以“讲文明树新风”主题活动为载体持续推进深化文明城市创建实事惠民工程，本文主要内容关键词为：惠民论文,实事论文,文明城市论文,树新风论文,讲文明论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江苏省南通市文明城市创建工作在中央文明办、省文明办的指导下，多年来持之以恒、常抓不懈。特别是获得全国文明城市荣誉称号后，南通市立足新的起点，围绕建设更高水平的全国文明城市，不断夯实工作基础，创新工作举措，在新的创建征程中形成了以“讲文明树新风”主题活动为载体，持续推进创建实事惠民工程，从而实现文明城市创建水平不断攀高的生动局面。
一、创新思路，不断超越，把“讲文明树新风”主题活动作为文明创建长效管理的切实保障
南通市委市政府多年以来始终坚持以文明城市创建为龙头工程，带动各个领域工作的全面跨越和整体提升。2009年进入全国文明城市行列后，南通市又提出了积极创建更高水平全国文明城市的思路，以市委市政府名义正式下发《南通市创建更高水平全国文明城市规划》和《南通市创建更高水平全国文明城市重点工作任务分解表》，进一步明确下阶段创建目标、重点任务和责任部门，全市上下始终坚持队伍不散、工作不松、力度不减，创建工作持续深化。
两年来，南通市积极创新思路，依托开展“讲文明树新风”主题活动，搭建起切实有效的创建工作平台和载体，通过设立实实在在的阶段性创建目标并采取有力措施予以稳步推进，为进一步提升文明城市创建的制度化、常态化、规范化水平提供了切实保障。2009年，南通市在全市组织开展了“迎国庆讲文明树新风”活动，以“环境优美、秩序优良、服务优质、素质优秀”的“四优”要求，大力实施环境卫生整治、公共秩序维护、服务水平优化、市民素质提升、文明新风弘扬工程等“五大工程”；2010年，组织开展了“讲文明树新风迎世博”主题活动，提出以“最美的城市形象、最佳的人文魅力、最好的精神气质、最优的服务水平”呼应世博，共建文明，实施包括户外广告整治工程、交通秩序整治工程、道路设施整治工程、小区建设整治工程、公共交通整治工程、社会风尚整治工程、市容环境整治工程、河道环境整治工程、网吧经营整治工程、窗口服务整治工程在内的“十大整治工程”。
为使活动真正落到实处，南通市先后出台了《“讲文明树新风”主题活动重点工程任务分解表》、《南通市18类重点公共场所公共文明指数测评办法》以及《“讲文明树新风”主题活动职能部门责任工作标准及考核评比办法》，在进一步明确各部门创建任务的同时，更加强化了督查考核和责任追究制度，真正把压力传递到位，任务落实到位。活动开展以来，全市各级各部门以各项重点整治工程为抓手，主动作为、积极履责、突出重点、狠抓落实，有效提升了城市文明程度和广大市民对文明城市创建工作的满意度。
二、明确导向，以人为本，把实现群众利益作为文明创建实事惠民的基本准则
多年的创建实践表明，只有真心实意地维护、实现和发展好最广大人民群众的根本利益，创建工作才能得到人民群众的真心拥护和广泛认同。南通市在主题活动开展过程中，始终坚持群众导向，努力让群众在创建过程中得实惠、享成果，实现了群众利益的最大化。
一是着力改善民生，为群众营造更加舒适的人居环境。连续多年推进老小区改造，先后投入4亿多元用于市区老新村的雨污分流、基础设施和绿化改造，并为每个老小区制定个性化改造方案，分步骤解决停车难、社区公共服务设施不全、居住环境差等问题，切实改善居民生活环境。组织开展“点亮一盏灯，温暖一片心”社区亮灯工程，在全市范围内专门招募了500多名持有电工证及上岗证的电工志愿者，为市区1万多个楼道安装和改造了楼道灯，切实为老百姓解决了实际问题。大力开展河道整治，市区内河道实现每月两次以上的全面水体置换，彻底改善了市区水环境质量。二是大力推进文明窗口建设，为群众生活提供更多的便利。围绕提高行政效能，在擦亮“政务服务窗口”方面下功夫，南通市行政审批中心对中心事项的承诺时限进行了5次压缩，始终在全省保持审批时限最短、速度最快；围绕满足群众需求，在擦亮“公共事业窗口”方面下功夫，市区日供水能力由50万吨增加到100万吨，城市公交两年来新辟优化49条公交线路，更新公交车辆390辆，运营能力显著增强；围绕提升服务水平，在擦亮“社会服务窗口”方面下功夫，全体服务窗口行业向社会公开服务承诺，接受群众监督，出租车行业开展了星级驾驶员、星级企业的评比，切实提升了出租客运服务能力和水平。三是倾听群众呼声，发挥好群众的创建积极性。2004年即成立了创建文明城市市民巡访团，170多名来自社会各个层面的巡访员积极融入全市创建大局，对主题活动各职能部门责任工作完成情况进行经常性的明察暗访，真正成为城市文明的“啄木鸟”。
三、真抓实干，善作善成，把破解重点难点问题作为文明创建争先攀高的致胜法宝
文明城市创建，贵在求真务实，动真碰硬。南通市在组织开展“讲文明树新风”主题活动过程中，紧紧抓住创建薄弱环节以及群众关心的热点难点问题，针对性地开展专项攻坚，多个城市管理中的“顽症”得到较好解决。
一是开展户外广告专项整治，切实改善市容环境。针对市区主干道两侧非法设置、乱设置高炮广告，建筑物广告牌、单位铭牌不够规范等现象，由市城管局牵头对高立柱广告、楼顶墙体广告、交通市政公用设施广告等方面进行全面整治，三个月内市区违法高立柱广告全部平稳拆除，路名牌广告全部进行更新，交通护栏广告全面得到清理，城市道路视觉空间得到进一步净化。二是开展文明交通专项整治，实现交通安全畅通。以“关爱生命、文明出行”为主题，以城市道路交通管理“畅通工程”为载体，切实加强文明交通宣传教育，完善交通管理设施，严格交通执法管理。广泛深入开展文明交通志愿活动，数万人次的江海志愿者在参与交通管理的同时实现了自我教育。开展了“三小车辆”综合整治行动，在对市区所有人力客（货）运三轮车和残疾人机动轮椅车全部统一置换的基础上，进一步加强了规范管理和长效管理，治理成效明显，城市道路交通环境得到了进一步优化。三是开展网吧管理专项整治，进一步净化社会文化环境。从加强宣教教育、加强监督管理、加强制度建设、加强技术管理、加强社会监督等五方面入手，着力规范网吧行业经营秩序。市有关部门与网吧业主逐个签订责任状，明确责任、兑现奖惩，并在此基础上，采取执法人员定期专项检查、市有关职能部门领导和“五老”网吧义务监督员不定期抽查的形式，不间断开展督查，确保网吧管理规范到位。
“讲文明树新风”主题活动，已经成为南通文明城市创建工作的有力抓手，更为南通的文明城市创建工作提供了长效机制保证。南通市将在今后的创建实践中，进一步贯彻实事惠民的思路，拓展工作思路，创新工作举措，实现文明城市创建水平的不断提升。