摘要：国内经济不断进步和发展，经济格局经过科学规划，产业结构的单一格局已经被逐渐打破，各个产业之间实现了资源的优化，现代农业逐渐发展。如今农业种植方面不断有新品种被研发出来，小型农田水利也是被展开建设，技术上不断改善，但是在小型农田水利的建设中，还是有一定的问题存在。
关键词：农村；农田水利；管理
1小型农田水利工程管理的原则
1.1合同化管理原则
新时期提高小型农田水利工程管理有效性，注重提高相关责任人的管理积极性，建立社会化农田水利工程管理体系，还要采用合同管理模式。首先，明确小型农田水利工程管理责任与义务，根据农田水利工程的所属权与使用权关系签订管理合同；其次，明确合同双方的权利义务，通过合同管理的方式促进双方履行管理义务，并且建立合同履行的监督机制；第三，运用法律的武器保护小型农田水利工程的平稳运行。注重建立良好的农田水利工程法制化管理氛围，促进相关方严格履行责任。
1.2信息化管理原则
现代农田水利工程日益向着信息化的方向发展。为了提高农田水利工程管理工作效率，解决传统农田水利工程管理中问题，还要建立信息化的管理机制。首先，加强小型农田水利工程信息化设备的配置工作，建立农田水利工程数据信息的报送机制，运用电子计算机对小型农田水利工程的运转情况进行分析；其次，实现逐步实践小型农田水利工程的智能化管理，引进智慧化的管理设备，基于电子信息技术推动农田水利工程科学化管理；第三，加强专业技术人员的信息化培训工作，促进管理人员掌握信息化的管理方式，为普及相关设施设备做好准备。
1.3标准化管理原则
现代农田水利工程设施设备应当以标准化的原则进行管理，只有提高管理工作的精细化水平，严格的按照国家相关要求和设备的技术特征开展日常管理与运营维护工作，切实发挥小型水利工程的应用价值。首先，应当严格修订小型农田水利工程的管理方法与基本程序，明确小型农田水利工程设备的管理方式，在系统化与专业化的理念下进行农田水利设备管理工作；其次，还要修订农田水利设备的专业管理标准，制定合理的管理与养护操作程序，明确日常管理技术规范，促进小型农田水利工程在规范化的环境下达到合理有效运营的目标。
2农村小型农田水利管理发展现状
2.1管理体制亟待完善
在农田水利管理中要求农民参与虽然能在一定程度上增加农民群众积极性，但因管理体制还不够健全，使参与程度并不高，效果不显著，主要表现在以下几个方面：农民群众未能将水利设施视作和自身经济利益息息相关的重要设施，对设施维护和管理的重视度不足，对管理决策的制定未能积极参与，现有的管理机构和组织以组织安排为主，少数自愿参加，未能通过选举来择优选取，使组织机构的工作水平相对较低。
2.2管理资金缺乏
因过去很长一段时间政府部门都将农田水利实际投资量增加作为重点内容，忽视了对现有设施的管理，使只建不管与重建轻管问题越来越严重。对农田水利进行施工建设的过程中，没有严格落实管理机构及费用，未对设施维护和管理给予足够的重视，投资严重不足，使设施建成后很快就损坏，对其正常使用及效益的发挥均造成严重影响。
2.3重建轻管思想形成已久，农田水利严重缺乏维护
相关领导在思想上普遍过于重视工程的新建，对工程运营管理没有引起足够的重视，其根源在于没有认识到管理的重要作用和意义；管理的费用无法得到保障。对工程进行新建时，未能充分考虑完成建设后工程运营维护方面的费用，且管理设施缺乏，现有管理人员不足，但工程规模越来越大，数量越来越多，使管理的压力不断增加，造成恶性循环；管理主体未能明确，出现问题后各方人员相互推诿，未能立即找出问题产生原因立即处理，导致问题扩大，造成更严重的破坏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3农村小型农田水利工程管理的发展措施
3.1提升管理意识
小型农田水利建设是国内基础农田发展的前提条件，对区域内的水利调配是有直接影响的，在小型农田水利建设后，工程投入使用，就需要管理人员具备足够的管理意识。首先是在工程投入到正式的运营之后，水利人员就要接受专门的职业技能培训，一方面是需要管理以及技术人员，具备足够的专业素质，对小型农田水利设施进行维护以及管理，维持工程的合理运行。另一方面也是提升工作人员的管理意识，减少小型农田水利的人为风险，要在周围区域展开合理的宣传教育，促进广大群众对小型农田水利保持良好的维护意识，正确使用设施，并自觉维护设施。
3.2完善管理设施
为了让国内小型农田水利建设进一步得到完善，需要对管理设施的建设加强完善。管理设施直接关系到国内工程管理的水平，也是管理工作开展的硬件基础，可以对发达国家小型农田水利建设方面的一些经验进行借鉴，结合国内的情况，对管理设施进行适当的优化，然后在原本的设施基础上，对依旧老化以及出现损坏的设施进行完善和修理，注重对管理设施的养护，让小型农田水利设施保持良好的运行状态，为当地的农业发展提供基本的支持。
3.3培养新型管理人才
现阶段小型农田水利建设成为改善农村水利环境的重要路径，小型农田水利的运行效率，对所在区域的上下游城镇用水也会产生诸多的影响，如何对小型农田水利以及水资源展开合理的应用是非常重要的环节。在现阶段，需要培养出高素质的管理人才，在小型农田水利建设的工程管理中，需要改善管理队伍的素质情况，要降低资历方面的要求，提升学历方面的要求，主要是考核管理人员的专业素养。让更多年龄、有学历以及有能力的人才参与到小型农田水利建设的管理中，提升工程管理的实际效果，也是让小型农田水利建设的专业性得到提升。人才是保证管理工作正常开展的基础，现有的小型农田水利建设在人才方面还是需要提升，主要是以往的人员引进以及任用方式方面都是有一定的问题，要在人本理念的基础上，完善小型农田水利建设的人才队伍，促进工程管理的合理开展。
3.4加大管理资金投入
多数区域的水资源分布都是比较分散的，实力工程也是如此，特别是农田灌溉比较广泛的平原地区，农业灌溉的水资源以及城镇用水，是将河湖作用水源的来源，小型农田水利建设则是成为改善当地水源环境的一种措施。加强对小型农田水利建设的资金投入是必要的，高质量的工程建设以及工程管理，需要一定的资金支持，投入到小型农田水利建设中，如今高质量的小型农田水利建设，是非常重要的目标。在这样的情况下，要用大量的资金，让小型农田水利建设体现出小而精的特点，并连环组成整体，促进对水资源的高效利用。
3.5加强信息化管理
小型农田水利建设中需要加强信息化管理，新时期的工程管理要结合信息化的优势，利用信息化技术，让小型农田水利建设更加高效。信息化管理可以促进各个部门的高效沟通，加强对工程管理中各类信息的收集以及处理，应对各方面的情况及时进行分析，然后制定出科学的方案。各部门的高效协调可以让小型农田水利建设中各类问题及时得到解决，对提升小型农田水利建设效率以及管理水平是有一定帮助的。
4结束语
总之，农田水利是我国农村经济不断发展过程中的重要设施之一，对农田作物生长和水环境治理都有重要作用与意义，加强对它的运营管理，使其处于安全运行状态，最大限度发挥其具有的功能、效益，对农村经济发展及社会主义新农村建设这一国策的落实都有重要作用。因不同地区的水资源实际分布情况不均匀，不同地区会发生不同类型的灾害，且自然灾害基本没有规律可循，这进一步印证了农田水利是具有重要意义的。但就目前来看，对农田水利而言，其管理相对滞后，导致设施建成不久后严重损坏，无法发挥应有的作用效果。对此，在实际工作中，要加强对管理机制的完善，以确保管理适应农田水利发展要求，为农村地区未来经济发展奠定良好基础。
参考文献
[1]薛娟，刘艺轩，史绍荭，朱德顺.新农村背景下农村小型农田水利工程管理的建议[J].科技风，2019（15）：175.
[2]荆建春.浅谈新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].农民致富之友，2019（09）：122.
[3]唐大禹，莫进会.建设新农村背景下农村小型农田水利工程管理的发展[J].科技风，2018（33）：171+182.
论文作者:祁存伟
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第14期
论文发表时间:2019/10/29
标签：农田水利论文; 农田论文; 水利建设论文; 设施论文; 工程管理论文; 水利工程论文; 农村论文; 《建筑实践》2019年第14期论文;