摘要：本文结合某政务办公建筑案例，针对其建筑特点，着重阐述了应用于政务服务领域的政府办公大楼的智能化系统设计思路和技术措施。
关键词：政府服务办公建筑；智慧政务系统；信息设施系统；公共安全系统；建筑设备管理系统；信息化应用系统。
Abstract：Combine the case of government services office building design, this paper introduces the Intelligent building system design ideas and technical measuresfor government services office building.
Keywords：Government services office building; Intelligent public services system; Information facility system; public security system; building management system; information application system.
0.引言
随着我国互联网技术在社会发展过程中应用的逐渐深入，“互联网+政府服务”利用互联网技术，依托互联网平台，把互联网思维融入政府服务，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，优化政府服务流程，创新服务方式，推进数据共享，打通信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，持续改善营商环境，最大程度利企便民，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。本文通过项目案例简析某政务办公大楼在设计智能化系统中所采取的系列措施，为政务办公建筑智能化设计提供参考。
1项目背景：
本项目建筑设计师力求打造一处“开放亲民，环境友好，便捷高效，绿色节能”的、具有示范性的政务综合服务中心。建筑为多层公共建筑，地上设有政务服务大厅、人力资源招聘大厅、公共资源交易大厅、会议、餐饮等配套服务等功能，地下设有地下车库、设备用房等功能。
2.智能化系统概况：
本次智能化系统设计遵循投资合理、规划统一、立足现在、适度超前的设计思想，结合现代感、文化感、时尚感以及人性化的设计风格，依据先进性、可靠性、经济性、灵活性、开放性、实用性的设计原则进行设计。系统的整体定位参照国家《智能建筑设计标准》中行政办公建筑的地市级职能办公建筑标准。
智能化系统构架以信息设施系统为设备基础，智能化集成系统为管理应用平台，建筑设备管理系统、公共安全系统和信息化应用系统为辅助手段，搭建成为政务综合服务中心智能化综合管理系统。建筑内共设置消防/安防控制室、信息机房、移动通讯运营机房和电信间等设备机房。
3. 智能化系统分项设计内容：
智能化系统设计共包含信息设施系统、公共安全系统、建筑设备管理系统、信息化应用系统和机房工程五项主要组成部分。
信息设施系统共包含电话交换系统、信息网络系统、室内移动通信覆盖系统、综合布线系统、有线电视系统、会议系统、信息发布系统、广播系统、时钟系统、排队叫号系统等。
电话交换系统为建筑提供电话等通信服务。本次采用电话虚拟交换机，实现建筑内部免费使用末尾几位数字拨号直接通话，外部直接呼入，加拨呼叫号码后可直接呼出。
信息网络系统采用数字技术，信息网络系统物理架构采用接入层、核心交换层的两层交换，星型拓扑结构，干线可支持万兆带宽，根据使用需求核心交换机选用万兆交换机，接入层采用千兆接入，不低于100M客户端口，可扩展至千兆。项目共设置四套的网络系统，即运营管理网络、公共客用网、智能化系统专网和信息化应用网络。四套网络系统均独立设置网络设备，共用设备机房。运营管理网主要服务于政务服务中心内部办公使用；公共客用网主要服务于来访人员的互联网服务、无线网络以及信息发布系统等；智能化专网主要应用承载安全技术防范系统和建筑设备管理系统等网络数据的传输；信息化应用专网为互联网交互平台、智慧政务系统、电子监察及多媒体展示系统等信息化应用系统提供运营、管理、储存等服务的基础条件。
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本建筑的语音、数据核心设备设于信息机房内，为政务综合服务中心的电子信息设备提供运行环境，用于电子信息处理、储存、交换和传输设备的安装与运行。信息机房按照B级机房标准设计，机房内的场地设施及系统设备按冗余要求配置，在系统运行期间，场地设施在冗余能力范围内，不因设备故障而导致电子信息系统运行中断。为避免网络系统设备瘫痪导致的智能化系统数据丢失，还可将政务综合服务系统网络平台上的部分重要数据信息存储于云端服务器，作为备份以备及时恢复系统数据。
有线电视系统采用数字技术进行传输，前端市政引有线电视信号与自办节目信号通过编码器调制后接入网络系统，电视传输系统与综合布线系统共用。有线电视系统与信息引导及发布系统共用网络平台、网络设备（交换机、服务器等）。在会议室，餐饮、健身等配套房间内设不同数量的数字电视插座，电视信号通过专用智能终端接入网络系统。
信息引导及发布系统采用先进的多媒体管理平台，分别对音频、视频、图像、文字信号统一进行处理和管理。系统具有多媒体展示、公共信息发布、政务综合服务预约、查询、自助事项办理等功能。相较于以往办公建筑，政务综合服务中心内设有多处不同领域的办事大厅，除去常规设置在建筑门厅、休息区、电梯厅等处的媒体终端展示屏，针对各功能区域的用途，充分发挥智能化系统优势，为政务服务业务提供高效便捷的数字化设施。经与业主多部门的沟通与了解，根据业务需求，在人才招聘大厅设置具备二代身份证读取、社保卡读取、二维码扫描等功能的交互一体机，应聘人员可预先投递的电子简历识别身份入场，应用可触摸液晶屏实现招聘与应聘人员的考核与互相沟通，通过信息公示屏或移动终端的查询录用信息，这一系列的数字化设施，实现无纸化招聘；在公共资源交易厅设置摄像机，在等候大厅设置实况转播液晶显示屏，分屏展示各交易厅现场交易进展，实现交易的公平公开；在政务综合服务办事大厅设置企业办事、群众办事交互一体机实现政务窗口的“一门式，一张网”服务。
广播系统应用数字技术，采用分布式设置，集中式管理的架构，便于区域性的使用管理和布线节约，公共广播总控设备设置在消防安防控制室，控制主机可以与火灾自动报警系统、楼宇综合监控系统进行联动集成。紧急广播、业务广播和背景广播三套广播系统合用一套硬件系统，可进行分区域独立广播。平时播放背景音乐及业务通知，当有紧急/火警广播要求时，立即强切为紧急广播状态，对全楼进行广播。
时钟系统为政务中心内的电子设备及网络平台提供统一的准确时间与报时服务，通过GPS授时服务器实时校准楼内的服务平台、信息发布屏和电子设备操作终端的时间。系统由网络时间服务器、软件等构成，采用网络传输方式。网络时间服务器可接入信息网络系统。时钟系统主要由母钟和多台子钟构成。
排队叫号系统采用联网型排队管理系统，主要服务于政务大厅、人才大厅、公共资源大厅及各业务窗口，各单元系统主机均可通过局域网连入智慧政务系统，实现网络预约排号。
公共安全系统包含安全技术防范系统（视频安防监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、电子巡查管理系统、汽车库管理系统、无线对讲系统、电梯五方对讲系统）和火灾自动报警及消防联动系统。公共安全系统采用三级防护体系通过人防、物防和技防三种方式的配合，为办公人员、来访人员提供安全保障。任意处入侵警报、门禁控制点闯入警报和火灾探测警报，都可与视频监控系统联动，同时在中控室自动切入主监控画面，跟踪分析入侵路线、火情蔓延情况，向上级接警处发出报警讯息。
建筑建设能源与环境管理平台整合了建筑设备管理系统（实现设备用能计量和设备状态监测）、物业服务系统（实现用电、冷热量、用水计量和计费管理）、电力监测系统（实现电力安全及电力参数监测）、分项计量及节能管理系统（实现能耗分项诊断和节能分析）、环境监测（CO2、甲醛、PM2.5、CO）等方面。通过平台对建筑内的各类机电设备的运行、安全状况、能源使用和管理等实行实时的自动监测、控制和管理，辅助管理方提前分析洞察用能与环境治理的欠缺之处，并及时捕捉用电安全方面的瞬态信息，将各个分支系统能耗的大小、趋势和比例关系，以达到节能运行和提供优质物业服务的目标。
信息化应用系统通过智能卡应用系统和客流统计系统等软件应用系统，辅助管理方实现考勤、消费、门禁、客流量监测等功能。同时，在机房区域预留智慧政务平台设施机房及相关设施，为智慧政务平台未来扩展信息化应用系统，增设服务器和储存设备提供充足的条件。
4. 结语：
政务综合服务建筑作为政府面向群众的交互窗口，在智能化系统的设计时，需要遵循设计师“开放亲民，环境友好，便捷高效，绿色节能”的设计理念，充分考虑现代电子技术的发展，立足于国内外成熟的技术，使系统趋向于标准化、模块化，同时充分考虑用户的使用要求，权衡系统造价，使系统的功能尽可能的完善而合理。
参考文献：
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[3] 中国移动通信集团设计院有限公司 GB 50311-2016 综合布线系统工程设计规范 [S] 中国计划出版社，2016
[4] 公安部第一研究所公安部科技信息化局 GB 50348-2018 安全防范工程技术标准 [S] 中国计划出版社，2018
论文作者:李桂楠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/5/16
标签：系统论文; 政务论文; 管理系统论文; 建筑论文; 机房论文; 设备论文; 网络论文; 《建筑学研究前沿》2019年2期论文;