新形势下如何加强基层档案管理论文_帅茜

新形势下如何加强基层档案管理论文_帅茜

帅茜 内江市人才交流中心 641000

【摘要】工作责任心不强表现在:在单位变革中,档案管理人员或单位领导不重视档案的交接,甚至不愿交出所管理的档案,以至于单位变革后资料交接不全,今后的工作中遇到实质性问题单位之间互相推诱扯皮,造成接收方工作被动。但是,在基层工作中,有的单位不重视档案交接工作,档案交接手续不严密。

【关键词】单位变革;人员变更;档案交接

中图分类号:G623.8文献标识码:A文章编号:ISSN1672-2051 (2018)12-009-01

1.档案管理人员的交接

1.1完善人员变更时的档案交接工作

档案管理人员岗位发生变动时,应及时交出所管理的档案资料,否则会导致部分档案丢失、资料不齐全等问题的发生。所以,各级基层应该充分重视人员变动中的档案资料移交问题。为保证档案管理工作的完整,单位对档案管理人员应该进行备案,不得轻易调整档案管理人员。对上级的主管部门和主管领导,要制定相应的责任追究制度,做到有章可循,便于档案管理人员的交接。

1.2管好档案、用好档案是档案管理人员的职责

尤其在基层单位的日常管理工作中,主要领导对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无,出现了档案管理工作的重要性被淡化的现象。再加上基层单位的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏工作责任感和良好的职业道德,缺乏办事细心的工作态度和乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案管理在单位发展中的促进作用和实际意义。工作责任心不强表现在:在单位变革中,档案管理人员或单位领导不重视档案的交接,甚至不愿交出所管理的档案,以至于单位变革后资料交接不全,今后的工作中遇到实质性问题单位之间互相推诱扯皮,造成接收方工作被动。

1.3档案管理人员业务培训机制尚未健全

部分单位档案管理人员变动较大,对档案管理业务不熟悉,有待加大对档案管理人员的培训力度。档案管理人员应加强自身学习,认清档案管理工作的重要性,档案管理人员的职责,就是要维护档案的完整与安全。论文发表。这既是档案保管工作的基本任务,也是档案保管工作的目的。档案保管工作的具体任务就是做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏,就是使档案保管得完好无损,不致因各种不利因素而使档案损坏。对已经破损的档案,要及时抢救。不丢,就是使档案绝对安全,不致因工作疏忽而使档案遗失或被窃,不仅保证档案实体安全,也要保证档案内容的安全。论文发表。不散,就是要求档案的保管相对集中,不致因档案的分散保管而使档案管理不便,甚至造成档案损坏或丢失等严重情况。不乱,就是要求档案保管工作有条不紊,档案资料整齐规范,有规可循,有目可查。档案保管工作的任务是艰巨的,也是光荣的,这是一项重要的基础工作,档案保管人员要持之以恒,时刻警惕,防止档案的损坏,确保档案的安全,为档案工作奠定基础。

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2.档案管理资料的交接

2.1一个完整资料的交接,是新建单位或者接收单位档案管理一个良好的开端。企业进行改制整合的目的是适应市场经济体制的需要,转换机制,高效运行,创造最大的经济效益和社会效益。因此,企业的档案也要随着企业的转换而变更,移交单位和新建或接收单位要积极配合完成档案资料的交接。但是,在基层工作中,有的单位不重视档案交接工作,档案交接手续不严密。按工作性质和岗位职责要求,档案人员交接应是一项认真细致、手续严密,责任重大的工作,而在一些基层单位档案人员离岗或调动工作时,移交不按程序办事,手续不按程序办理,资料交接不全,单位领导该检查的不检查,该清理的不清理,该签的字也不签,从而出现一些基层单位档案交接只有一串钥匙的现象,忽视了档案交接工作中的重要内容,忽视了档案交接工作的基本要求,给今后的工作带来一定的困难。

2.2档案管理资料是一个单位的资产,是单位发展历程的真是记录和客观评价,是单位的原始资料,如果档案不收集、整理、保管好,在瞬息万变的今天,很可能给企业造成无法挽回的损失。单位变革,档案移交不及时、不完整,也会给新建单位造成极大麻烦。加大档案资料的管理,就要领导重视,制度健全。档案工作要实行统一领导、分级管理的原则,维护档案完整与安全,档案移交,应领导重视、积极配合以便于工作的顺利开展。

3.档案管理的监交工作

3.1存在问题

在基层单位交接中存在档案监交工作不严格的问题。一部分基层单位的领导把档案交接当作事务性的工作,看成是档案人员之间的事情,从而对档案交接准备工作很少过问,就连档案监交之时也懒得光临,使得基层单位档案监交工作不严格,责任不明确,工作程序不完整。要想建设好一个单位,就要把档案交接纳入基层单位的议事日程、工作程序和规章制度之中,档案交接是基层单位档案管理中的重要环节,应引起基层单位的高度重视。

3.1解决方案

一是在基层单位交接中单位领导应明确自己的管理范围,认真做好单位交接之前的档案移交准备工作。档案交接分为移交和接收两个方面,而认真做好档案移交前的准备工作,是确保档案交接工作顺利进行的前提。对于移交方来说在正式移交之前主要做好五项工作:(1)对所保管的档案进行一次全面清理,做到帐实相符、心中有数;(2)对借出的档案要及时催还,一时归还不了的要问明原因,整理好借据,并在借据上注明原因及催还情况;(3)对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序,做到系统有序;(4)按档案移交要求编制档案移交文据及表格;(5)撰写档案移交说明。对于接收方来说,在接收之前要做好三项工作:(1)了解移交单位职能活动内容和工作活动情况;(2)向前任档案人员了解档案保管和档案工作情况;(3)必要时要了解或检查档案移交准备工作情况。只有交接准备充分,才能保证交接工作顺利进行。二是认真做好档案监交工作。档案监交工作对档案交接起着鉴证和监督作用,因此无论是单位与单位之间的交接,还是档案人员的交接,特别是负责档案保管接待人员的交接,都必须安排专人负责监交。档案监交人员要认真履行职责,坚持原则,按程序办理。三是加强档案交接中的思想教育工作。档案交接工作中出现的问题,不单纯是基层档案人员的业务素质问题,其中一个十分重要的原因就是领导重视不够,一些基层单位忽视了对档案人员的思想教育工作,使得一些基层单位档案人员工作责任心不强。因此在档案交接的过程中要补上这一课,教育交接双方端正思想、提高认识、明确责任,增强事业心和责任感,从而保证档案交接工作严格按照规定办理,使基层档案工作前后衔接起来。只有领导重视,档案人员心态端正,才能保证基层单位之间交接工作的顺利进行,为新建单位的科学发展提供第一手资料。

参考文献

[1]丁海斌. 论档案的逻辑管理[J].档案管理. 2013(03).

[2]丁海斌. 论档案的逻辑管理[J].档案. 2013(03).

论文作者:帅茜

论文发表刊物:《中国教师》2018年12月刊

论文发表时间:2018/11/3

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