随着经济全球化脚步的不断加快,社会经济发展取得了长足进步,这对建筑工程造价产生了深远影响。通常情况下,整个建筑工程耗时较长,各生产要素的价格在此过程中会产生或多或少的波动,这使工程造价成为建筑成本的重要变量,也是工程建设单位最为关注的问题之一。建筑工程领域不仅存在原材料价格的激烈竞争,建筑工期和质量也是影响工程造价的重要因素,只有对工程造价进行科学的监控和管理,才能尽可能地使有限的投资成本获得最大的经济社会效益。因此,建设单位务必采取措施有效控制工程造价,充分利用人力、物力和财力,优化资金使用比例,使之科学有序地运行,降低投资成本。此外,建设单位要和施工单位进行有效协商,并签订合同,确保工程造价控制在合理范围之内。
1 建筑工程造价管理的概述
工程造价是指建设完成一个建设工程项目所需费用的总和。工程造价的控制对象就是建设项目,对建设项目的各个阶段工程造价实行逐层控制,在建设项目全过程中保持动态控制,是工程造价管理的核心内容,也是确保项目投资收益的关键措施。工程造价涉及到整个国民经济的各个部门,以及社会的各个行业和各个生产环节,工程造价的准确程度关系到各部门和企业间的利益分配,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件。在当前经济体制下,工程造价会受市场需求状况的影响,通过对价值的波动和调整,实现对建设工程规模及产业结构和利益分配的调节,加上政府正确的宏观调控和价格政策导向,工程造价在这方面的作用会充分发挥出来。建筑工程中的造价管理,也是我国建筑行业迫切的发展需要,对解决建筑资金需求及有限供给间的矛盾具有重大的意义,能够通过有效的工程控制,提高工程质量,降低各行业的生产成本,使建筑行业的经济效益得到有效提高。
2.建筑工程造价管理的现状
近年来,建筑行业得到突飞猛进的发展,在此过程中,建筑工程造价的问题也陆续显现,若不得到及时解决,势必影响整个行业的发展前景。
2.1 对于建筑工程造价的管理控制意识淡薄
据调查,许多建筑工程负责人对于工程造价的监管意识比较淡薄,一些工程的运转长期处于工程造价的盲区,最终使成本大大超出预算。值得注意的是,一些管理人员认为工程造价的重点在于预算,只要预算处于可控范围之内,造价就出不了什么大问题。事实上,对于工程造价的监管属于动态的过程,由于工期较长,各个原材料和劳动力的价格都会有所波动,因此预算并不能反映这一动态过程。同时,国内对于工程造价的管理水平处于初级阶段,当前的造价管理属于定额模式,只有一些经济较发达的城市采用了清单模式,许多施工企业没有充足的能力制定定额,因此无法真正控制工程造价。
2.2 整个工程的不同造价管理阶段联系不紧密
建筑工程造价通常要经历估算、概算、预算、合同价、结算价及决算价6个阶段,它们彼此联系,缺一不可。但在实际的运行过程中,这6个阶段的联系并不是很紧密甚至脱节。这主要是由负责方不同导致的,每一个阶段有其不同的责任人,其管理造价的方式有所不同,很难形成一个系统性和灵活性很强的工程造价管理系统。
2.3 建筑行业内造价信息不流通
建筑工程造价对于整个工程具有重要意义,即使工程已经竣工,其经验和教训仍值得其他单位和部门借鉴。然而在现实工作中,工程单位并不愿将造价信息资源共享,这些资料仍归原单位所有,大大阻碍了行业的发展和进步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外,许多建设单位的投资估算方式仍处于静态控制中,这种方式使建筑工程后期开展过程中的造价控制方式与前期差异很大。
2.4设计质量可以间接地制约工程造价
参照相关的资料可以得知,在出现工程质量事故时,探析其各种各样的原因,设计责任原因占四成左右,位于第一。有的是引起质量缺陷与安全隐患,直接成投资的巨大消费,给人民以及国家带来巨大的损失;还有很大一部分建筑产品是由于欠缺优化设计,以至于出现功能设置不合理的现象,制约了正常使用;有的是设计图纸的质量太差,以致专业设计之间相互矛盾,导致出现施工停工或者返工的现象。在使用阶段,设计方案可以改变经常性费用的产生,如清洁保养费、暖通、维修费、照明的能源消耗等。
3.建筑工程造价的有效控制策略
就工程造价的控制现状而言,由于缺乏对实际工程造价的动态管理,使前期的管理方案难以适应后期的建设情况,最终导致前后脱节,自然无法适应当前的造价管理。下面,我们就建筑工程造价的有效控制策略进行分析。
3.1 工程在招标投标阶段要严格控制造价
工程在招标投标阶段,不得徇私舞弊,要公平、公正、公开地进行招标投标,这包括对招标信息的真实公开和及时发布,力争招进的都是一些有长期建设经验的、信誉度高的、责任意识强的企业。随后要进行合同拟订,初步设定造价范围,优化资金的使用,对建筑工程的标底预算进行最终确定。
3.2 重视建筑工程设计对造价的影响
建筑工程设计是成本控制的关键因素,其水平的高低直接影响建设费用及投入时间长短,因此要对工程设计进行严格把关。第一,要加强对设计图纸质量的监督管理,使其在节约成本的基础上保障设计质量。第二,建筑工程要科学规划概算方式,最后得到的工程造价要经过相关部门的审定,避免因人为因素导致超额预算的发生。第三,制定对工程设计的奖惩制度,对于优秀的设计图纸,设计部门就要加以鼓励,反之,对于滥竽充数,影响企业效益和工程效益的设计要给予适当惩戒。同时,工程设计要进行限额管理,使之控制在科学合理的范围之内。工程设计关系到建设单位双方的共同利益,一方想要多报结算,另一方想要减少造价,因此需要双方进行有效协商,最终签订承包合同。
3.3 完工后对结算造价进行控制
结算管理是造价管理的重要组成部分,应进一步加大对其的审核力度,为工程项目做好相应的结算管理工作,并在此基础上对工程预算外的成本支出进行积极的控制。为此,应明确额结算审核的条件,结合相关审核资料,制定合理的结算审核程序,正确发挥监理单位的的审核作用,保证现场签证、变更单据的完整性。工程管理部门复核无异议后,报送给总经理。工程竣工后至总经理审核之前的这段时间里,应停止相关工程付款行为,避免出现严重的超付现象,进而有效控制造价。
结 语
建筑工程造价管理贯穿于建设项目的整个过程,要想避免资源浪费和高成本,建设单位就必须在招标阶段控制成本,并重视工程设计对造价的影响。同时,要督促建设单位和施工单位有效合作,在签订有效合同的同时为双方带来最佳的社会效益和经济效益。
参考文献
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论文作者:秦成钢,
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/13
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