7%，财政收入和各项税收大幅度增长，金融形势总体平衡。城乡人民的生活继续得到改善，并完善了对低收入者的补助制度。其次，企业改革继续深化，经济结构调整工作进一步发展，利用外资的质量和水平有了较大的提高，重点工程和城市建设进展顺利。据统计，1—5月，全市实际利用外资额达10.44亿美元，其中外商直接投资7.52亿美元， 分别比去年同期增长31.6%和37.9%。利用外资建设的八达岭高速公路建设项目质量高、效益好，一次验收合格率高达94.8%，优良品率93.6%。与此同时，精神文明建设放到了更加突出的位置，取得了新进展。各区县局、各窗口行业都确定了精神文明建设办实事的具体项目，整治工作正在展开，有的已收到了初步实效。“严打”斗争取得阶段性成果。侦破了一批大案、要案；判决了一批罪大恶极的刑事犯罪分子；先后有一千多人主动到公安部门上缴各类非法拥有的枪支弹药。反腐败斗争也正在逐步深入。总之，首都经济发展，政治稳定。但是，问题也不容忽视。经济运行中尚存在许多突出问题，特别是国有企业经营形势相当严峻，突出表现是效益下降、亏损增加、停产半停产增多、部分职工生活困难。此外，精神文明建设很多工作刚刚起步，维护社会治安的任务仍然很艰巨。我们肩负的责任很大，压力也很大。
同志们，纵览形势，可以看到，我们正处在世纪之交。克服困难，战胜挑战，我国的现代化建设就将向前迈进一大步，反之，我们可能与历史机遇再次失之交臂，使现代化建设再次遭受挫折。
在这个重要时刻，由谁来决定现代化建设的命运呢？当然是人民群众，但首先是作为人民群众中的先进分子和中坚力量的党和国家各级领导干部。江泽民指出：“严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍的建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”总书记在这里强调建设高素质干部队伍“刻不容缓”，正是基于对形势的正确分析和判断而作出的战略决策。我们北京市的同志应当从国际国内的大背景出发，从社会主义现代化建设的命运出发，结合北京的形势和任务，来理解党中央的这一指示，并深刻认识在北京市建设一支高素质干部队伍的特殊重要性和紧迫性。
北京是我国的首都，是全国政治文化中心。北京市的特殊地位决定了北京市各项工作对全国的改革、发展和稳定的大局具有举足轻重的作用。所以，中央要求北京市要创造出一流的工作水平、工作成绩、工作经验。市委、市政府也正是从这个意义上作出今年下半年北京市工作要在稳定的基础上加快改革和发展步伐的决策的。我们应该看到，我市干部队伍的素质，从总体上来说是好的，涌现出了象李润五那样深受群众拥护和信任的好干部，他们在各自的岗位上默默耕耘，无私奉献，这是北京市干部队伍的主流。江泽民同志在考察北京市工作时也是充分肯定这一点的。但是，江泽民同志在纪念“七一”讲话中分析我国干部队伍中存在的种种问题，在我市干部队伍中也不同程度地存在着。比如，有的干部特别是年轻干部接受党和人民光荣革命传统的教育和艰苦环境的锻炼不够，政治上还不够成熟，在思想作风上和组织纪律上还需要进一步锤炼；有的干部不认真学习党的理论和政策，由此导致不注意大局、不注意政治、甚至分不清基本的原则是非界限；有的干部作风漂浮，脱离实际，脱离群众，官僚主义、形式主义严重；有的干部忘记了党的宗旨，经不起考验，以权谋私，甚至违纪乱纪，堕落成为腐败分子、犯罪分子。陈希同的严重错误和王宝森的犯罪案件，给党的声誉和北京市干部形象造成了恶劣影响。这些问题如不及时解决，势必影响市委、市政府在稳定基础上加快改革和发展步伐这一决策的贯彻执行。所以，我们要深刻领会江泽民同志所指出的建设高素质干部队伍“刻不容缓”的政治含义及其对北京市干部队伍建设的指导意义，把北京市干部队伍建设成为能创造一流工作成绩的高素质干部队伍。
那么，应当如何提高北京市干部队伍的素质呢？很重要的一条，就是进一步重视和加强干部的理论学习。
加强理论学习与提高干部队伍素质密切相关。江泽民同志在考察北京工作时指出，干部要讲学习、讲政治、讲正气。最近又强调：“全党同志首先是各级领导干部，必须坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，就是为了使大家提高政治水平、理论水平，全面地贯彻执行党的基本路线。”因此，市委、市政府一直是把干部的理论学习作为政治任务来抓的，并且采取一系列措施。比如，在北京市1996年宣传思想工作要点规定的我市宣传思想的八项工作，第一项就是“继续坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全市党员、干部，教育群众，抓好党的思想建设。”市委中心组一直坚持理论学习，市委组织部、宣传部专门举办局级领导干部研讨班，安排局处级干部分期分批到党校学习，组织局级领导干部写体会文章，出版《论文集》等，这些措施对于提高我市干部队伍的思想政治素质起到了很好的作用。但对成绩不能估计过高。原因之一，是一些同志对理论学习仍然存在着模糊认识，认为在以经济建设为中心的现代化建设时期，最需要的是专业知识和管理知识，学习理论“没有用”；或者认为马克思主义离现实太遥远，“已经过时”。其实，早在1985年，小平同志在谈到新老干部都要学习马克思主义理论的时候就说过：“或许会有同志问：现在我们是在建设，最需要学专业知识和管理知识，学马克思主义有什么实际意义？同志们，这是一种误解。马克思主义从来不是教条，而是行动指南，它要求人们根据它的基本原则和基本方法，不断结合变化着的实际，探索解决新问题的答案，从而也发展马克思主义理论本身”。他还说：“我们现在要建设有中国特色的社会主义，时代和任务不同了，要学习的新知识确实很多，这就更要求我们努力针对新的实际，掌握马克思主义基本理论。因为只有这样，才能提高我们运用它的基本原则基本方法，来积极探索解决新的政治经济社会文化基本问题的本领，既把我们的事业和马克思主义理论本身推向前进，也防止一些同志，特别是一些新上来的中青年同志在日益复杂的斗争中迷失方向”。同时在这次讲话中，他提出，党的干部要“熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性”。小平同志的话精辟透彻地阐明了在现代化建设时期，学习和掌握理论对于提高干部素质、推动党的事业发展的重要性，加深了我们对于江泽民同志所说的“无论对党还是对党的干部来说，理论上成熟都是政治上成熟的基础”，“整个干部队伍的理论素质提高了，我们党的领导水平和执政水平才能进一步提高”的话的理解。
当前，重视和加强干部理论学习，关键是需要端正学风，做到理论联系实际。
理论联系实际，是我们党一贯倡导的优良学风，是学习马克思主义的根本方针和方法，也是中央《1996年—2000年全国干部教育培训规划》中规定的干部教育培训工作应遵循的原则。《规划》指出：理论联系实际，就是“要密切结合新的形势和任务，坚持学习理论与研究社会主义现代化建设的实际问题相结合，与改造客观世界和改造主观世界相结合。教育广大干部树立正确的世界观和人生观，提高贯彻执行党的基本路线、基本方针和各项政策的自觉性与坚定性，提高领导水平和解决实际问题的能力。”由此可见，要做到理论联系实际，首先要学懂理论。要克服那种认为理论学习已经“差不多”了的思想倾向，认真听课、认真读书、认真思考、认真研讨，力求完整、准确地理解和把握马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的科学体系、基本观点和精神实质。其次，要以理论为指导，研究并回答改革和建设中的实际问题，以改造客观世界。这就要求同志们在学习理论的过程中，联系自己的工作实际，认真总结经验，既要总结成功的经验，更要总结失误的教训。例如，国有企业的改革问题，就应该成为我们研究的重点问题之一，因为国有企业的经营状况，如不发生明显的改善，我们党坚持以公有制为主体和“全心全意依靠工人阶级”等方针以及北京市要创造一流工作水平、工作成绩、工作经验就难以实现。所以，国有企业的改革从来就不仅仅是一个经济问题，而且是一个政治问题。我们的领导干部在党校和行政学院学习期间，要以高度的政治责任感来研究实际问题，互相交流学习体会，寻找解决问题的对策，学以致用，推动我市改革和建设事业的发展。最后，学习理论还要用于改造主观世界。马克思主义理论的科学性与党性是内在联系在一起的，所以，领导干部的理论学习必须与党性锻炼结合起来，才能真正取得成效。江泽民同志指出：“社会主义现代化是我们当前最大的政治，因为它代表着人民的最大利益，最根本的利益。”邓小平同志建设有中国特色社会主义理论是我国现代化建设的指导思想，它揭示了我国社会主义社会的本质及其发展规律，我们的领导干部只有掌握了这一思想武器，才能提高自己的思想政治觉悟，树立科学的世界观、人生观和价值观，在工作实践中自觉地贯彻执行党的基本路线，把社会主义现代化建设事业推向前进。所以，领导干部努力学习理论，本身就是讲政治，就是党性原则强的表现。另外，领导干部也只有坚持无产阶级党性原则，牢固地确立全心全意为人民服务的观念，把党和人民的利益看得高于一切，当党和人民的利益与个人利益发生冲突的时候，能够无条件地牺牲个人利益，这样才能真正掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的精神实质，这二者是相辅相成的。总之，要真正掌握马克思主义理论，就必须在理论联系实际上下功夫，不仅要联系自己的工作实际，而且要联系自己的思想实际，既要改造客观世界，又要改造主观世界，从而把理论真正学懂弄通。正如江泽民所强调的：“马克思主义是从实际中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正学懂，也只有联系实际才能真正用好。”“坚持理论联系实际是个重大的政治问题。”我们要注意克服各种不良学风，努力做到理论联系实际，以正学风来正党风，加快干部队伍建设。
最后，为了加强干部学习，加快干部队伍建设，我们一定要办好党校和行政学院。党校和行政学院是培训党政干部的重要阵地。党中央十分重视发挥这个阵地的作用。江泽民同志多次强调：“我们要从社会主义现代化事业的战略全局，从党和国家长治久安的高度，来看待干部教育工作，看待党校的重要地位和作用。”去年，党中央发布了《中国共产党党校工作暂行条例》，这是关于党校工作的第一个法规性文件。最近，中央又发出通知，要求认真贯彻《1996年—2000年全国干部教育培训规划》。《规划》对干部教育工作做出一系列重要规定，要求充分发挥党校和行政学院等培训基地的作用。根据中央精神，市委已加大了对党校和行政学院工作的力度。1993年市委就作出决定，由市委党校兼办行政学院，以充分发挥原有培训基地的作用，并使党政干部的培训有机地结合起来。去年，市委下决心拨款1.1亿元， 支持市委党校和行政学院改建校舍，推进这块重要的干部培训基地的现代化建设。今年6月， 市委又发布了《关于贯彻落实〈中国共产党党校工作暂行条例〉的意见》。这些都是北京市委为加强干部队伍建设采取的实际措施。各级党委要认真学习和贯彻中央和市委文件的有关精神，从思想上、政治上、组织上切实加强对党校和行政学院（校）工作的全面领导。要把党校和行政学院（校）的工作列入党委会议日程，定期加以研究。要重视党校和行政学院（校）的正规化与现代化建设，切实为它们解决实际困难。今年年底或明年年初市委要派由市委组织部、宣传部和市委党校联合组成的工作组，对全市培训基地的建设情况进行检查。党校和行政学院的领导、教师与职工更要认真学习和贯彻《条例》、《规划》与市委文件。首先，要认真抓好党校和行政学院领导班子建设。办好党校和行政学院，关键是要有一个坚强有力的领导班子。加强班子建设，最重要的是学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策，自觉与党中央保持一致，端正办学方向。要加强思想政治建设，坚持民主集中制，增强团结，形成合力，带领全校教职员工不断深化改革，开拓进取，努力把市委党校和行政学院办成具有一流的教学、一流的科研、一流的管理、一流的教师队伍、一流的设施、培养出一大批高素质的跨世纪人才的高等干部学府。其次，要加强队伍建设特别是教师队伍的建设。要通过扎实的工作和不懈的努力，建设起一支数量充足、素质优良、能够坚持党的基本理论和路线，善于研究新情况，解决新问题，具有坚强的党性，足以为人师表的教师队伍。同时，也要有一支肯于奉献、爱业敬业的管理队伍和职工队伍。希望大家在不同的岗位上共同努力，为把党校和行政学院办成名副其实的高等干部学府而群策群力。最后，要探索党校兼办行政学院的规律和思路。党校兼办行政学院，这是件好事，现在已经越来越看出兼办的优势。今后应切实本着“资源共享，优势互补，有分有合，办出特色”的原则，积极探索有中国特色的干部教育体系。
预祝同志们学习好、生活好、身体好！