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摘要:由于社会经济快速发展、电力行业机制发展缓慢以及投资过热等原因,使我国的电力供应出现严重的紧张状态,很多地区出现拉闸停电、限电的情况,因此,对电力市场进行改革是迫切需求解决的。通过相关研究,我国的电力行业发展与经济建设存在着长期均衡关系。本文首先对电力与经济协调发展的内容以及评价指标体系做了介绍,然后对二者协调发展的措施进行阐述,最后提出电力与经济建设协调发展对策,为大家提供参考资料。
关键词:电力机制 经济发展 关系分析
一 概述
1. 电力与经济发展之间的关系
电力行业的发展是国民经济发展的基础行业,其生产和供给为社会经济的发展和人们生活水平的提高提供非常重要的基础条件,如果电力的供给不足会给人们的生活和社会发展带来很大影响。2008-2012年,我国出现了严重的电力紧缺局面,尤其是2010年,对我国的经济发展造成严重的制约。
国民经济的运行情况对电力工业存在直接或者间接的影响,对电力行业在生产和销售的过程中会造成不同程度的影响。如果没有经济的发展,电力行业的发展也就谈不上。目前,我国的经济正从粗放型转变为集约型,产业结构正处于调整时期,经济结构由“二元”向“三元”转变。
因此,电力行业发展与经济发展密切相关,电力发展是确保和促进经济发展的必要条件,经济发展为电力工业提供经济基础。二者需要保持一定的增长速度,又会受到这一比例的制约。只有按照一定的比例增长速度才是合理的,如果比例不均衡就会造成资源的浪费和闲置。经济结构在发展调整和转变的过程中,电力的内部结构也要进行适当的调整和改变。在规模经济的条件下,保持与其它行业以及整个国民经济协调发展。
2.实现电力与经济协调发展的内容
一是电力系统应该为经济的发展提供足够的电力电量,不仅要满足目前需要,也要为以后经济发展积极创造条件,时刻为经济发展提供足够的、可靠的持续的能源供应。二是满足当前电力供应的情况下,要尽可能的降低单位产值消耗,提高单位电量生产,大力开展节能技术应用,建立高效节能型经济发展模式,实现经济发展与电力资源节约相统一的目标。
二 评价电力与经济协调发展的指标体系
1.指标体系设计原则
一是科学性原则,评价指标体系需要建立在科学的基础上,通过标准的、规范的计算方法,充分体现电力与经济协调发展的内在机制以及目标实现程度。这样才能确保评估方法的科学性、评估结果的真实性和客观性。二是动态性原则。无论是电力的可持续发展还是经济的可持续发展都是一个动态的过程,在建立指标体系的过程中,要充分体现动态变化的特点。三是简明性原则。要求指标体系内容简单、准确、明了,并且具有代表性,可以将将问题清楚地反映出来。四是可比性原则。我国关于这方面的评价指标体系应尽可能采用国际上通用的名称、概念与计算方法,这样可以更好的与其他国家或者国际上制定的指标体系进行比较,使我国在可持续发展方面具有可比性。
2.指标体系结构
在研究电力与经济协调发展的结构中,最优的结构是递阶层次结构,利用这种结构来模拟电力与经济之间的联系,可以使所得的结果更加准确和真实。它包括,一个是目标层,也就是整个体系的最高目标,即电力工业与经济发展的协调程度。另一个是指标层,它由三个指标组成:
①是单位产值电耗,也就是单位产值的平均电力消费量,表示国民经济各部门产值及其用电量之间的关系。用公式表示即: 单位产值电耗=电力消费量/国内生产总值②单位电力GDP产出,是指消耗单位电能所生产的产值,可以充分体现我国电力电能的利用效果,是衡量电力为国民经济发展所做贡献的一个重要指标。如果单位电力GDP产出越高,则我国的电能源利用的效率越高。用公式表示即: 单位电力GDP产出=国内生产总值/总用电量③电力弹性系数,是电力增长速度与经济增长速度之比,也就是说经济的增长所需要的电力相对应的增长比例。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆用公式表示即: 电力弹性系数=电力工业增长速度(%)/国民经济增长速度(%)
3.经济发展对电量需求
相关专家和研究者对经济增长和消费能源之间的关系进行了大量研究,通过智能方法对我国的经济发展特性以及电力需求的因果关系进行了初步分析,结合2010年我国GDP有关数据,采用关系分析模型以及指标结构有关公式进行计算,最后得出用电量增加1%,GDP会相应增加0.958%,也就是说电量的增长会影响GDP的增长,而GDP的增长不会对用电量造成影响,两者的关系是从用电量到GDP的单向因果关系。如果用电量比较短缺,会对经济建设造成严重制约。
4.电力系统的装机容量
电力总装机容量直接反映了电力的发展水平,是保证经济持续发展所需电力供应能力的重要一方面。相关专家通过变量误差修正模型对电力的装机容量和经济发展之间的关系进行分析和研究,研究结论为装机容量每增加1%,GDP会相应增加1.13%,也就是说GDP与装机容量存在正相关关系,而且装机容量对经济建设的影响更大一些,如果装机容量比较短缺,会对经济建设造成严重制约。
三 电力与经济建设协调发展对策
当前解决我国电力供应紧张的问题刻不容缓,应该积极探讨和寻求合理的解决方案,制定相关政策,提出改进方法,以确保我国的电力安全供应以及健康可持续发展。
1.加快科技进步
我国的科技一直在快速发展,因此电力工业经济建设应该依靠科技水平的提高,进一步提高电力行业技术创新水平。以科技创新为导向,积极吸收国外先进技术,同时结合我国的电力发展需求,进行具有我国特色的知识产权技术开发,争取使我国电力行业部分技术领域处于国际先进水平。
2.进一步调整电源结构
在天然气发电、水电、风电以及核电等清洁能源方面调整比重,进一步调整电力能源发展结构。重点发展水电能源,对水电河流做好发展规划以及重点水电项目的论证工作,对前期工作做好储备,进一步加快风力发电为主的新能源项目建设。
3.优化布局,促进西电东送
我国的西部大开发战略中最重要的一项就是西电东送,西电东送就是要充分利用西部地区的水力资源,进一步改善东部和西部的能源消费结构,促进生态环境建设,提高资源的有效利用,扩大西电东送规模,这对西部地区经济发展水平的提高具有重大意义。另外,电力工业在以后的发展过程中,应该重视联合电网发展模式,这对电力行业的可持续发展具有重大意义。
4.完善电力体制改革
基于市场经济体制发展需求,电力工业的经济建设应该进一步深化以市场为导向的电力体制改革,创新电力体制和机制,在管理制度上进一步完善,建立完善的现代企业制度提高电力企业管水平。另外也要建立公平、规范有序的电力市场竞争环境,打破垄断,建立有效的政府监督管理制度,使电力市场资源配置的基础作用得以充分发挥。
5.重视协调发展观念
树立正确的电力工业发展观念,正确认识到只有实现与经济的协调发展,才能确保电力发展走向可持续发展道路;建立完善的市场机制,二者的协调发展不仅靠法律规范,同时也需要政策导向以及制定的相关能源节约利用、开发的政策;大力发展电力工业,使经济发展对电能需求不断增大,降低电力工业自身的单位产值电耗,高效利用电力能源,改变电力紧张局面;
总结
通过以上各个方面的介绍我们了解到,我国的经济发展处于快速发展状态,对电力的需求也在逐渐增加。因此面对电力紧张和能源短缺的情况下,要做好电力发展规划,为电力行业创造良好的发展空间,积极面对挑战,抓住发展机遇,深化和完善电力体制改革,为社会经济发展服务。
参考文献:
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[3]郑文鑫.电力消费与中国经济增长:基于生产函数的研究[J].电力工程研究所,2014(19).
论文作者:苟熔
论文发表刊物:《基层建设》2016年25期9月上
论文发表时间:2016/12/12
标签:电力论文; 电力工业论文; 协调发展论文; 经济发展论文; 我国论文; 经济论文; 指标体系论文; 《基层建设》2016年25期9月上论文;