摘要：建筑工程预决算是整个项目建设中不可或缺的环节，作为评价建筑工程经济价值的依据，其结果的准确性决定了整个建筑工程的价值。为了保证建筑工程的经济和社会价值，必须做好建筑工程的预、决算审核工作。这需要高水平的科学和准确的预算和决算。随着我国法律制度的完善，企业对自身经济管理的要求越来越高，越来越多的企业和国家对此予以重视。解决预算、决算中的问题非常重要。
关键词：建筑工程；预决算审核；常见问题分析；处理
导言：目前，在建筑行业的竞争中，除了工程质量外，工程预算和决算的审计和控制也存在着竞争。建筑工程预算与结算的审计一旦出现问题，不仅会影响工程的进度，还会影响工程的效益。因此，对建筑工程造价预算、决算的审计工作提出了更高的要求。只有合理控制建筑工程预算、决算的审计工作，才能使整个建设企业实现经济的可持续发展。
1主要影响因素
在进行建筑工程的设计中，图纸出现内容问题或者是数据问题，会导致大量的设计变更，给审核带来极大的不便，使预算与决算之间的差异过大，给进行项目管理的单位和进行工程建设的企业带来比较大的麻烦，实际决算超过投资批复的金额的合理范围意味着整个项目的造价未得到有效的控制，超出了预计。
尽管区域部门有明确的定价和调整政策，但材料，设备，机械的预算价格是基于市场变化的。预算人员根据实际具体定价编制预算，这是建筑业“统一数量，价格，竞争成本”的基本思路。但在施工过程中，或多或少会发生各种变更，这种发生越多，预决算审核的工作难度就越大。有些审计人员缺少质疑精神，认为现场签证是合理的，只要业主、监理和设计单位签字了，就都予以计算，忽略了变更引发的原因和变更费用的承担方应该是谁，没有深入分析本质问题，导致业主利益得不到保障。
2建筑工程预决算中可能出现的问题
例如，一个维修工程，拆除到恢复，用常规的套定额的模式来计算该综合单价往往和实施过程中成本有很大的差异。这就是我们说一个项目，有肉吃就有骨头啃，维修就是骨头，往往有主体项目少量维修项目的，施工方不会在这方面纠结，但是一个项目全是维修，施工单位拿到编制预算时控制价时，会提出费用达不到设计要求的标准，如果预决算人员没有足够的综合考虑措施难度和施工难度系数，施工单位就会降低标准施工，从而导致工程质量得不到保证。这是对预决算人员工作经验的考验，也是要对市场价充分把握和分析的体现。
再就是甲、乙双方签订合同的原因是合同条款的不完善，缺乏约束力和规范性，这也是施工单位计算过多、决算工作难以进行的另一个原因。特别是计价依据和变更后调价方法没有明确界定，合同并没有起到实质性作用，签证手续不到位，现场施工和设计图纸又不相符，施工单位并没有按最初审核的预算进行施工，而项目已经做完了，决算审核的间距任务摆在那，业主只想知道到底花了多少钱，根本忽略了设计和预算的重要性，他们不能理解审核单位于是面临了核量任务大，工作难以推进的局面，施工单位抱着做了就要要钱的心态，按照已完工的现状报结算，决算审核工作难度大，这种状态很难受，却一直没有什么好的解决方法，采用的最笨的方法就是现场核量，一一核对，手续不齐全的一律不计算，这样施工单位又不满审计结果，审计人员又要协调业主和施工方之间的问题，告知业主哪些环节存在问题，这些问题又不能得到有效的处理和解决，导致审核过程无比艰难。
3提高工程预决算审核工作有效性的几点建议
3.1通过过程控制强化优化预决算管理
要想使建筑工程的预决算审核贯穿于整个工程中，就必须从工程的招投标开始加强工程全过程的管理与控制。具体来说，项目预算和决算负责人应熟悉并彻底了解所有相关要求和文件、项目预算和决算以及作为投标策略参考数据的成本预测结果；如果预算和决算投标的最终金额与实际施工情况不符，应认真审查比较，然后出错。及时更正；若工程量发生变化，应将工程追加资金纳入预算、决算审计的规定。通常情况下，工程的有效期应在相关文件中明确规定，预算、决算的修改必须在有效期内完成；工程建设中的实际结算资料应妥善安排和保存。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是与企业利益有关的所有资本运作记录，是比较实际结算与预算、决算的主要参考依据。
3.2端正态度，增强职业道德感
创新思维和正确态度是员工在工作中应注意的首要问题。在一般预算和会计管理中，许多问题是由于缺乏责任感和正确的态度造成的。只有正确的计量才能正确的核算，对合同充分的理解，对定额规范熟记于心，才能进行专业的审核，这对业主利益最大化有着积极重要的意义。另外，预算审计部门要加强思想教育，引导预算、决算审计人员确立正确的工作原则，保证审核质量，保证工作的准确性和严谨性。
3.3加大培训力度
在许多工程公司中，缺乏高水平的预决算审核人才，工程企业的预决算管理水平一直很低，给企业工程管理模式带来的诸多问题，使得加强企业预决算的审计人员素质建设成为必要。组织预决算审核人员的培训，使他们能够在掌握预算、决算的审核技能，从而增强工程企业的综合实力。
3.4加强企业软件管理，优化预决算审核工作效率
在项目企业预决算评审管理中，有关单位应注意使用软件的内部管理，确保预决算评审软件在检查工作结束时能及时、准确地提供规范和程序要求，对比出差异的存在。这样可以有效切实保证工程预算管理审计的质量，避免给自身和社会造成巨大的经济损失。随着全球信息社会的兴起，越来越先进的预算决算审计管理，如竹笋的兴起，已经出现了技术、信息技术装备等软件工程预算审查的不足，我们不能一味的依靠软件，软件是简化工作的工具，而不是替代品，因此不能忽略自身专业知识的提升，这样才能更好的利用软件来提升工作效率。
3.5通过掌握定期动态来优化预决算管理
如前所述，作为项目预算和决算的主要特点之一，只有在不久的将来成本预测中才能考虑到动态特性，才能做好预算和决算工作。在实际工程过程中，可以更多地使用月报系统，单位按月计算，分阶段汇总结算工程实际支出，发挥预算、决算的动态特点，为实际工程提供依据。该系统不仅大大提高了预算、决算的能源效率和准确性，而且有助于控制工程总造价，优化数据方案，提高中期签证的支付率。
3.6完善人才管理机制
就工程预算、决算的审计和管理而言，它具有一定的知识、政策和专业性，要求建筑工程预算、决算的审计人员必须具备较高的素质和专业技能，并精通相关知识。了解最新的法律法规，同时也要了解和掌握市场行情，具有良好的职业素养。就项目预算、决算审计而言，在实践中，预算、决算审计人员应当立足实际，实事求是，具有热爱和奉献工作的精神。在建筑工程预算、决算审计过程中，要不断培养预算人员的素质和技能，开展职业教育，提高预算人员的专业技能。
3.7加大不同部门的合作
施工周期长的项目，在实际工作中，要协调各方，确保项目预算和最终审计工作有序进行。在这种情况下，审计部门应与建设单位、设计单位和监理单位建立相应的联系，协调、取得有关单位的信任和支持，特别是定额管理部门的支持和配合，并收集有关的资料。丰富、完整的项目预算、决算资料，确保审计工作顺利进行。只有这样才能保证最终的审计质量。
结束语
我国建筑业目前正蓬勃发展。其中，建筑工程的发展不仅是满足人们对建筑工程的需求，也是我国经济平稳快速发展的标志。但一旦在预算、决算中出现问题和偏差，就会影响建筑物的价值，给建筑工程带来很大的困难。要妥善解决这一问题，就必须采取更好的方法，确保建筑工程预算、决算审计的准确性。
参考文献：
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[3]杨志华.探索工程预决算编制的控制与管理[J].中国新技术新产品，2018，（2）.
论文作者:唐爽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/2
标签：决算论文; 预算论文; 预决算论文; 工程论文; 建筑工程论文; 项目论文; 工程预算论文; 《基层建设》2019年第16期论文;