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摘要：进入新世纪，随着社会经济飞速发展，我国不断加大工程投入力度。满足广大群众的生活基本需求，还应当加强对工程项目的建设。在建筑工程中，预算编制必须十分准确与合理。从事预算编制人员，必须具备专业基础知识，具有优秀职业道德品质，了解预算编制程序、内容、定额子目、工程量等相关计算规则，具备丰富的建筑从业经验。本文详细的分析了工程预算编制的基本现状，同时对今后增强工程预算编制质量的基本对策和工作的主导思想理念等进行了集中性的分析，旨在以此为基础更好的实现工程预算编制事业的改革。
关键词：工程预算；研究分析；步骤；工作现状；编制质量
1、工程预算编制的内容分析
明确工程预算编制的基本内容和工作的主要概念，是真正意义上增强建设和管理水准的关键点，所以在实践当中还应当对此方面的内容进行深层次的分析和系统性的研究。建筑施工的预算管理对于整个工程造价控制有着重大的意义和深远的效果。需要注意的是，在当前社会环境和经济体制的影响之下，相关施工建设单位的施工进度以及施工的产品等，均与质量有着高度的相关性。所以在当前的趋势之下还应当加强对预算的控制，同时对今后增强工程预算编制质量的基本对策和工作的主导思想理念等进行集中性的分析，这一点对于提升施工水准意义重大。在预算控制之中，还存在有一些难点和问题，针对相关问题进行全面且集中性的解决将是不断增强工程造价控制水准的核心方向，并且可以发挥出预算管理的积极效应，使得企业的经济效益可以达到最大化的发展局面。
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它需要我们专业工作者有过硬的基本功，良好的职业道德，实事求是的作风，勤勤恳恳，任劳任怨的精神。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起收集资料、积累知识、着手编制。工程预算是指在执行基本建设程序过程中，根据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用的取费标准，预先计算和确定每项新建扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。
2.基于工程量清单的施工预算编制步骤
2.1分析工程量清单细目报价单的费用计算过程及其他资料
主要分析清单项目的施工方案和方法是否有可能进一步优化，新的施工方法和施工工艺能否有条件实施，实施的效果怎样，新施工方法下施工机械的配备是否有条件实现，同时还应就改进的施工组织技术措施的节约效果进行估算；采用的施工定额以及间接费率是否合理，能否结合本企业实际进一步提高施工定额水平和降低间接费分摊率，各种基础单价计算是否合理，能否进一步降低等等。同时还应对施工预算的编制工作进行合理的组织和分工，并分配合理的技术管理人员和相应的负责人，规定相应的成本计算任务等。
2.2确定施工方案的细节部分及定价
完成预算编制的基础工作之后，开始根据资金的充足程度以及项目的实际情况编制具体的施工方案，并确定各种工时费用以及基础定价标准，施工方案的选择既要考虑成本又要考虑施工企业的技术水平，同时对于新技术的应用必须在经过验证的基础上才可编入施工方案中，施工过程中出现的各种费用根据国家标准进行设定，同时预计利润和税费。
2.3进行清单细目工、料、机分析计算
其方法同清单细目直接费的分析计算过程一样。在计算时要注意联系采用的施工技术方法和定额水平以及报价时的取值情况，尽量采取一切措施降低该细目的实际施工预算单价的直接费。为了便于计算分析，可以将工、料、机的分析计算过程设计成表格形式，每个清单细目都可设计一个工、料、机分析计算表。按照工程量清单中的分项工程来分析计算其直接费用后，最后汇总各分部工程的直接费即为总预算金额的直接费。
2.4计算各类费用并预计利润与税费
施工过程中产生的各类费用都需要进行预算，以及各类间接费用都需要进行预算，比如雨季施工的额外费用、辅助施工费用、夜间施工费用等，这些费用在企业积累的基础上进行修正和编制，并列出费用清单。或者可以先从工程量清单单价中分析计算出施工预算中的这些费用各自占工程量清单直接费的比重，再结合优化后的施工组织设计及施工方案进行适当修正，最后再用计算出的施工预算直接费乘以修正后的各种费率即得施工预算中的其他直接费等这些费用。
3、建议及对策
根据上文针对当前工程预算编制的主要概念和编制过程当中的基本思想等进行分析，可以明确今后工作的开展原则。下文将针对增强工程预算编制质量的主要方案以及工作的核心思想等进行细致的研究，旨在更好的实现相关事业的改革。
（一）提升工程预算编制人员综合素质
加强工程预算编制人员综合素质是当前保证工作顺利开展的关键环节，在工作当中应当高度的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实践的工程预算编制过程当中应当对管理人员的综合素质提出较高的要求，保证其可以熟练的掌握相关法律法规政策知识和专业性的技术知识，对于施工过程当中材料设备的采购以及设计等，应当进行全面的熟悉，对知识也应当进行牢固的掌握，对整个施工的构架以及现场的工艺技术，应当进行细致的分析。总的来讲工程预算编制工作的开展是一项内容较多并且时间较长的项目，其内容规模较大，需要保证工作的细致性，对于广大技术管理人员也应当避免出现疏漏的情况。更好的对新技术和新材料等进行分析，不断的进行学习和自我完善，以更好的实现工作任务和工作水准的增强。尤其还应当注重对当前法律规定的理解，对于相关技术性和经济性的文件应当进行透彻的理解，以保证施工项目的开展可以达到预期的标准。
（二）加强工程预算编制审查且准确计算工程量
在工程预算编制之中还应当实现对相关管理指标体系的建设，实现动态化的控制和管理，同时还应当结合建筑施工部门、设计单位、主管机构等等多个部门的工作，对整个预算进行全面的掌控，保证各个部门之间紧密的配合和协作，并且有效的进行施工管理，建立起一个高效的运转体系，实现对其中各个机制的有效控制。另外还应当对其中各种方面的不利因素进行全面的控制，同时对预算控制工作的价值和重要性等进行深层次的分析，建立起健全并且完善的管理体系制度，才能够实现对其中控制因素的管理，旨在以此为基础更好的实现工程预算编制事业的改革。实现施工阶段工程预算编制控制效益的最大化。工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此，工程量计算要真实准确，经得起审查的考验，也是每个预算人员必须十分重视的重要工作内容。
审查单位的有关人员，必须以严谨求实的态度，公平合理，按国家有关规定认真审查，以提高预算编制质量，严格控制工程造价，决不能置国家利益于不顾，以权谋私，敷衍了事，甚至接受施工单位贿赂，使工程资金造成巨大损失。
（三）掌握市场中价格动态
很好的掌握市场之中各种类型材料和机械设备的价格变动情况是真正意义上增强工程预算编制水准的关键点。在实践之中应当加强对合同风险的管理，广大建设施工单位应当重点的关注相关材料价格的变动情况，避免由此而产生的重大风险。通过多个部门之间的合作以及密切的配合，真正意义上以最少的投入换取最大的报酬，使得企业的经济效益也可以实现持续并且稳定的增长。
实现动态化的控制和管理，是真正意义上发挥出工程预算编制控制重点和优势的核心环节。需要注意的是在当前现代化的施工项目开展过程之中，其所涉及到的设备以及材料的种类往往数量较多，并且在价格方面也存在有较大的差异性，相关施工材料以及施工的设备占据整个造价的核心比重，所以，相对应的，在预算控制的过程之中还应当对材料、施工的机械设备相关价格以及数量等因素进行全面的掌控，对其中的核心数据信息进行准确的把控。对于技术人员来讲也应当及时的掌握其中的动态价格因素，把控其中建筑工程质量控制的标准以及设计方案变更的影响因素，真正意义上实现动态化的管理，最终有效的实现项目变更带来的价格波动影响。总的来讲预算控制对于工程造价控制有着重大的意义，应当加强对相关工作的重视程度，并且以切实的思想实现对相关项目的持续改进。在资料的收集过程当中还应当对具体的项目指标和造价情况进行准确的分析，对其中的质量相关指标、对合同的基本现状和造价的主要要素等进行研究，以更好的实现对项目的控制，加强对违约的管理，以更好的反映当前工作的基本发展趋势。以更好的为今后项目合同的顺利实施奠定坚实基础条件。
（四）预算员对施工技术的了解
预算员对施工技术的了解可以显著的增强预算编制的质量。在实践工作之中应当保证预算员深入施工现场进行勘察和细致的分析，认真的进行计算和总结，发现其中的差错，同时还应当保证人员熟悉相关施工技术图纸，熟悉其中的图标和指标，常见的诸如总工人指标、直接费用指标以及三材指标等等，以保证后期的预算编制有责全面并且可靠的参考，熟悉工程量和造价的规律性，掌握计算过程中的技巧，熟悉相关施工技术，很好的提升预算编制水准。
4、熟悉工程设计图纸
熟悉工程设计图纸是工程造价人员在进行概预算编制编制前的重要准备工作。这主要是因为工程设计图纸是概预算编制人员计算和及摘取编制概预算文件计价工程量的主要依据。如果对工程图纸设计内容不熟知，没有掌握图纸设计意图，将难以正确对工程量进行计算和摘取，相应地概预算编制质量也难以得到保证。
5、严格概预算编制的校核和审核制度
校核指的是参与市政工程概预算编制工作的负责人对所编制的工程概预算内容、计算准确性进行全面深入细致的核对，发现存在纰漏，应组织所有编制人员进行研讨，并合理修正概预算编制内容；确保概预算编制的准确性。审核指的是工程概预算文件经编制后和校核后，将编制初稿提交给工程造价主管单位再次对概预算编制质量进行检查，为概预算编制质量提供双重保障。
6、结束语
综上所述，加强对工程预算编制质量的控制，意义重大，正如上文所阐述到的，为了更好的满足当前现代化的工业技术生产，满足广大群众的生活基本需求，还应当加强对工程项目的建设。综上所述，根据对当前现代化的工程预算编制基本现状和实践工作之中应当遵循的原则理念等进行综合性的分析，从实际的角度着手对工作的指导方案和工作的基本原则等进行了深入的研究，旨在以此为基础更好的实现相关事业的改革。
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论文作者:王翔
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/14
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