摘要：特种设备在建筑工程中普遍使用，尤其是水利水电、道路交通工程施工，涉及特种设备的种类多，使用频繁，而且多数是大型设备，一旦发生安全事故，将造成机毁人亡，造成重大经济损失。本文主要阐述特种设备在工程施工过程的安全管理。
关键词：特种设备 工程施工 安全管理
1 概述
特种设备在工程施工工程中普遍使用，而且涉及面较广，但特种设备因其机构复杂、载荷多变、载荷多变、结构庞大、运行空间广、危险性大，特种设备发生事故的原因绝大多数是管理不善造成的，如果安全管理不到位，可能发生各类安全生产事故。只有通过科学、专业化的管理，才能杜绝防止重大事故的发生。
2 特种设备在工程中的应用及危险性
特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车辆。工程施工中主要涉及起重设备、压力容器和场内机动车辆，尤其是起重设备，涉及门式起重机、桥式起重机、履带式起重机、龙门吊和塔机等，吊装大型设备、设施较多，危险性较大，如果操作不当、设备带病作业、保险和限位失灵均会造成机毁人亡，造成严重的后果，为此必须加强特种设备在施工中的安全管理。
3 特种设备的安全管理的方法
3.1建立健全特种设备安全管理责任体制，明确责任并层层落实
特种设备的安全管理必须有一套完整的安全管理制度和责任制度，安全管理制度是日常各项安全管理工作的依据和保障。特种设备的安全管理工作，必须明确主管领导、部门，配置具有专业知识的人员负责管理，如设备采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养维修、改造、报废等各项管理和监督，确保特种设备安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，并增强各级管理人员的责任心，使特种设备安全管理工作既做到责任明确，又互相协调配合，共同努力把特种设备安全生产工作真正落到实处。
3.2特种设备操作人员的安全管理
特种设备各类安全事故多数是因为人为因素的原因，如操作不当、注意力不集中、违反操作规程、未及时对特种设备进行安全检查和维修保养等，均会造成各类事故的发生，为此特种设备从业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，并取得特种设备操作证，方可从事相应的作业或者管理工作。特种设备的操作运行人员，应严格遵守执行有关安全操作规程和岗位安全责任制，认真做好设备日常检查维护、保养，确保装置完好，动作准确及安全运行，不违章操作，认真填写交接班记录。设备安全管理部门日常还要做好操作人员的安全教育和检查监督工作，确保严格按照操作规程作业。
3.3主抓过程管理，减少安全风险
特种设备的安全管理，必须注重每一个环节、每一个步骤，如设备的采购、租赁、检查、维修保养等，每项管理工作必须做到位、做到实，忽视任何环节都给后续操作和管理带来诸多弊端，甚至导致事故的发生。
3.3.1特种设备采购
设备采购时，必须先对特种设备供方进行评审，在评审合格后再实施采购，采购的特种设备必须符合国家和行业安全生产要求。特种设备的生产单位必须有国家特种设备安全监督管理部门颁发的生产许可证和安全认可证，无生产许可证和安全认可证的产品一律不得采购订货。购置使用过的设备，必须先验证相关政府部门授权机构出具的设备安全检测合格证明文件和使用登记证，认真检查各安全附件装置符合规定、技术资料齐全时方可洽谈、转让或购买等具体事项。
3.3.2特种设备租赁
工程施工中，大多数特种设备属于租赁设备，所以设备的租赁是特种设备安全管理最重要的环节之一。进场前必须组织专业人员对特种设备租赁公司、人员的资质，特种设备的性能、参数、检测检验证书、安全保险装置等进行验收合格后方可进场。同时要落实租赁安全主体责任，进场前签订安全管理协议，明确双方的设备安全管理责任和设备技术状况要求，并将租赁特种设备纳入本单位设备安全管理范围。特种设备安装使用前，应按有关规程进行严格的全面检查、测试，并在取得特种设备检验合格证后方可正式接收。
3.3.3特种设备档案管理
特种设备必须注重档案管理，档案是设备运行的技术支撑和保障，特种设备管理部门必须建立设备管理台帐，应包括设备技术档案和设备管理档案。特种设备技术档案应包括设备名称、型号规格、制造单位、设备生产许可证、产品合格证、安装使用说明书、质量证明合格书、原值、净值、评估值等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设备管理档案应包括设备使用（运行、事故、交接班记录）、检查（定期检验、日常检查记录）、维修保养（安全装置、安全附件等更换记录）、安装拆除记录等，为日常运行、检测检验和检查提供依据。
3.3.4特种设备运行管理
特种设备在日常运行过程中，操作人员要严格遵守操作规程，在每次使用运行前，仔细检查制动、润滑、各安全装置、指示仪表的状况是否正常可靠，并进行试运转，确认完好后才开始工作。特种设备安装完成后，首先要按照特种设备的使用说明书要求进行验收，对在试运行中发现问题及时解决，使用前必须经特种设备检验部门检验合格并取得安全检验合格证后方可使用。其次特种设备使用应具备适宜的工作条件，如良好道路，维修车间、停车场地、清洁设施等。更要注重工程所处的地理位置、自然环境、地质和气候条件，制定施工设备在极端天气作业环境下的防护措施，以保证设备达到所规定的技术性能，满足安全运行要求和条件。
3.3.5特种设备的检查
设备在运行过程中，不免会出现各类安全风险因素，因此应根据施工特点，季节变化、时间周期，特定危险源等对施工设备进行安全监督检查。检查特种设备的金属结构、运行机构、电气控制系统、液压控制系统等是否有缺陷；安全保护装置是否齐全、可靠、灵敏。其防护罩、盖板、梯子、护栏等安全防护设施是否完备可靠。施工设备是否干净整洁、悬挂标识牌，检验合格证书等；电气设备的接地装置是否符合规程要求，过载保护装置是否可靠、灵敏，施工设备运行范围内无障碍物，确保设备各项指标符合安全要求，杜绝各类险情的出现。
3.3.1特种设备的维护保养
特种设备的维护保养，是保证设备安全运行、降低能源消耗、延长设备使用寿命的有效手段。特种设备维修后必须进行验收，合格后方可投入使用。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，实行“三定”制度，即定人、定机、定岗位职责，实行设备维修班组长负责制，确保特种设备完好和正常运行。
3.3.1特种设备安装拆除
特种设备的安装和拆除也是发生安全事故的薄弱环节，尤其是大型起重机械的安装，往往需要多台起重设备配合，安装与拆除过程的控制是特种设备安全管理重要的控制过程，所以特种设备现场安装（拆除）人员必须熟悉安装（拆除）流程，严格按照有关安装（拆除）专项方案施工作业，确保设备安装（拆除）过程受控。特种设备的安装（含移地重新安装）、拆除与修理必须有相应资质单位进行。承担特种设备安装（拆除）单位，必须编制专项施工方案，专项方案的主要内容要包括安装拆除的程序、步骤、现场应具备的条件、安装拆除作业的主要安全技术措施、所需的设备和工器具、相关计算、主要危险因素分析及相应的过程安全监控、安全防护措施、现场作业的组织指挥、人员素质和配置要求、安全性分析评价、紧急情况下的应急预案等内容。设备使用单位应根据专项方案对安装（拆除）单位作业过程进行监管，设备安装（拆除）单位在作业前应组织进行安全技术交底和教育培训。特种设备安装（拆除）前，要对各运行机构的技术状况和安全防护装置进行检测和检修。特种设备安装（拆除）单位专业管理人员要对安装（拆除）关键工序进行现场指导和监督；特种设备安装完成后，要按照安全技术规范和说明书要求进行相关试验；特种设备必须由具有检测资质的检验机构检验合格后方可投入运行。
3.3.8设备改造与报废管理
设备的改造与报废必须按照相关程序运作，并遵循原则，如已达到使用年限、并且丧失使用价值、设备的主要结构件损坏、确实无法修复或改造、修理、改造费用过大、无修理、改造价值、设备结构、性能有严重缺陷、修理改造后仍达不到最低生产能力和安全要求的、因意外灾害或事故遭受严重损失，已无修复价值的、国家规定应予淘汰的设备等。设备改造原则必须经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。
4 结论
特种设备安全管理是一项复杂的系统工程，关系到广大人民群众生命安全与国家财产的安全，做好特种设备安全管理工作责任重大需要各部门、人员大力支持，通过强化管理，采取多种措施，引进国内外先进的特种设备安全技术和管理经验，加快自主创新步伐不断提高，为了工程施工安全做坚实的保障。
参考文献：
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[2]魏凤敏，潘寸发.简述建筑施工企业特种设备的安全管理[J].交通工程建设，2017（3）：16.
作者简介：刘亚亚（1985年-）女 甘肃定西 助理工程师 本科
董耀帅（1986年-）男 甘肃渭源 工程师 本科
单 位：中国水利水电第十二工程局有限公司
论文作者:刘亚亚,董耀帅
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
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