论高等学校的系级教学管理，本文主要内容关键词为：教学管理论文,高等学校论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
高等学校的教学管理，是通过各级教学行政领导、各级教学职能部门和各类教学管理人员的教学管理活动来实现的。教学管理的目标是：保证教学过程的实施，监督和控制教学质量，引导教学人员开展教学研究和教学改革，努力提高教育教学质量和教学水平。作为高校基层行政组织的系，在实现教学管理目标的过程中起着重要的作用。系一级教学管理水平的高低，直接影响到学校的整体教学管理水平。因此，在教学管理工作中，如何充分发挥系级教学管理的作用，是高等学校教学管理工作中面临的重要课题。
一、系级教学管理的主要职能
在大多数高等学校中，教学管理工作是分为校、系、教研室三个层次来进行的。校级教学管理主要通过教务部门以宏观管理为主要方式，其管理的主要职能是：在主管校长的领导下，根据党的教育方针以及国家建设对高等教育的要求，从学校的办学特色、层次、服务对象等方面，综合考虑学校的学科、专业结构的建设、改革和发展，对系级教育教学改革、教学过程和教学质量进行监控。系作为高校按学科或专业大类设置的教学基层组织，其教学管理的主要职能是：根据学校教育教学改革的总体思路，立足于本学科、本专业的建设，进行具体的专业教学与组织管理。教研室作为按课程或专业方向设置的教学组织，直接承担和实施着学校的教学、科研等工作，它的教学工作是在系的领导下开展的，必须服从于专业建设的需要和学校教学管理的全局。如果说高等学校的办学思想是通过教学过程的组织来贯彻落实的，那么系在这个过程中所起的重要作用就是显而易见的了。
二、系级教学管理的工作内容
教学管理工作包括教学计划管理、教学过程管理、教学质量管理和教学行政管理等。
就教学计划管理而言，学校的管理是一种宏观上的指导，系在制订本系各专业教学计划的过程中，应根据学校的办学指导思想、培养目标及教学活动总体安排，立足于本系各专业，组织专业教研室充分听取教学专家的意见，在对社会各用人部门进行广泛调查研究的基础上，根据社会经济发展对专业人才的需求，以及科技发展的现状、前沿和趋势，来研究本系各专业人才培养的具体目标，决定课程的设置及实践环节的安排。在教学计划执行过程中，学校的管理是一种宏观的控制，而系则是具体的执行单位。它既要保证教学计划的权威性，防止教研室或教师个人随意改动教学计划，又要根据当前科技进步速度快、知识更新周期短的特点，适时向学校提出调整计划的意见或建议，以使教学计划更趋合理，更加适应形势变化对人才培养的需求。
在高等学校的教学过程管理中，系级管理对建立正常的教学秩序，提供必要的教学手段和条件，保证教学工作顺利进行起着极为重要的作用。教学计划确定后，制定各门课程的教学大纲，编写、选用适宜的教材，进行课程建设、实验室建设、实践基地建设，以及师资管理、学籍管理，下达教学任务，安排任课教师等日常教学的组织管理，是教学过程管理的重要内容。在这个过程中，系既要遵循教学规律，针对本系的实际情况，根据专业建设和培养目标，开展教育教学改革，又要认真执行学校的各项教学管理规章制度，了解本系的教学动态，以便及时发现问题、解决问题。
教学质量的管理是教学管理最根本、最重要的任务。只有严把教学质量关，才能真正实现教学计划规定的人才培养目标，保证学校教育教学改革计划的实施。教学质量管理包括：收集有关教学质量的各种情况和信息，如考试成绩分析、毕业生质量跟踪调查的信息；开展教学过程的督导和检查，如期中教学检查、实行教师及各级干部听课制度、毕业设计中期检查；进行不同层次的教学综合评估或单项教学内容的评比，如系级教学状态评估、校系两级优秀课程评选等。在上述教学质量管理过程中，系级教学管理工作对全校的教学管理系统发挥着重要的作用，只有系级管理系统正常运转，才能保证全校教学管理系统各个环节的畅通，才能实现学校教学质量控制的宏观目标。
三、加强系级教学管理工作的必要性
在过去相当长的一段时间里，一部分规模不太大的高等学校主要是通过校级教学管理职能部门来开展教学管理工作的。这种管理体制在保证教学工作的正常进行方面发挥过很好的宏观调控作用。近年来，随着形势的发展，高校的办学状况发生了很大的变化，学校招生规模逐年扩大，专业数及在校生人数增加，人才培养规格在向多层次发展，教育经费投入严重不足，教学条件的改善十分缓慢等，以上这些原因给学校的教学管理工作带来了许多新问题。过去那种集权式的校级管理体制由于缺乏灵活性和协调性，已不能适应新形势下教学管理的新要求，严重影响了正常的教学秩序。因此，实行校系两级教学管理，尤其是加强系级教学管理，势在必行。
首先，系级管理在学校管理的全局中处于重要的地位。高等学校的各级管理机构是一个相对独立的系统，呈多层次矩阵式。系作为教学的基层行政组织，不论是在纵向系统（主管校院长及主管部门→系→教研室），还是在横向系统（与其他系之间、各职能部门之间）中都处于举足轻重的位置。因此，根据高等学校机构设置的整体化原则，必须充分认识系级教学管理的重要性，发挥其在学校管理系统中纵向承上启下、横向沟通协调的作用。学校在教学管理过程中不能管得太多、统得过死，这样才能在教学管理与其它管理工作之间，达到统筹考虑、全面安排、默契配合、协调一致的目标。
其次，加强系级教学管理体现了高等学校教学管理的连续性原则，是提高教学质量的重要保证。教育是一个连续的过程，低年级学习是为高年级学习打基础，高年级学习又是低年级学习的继续。因此，整个教学管理必须注意整体性、连续性，注意教学过程的各个阶段、各门课程和每一环节之间的衔接和连续，保持教学过程的相对稳定性。不论在教学计划的执行，还是在教学过程的管理、教学质量的监控过程中，系级教学管理部门都要遵循连续性原则，并将这个原则通过每一位教师贯彻于教学过程的始终。要注意及时发现问题、反馈信息，并严格把关，以防止教学的随意性。否则，学校的管理就会失控，教学计划的实施就难以落实，教学质量也就得不到保证。
第三，加强系级教学管理有利于实现管理部门“职、权、责”的一致性，有利于提高管理工作效率。因为只有通过明确系所承担的教学管理工作任务——职，赋予其必要的教学管理自主权（包括适当的利益支配权）——权，让各系承担起规定的教学管理责任——责，才能使目标管理与过程管理相结合，充分发挥系一级组织在教学管理中的积极性和创造性，摈弃工作拖拉、遇事互相推诿的陋习，变被动管理为主动管理，将问题和矛盾解决在基层。
加强系级教学管理是搞好高等学校教学管理工作的重要保证。许多高等学校在这个问题上都进行了很好的探索，取得了不少经验，但是，尚有许多问题有待进一步深入探讨。当前，为进一步加强系级教学管理，要在校内管理体制的改革方面加大力度，在管理机制上给予保证。也就是说要加快向系放权的步伐，给系以更多的办学自主权，真正实现系级管理职能的“职、权、责”一致，这是我们在明确了加强系级教学管理工作的必要性之后，必须进一步探讨和解决的问题。许多学校的成功经验表明，系级教学管理工作开展得好，对学校稳定教学秩序、提高教学质量、实现培养优秀人才的教育目标，将是有力的保证。