（宝钛集团武装保卫处，陕西省 宝鸡市 721000）
摘要：企业主导型社区与普通的社会型社区相比，由企业自办自管，社区居民主要由企业职工及其家属组成，人际关系比较和谐。社区内的公共基础设施、安全防护设施等，均由企业出资建设，为社区治安工作的开展也提供了诸多便利。通过提高社区治安工作水平，营造和谐宜居的社区环境，还能够增强企业职工的归属感、安全感和向心力，这对于企业工作效率的提升也有积极帮助。探究企业主导型社区社会治安工作的优化开展方法势在必行。
关键词：企业主导型社区；社会治安；特点；作用；开展方法
一、企业主导型社区的特点
1、社区居民成分单一
在企业主导型社区中，社区居民主要为企业职工及其家属，居民组成成分比较单一。由于工作地点相同，且人员比较固定，社区居民之间的关系也比较融洽，内部矛盾较少，在一定程度上减轻了社会治安工作的压力。在一些规模较大的企业主导型社区，出于建设成本考虑，社区主要分布在距离市中心较远的郊区、开发区等位置，具有较强的独立性，因此社会治安工作主要是保障社区免受外界危险因素的干扰。
2、社区安全管理规范
企业主导型社区与普通社会型社区相比，虽然管理主体不同，但是也在一定程度上借鉴了社会性社区管理的成功经验。例如，企业方面也制定了比较细化和完善的社区管理章程，明确了社区治安工作的责任，确保了社区治安工作能够按部就班的开展，推动社区安全管理向规范化、标准化、专业化方向发展。同时，引进了社区治安工作反馈机制，社区居民可以将潜在的安全隐患及时反映给治安管理人员，以便于消除安全隐患，提高社区整体的安全等级。
3、社区投资机制健全
社区的发展和治安工作的开展，都离不开企业专项资金的投入。随着企业经营业务的扩展和经济实力的增强，会拿出更多的资源，投入到社区的建设工作中，例如，某企业主导型社区监控设备较少，且很多监控器由于长时间没有维护，已经失去监控作用。通过企业投入专项资金，统一采购监控设备，在社区各个角落安装监控器，可以为社区治安工作的开展提供参考。随着“安全社区”建设理论的不断成熟，社区投资机制将会更加健全，治安工作的效果也会更加明显。
二、企业主导型社区治安工作的重要作用
1、提升居民幸福指数
通过安全社区理念宣贯、居民安全技能培训、社区基础设施投人等安全社区建设系列活动的开展，不仅提升了居民安全社区的认知度和参与度，而且提升了居民的安全意识和安全技能，社区的安全环境、基础设施、社区功能得到了进一步完善，如：通过社区燃气系统隐患治理、环境整治等安全促进项目的实施，燃气管网泄漏次数减少了30%，社区安全环境进一步改善，居民幸福指数得到了提升，一个环境优美、生态良好、现代文明、社会安定、社区和谐的适宜居住的社区正在逐渐形成。
2、推动企业的稳步发展
安全是健康舒适生活的最基本支撑，也是生产安全的重要保障。通过安全社区建设，一方面为员工生产和生活提供了全过程安全保障，使员工能够全身心地投人工作之中，另一方面实现了企业对社会的回报。通过安全社区理念进工厂、进班组，促进企业员工的安全意识和技能的提高。企业开展安全社区建设，不仅展示了优秀的企业文化和价值观，树立了企业良好的社会形象，而且增强了合作伙伴和社会公众的信任度，为企业营建了稳定和谐的发展环境。
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三、企业主导型社区社会治安工作的开展方法
1、立足社区实情，确定治安目标
社区治安是一项常态化的工作，既需要企业方面开展专业化的治安管理，又需要社区居民进行充分的配合。从企业角度来说，为了实现治安效果和投入成本的统筹兼顾，就必须了解社区实际情况，包括居民数量、周边环境等，制定明确的治安目标，为今后一段时间内社区治安工作的开展提供必要的参考。需要注意的是，社区治安工作不仅仅包括居民健康安全和社区和谐安定，还应当关注生态环境建设、公共基础设施建设等。确各层面的工作职责,形成了政企联合、优势互补、共建共享的安全社区建设工作运行机制。
2、制定管理制度，强化治安责任
政府管理的社会型社区，已经形成了比较成熟的管理制度，也建立了较为完善的治安管理机构。我国企业主导型社区的出现时间较短，目前还没有一套统一的管理标准，在一定程度上存在治安责任不明确的问题。针对这种情况，企业方面要尽快建立健全治安管理制度。可以借鉴国外一些企业主导型社区管理的成功经验和制度，并根据自身管理需要进行修改和完善。要进一步明确社区治安管理责任，实施配套的奖惩措施。例如，本年度社区治安良好，群众治安投诉率在5%以下，给与一定的奖励。在一定程度上推进了安全社区的建设。
3、多渠道开展宣传，鼓励社区居民参与
社区治安工作要想取得预期成效，不仅仅需要企业方面提供资金和管理，还要求社区居民积极参与，共同构建一个和谐、安全的社区环境。社区保卫科应当尝试开展多种宣传方式，一方面能够切实提高社区居民的安全意识，提高对潜在危险的防控能力，另一方面也能够加强社区居民与保卫人员的沟通交流，及时向保卫人员反映问题，做到安全隐患的及早发现、及早处理。例如，可以在社区入口设置宣传栏，悬挂安全标语，这样每当社区居民出入社区时，都能够受到这些安全标语的影响，潜移默化的提高了自身的安全防范意识；还可以定期组织应急演练，提高社区居民应对突发事故的反映能力和处理水平。
4、开展事故风险调查，制定干预措施
社区内的事故与伤害风险具有不确定性的特点，如果保卫科不能提前做好防范工作，只是进行事后处理，往往会给社区居民的健康或财产造成损失。因此，保卫科治安工作的重点，需要从事后处理转变为事前预防。结合以往工作经验，以及对社区常见安全隐患的整理分析，开展全面的事故风险调查，制定各类事故的应急预案。同时，借助于日常的应急演练或宣传教育，切实提高社区居民的安全意识。
5、多部门联动，增强社会治安力量
在企业主导型社区，保卫科虽然能够胜任基本的社会治安工作，但是毕竟力量有限，专业程度也有待提高。为了全面保障社区居民安全，除了依托保卫科开展安全教育和治安工作外，还必须主动与本地的消防大队、派出所等建立联动机制，充实社区治安力量。例如，保卫科需要在派出所工作人员的指导下，对现行的治安管理制度进行补充完善，确保治安工作能够规范化进行。通过多方联动，增强社区治安力量，提高对事故风险的应对能力，保障社区居民的安全。
结语：
企业主导型社区治安工作的开展成效，不仅直接影响到社区居民的生活、工作，而且也间接的关系到企业工作效率。保卫科作为社区治安工作的主要负责机构，应当结合社区实际情况，制定完善的治安管理制度，为社区治安工作开展提供参考。同时，也要主动联合社会力量,制定安全事故防范措施和应急预案，切实提高社区居民的安全意识,共同构建一个美丽、和谐的安全社区。
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论文作者:杜薇华
论文发表刊物:《知识-力量》2018年8月中
论文发表时间:2018/7/30
标签：社区论文; 治安论文; 企业论文; 工作论文; 居民论文; 主导论文; 保卫科论文; 《知识-力量》2018年8月中论文;