国民经济运行现状的基本评价_同期增长论文

国民经济运行现状的基本评价_同期增长论文

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今年以来,国民经济平稳发展,宏观整体运行尚处于基本正常的范围:工农业生产、固定资产投资、市场销售均保持稳定增长,物价涨幅继续回落,财政收支状况良好,金融形势相对稳定,城乡居民收入继续增长。但运行中存在的问题也较突出,主要是企业的生产经营难度进一步加大,经济效益大幅度下降,出口滑坡明显以及市场物价涨势潜在压力有所增强等。

国民经济整体运行基本平稳

初步测算,一季度国内生产总值为13156亿元,按可比价格计算,比去年同期增长10.2%(其中第一产业增长5.5%,第二产业增长12.6%,第三产业增长8%),与1993年以来的同期相比,呈逐年稳定回落态势(1993—1995年的第一季度分别增长14.4%、12.7%和11.2%)。从宏观经济监测预警模型显示结果看,国民经济综合景气评分值在经历了1993年的“红灯”、1994年的“黄灯”运行区间后,自去年4月份以来已进入基本正常区域(“绿灯”区)。需求总量进一步抑制,社会总供需大体平衡。一季度社会总供给比去年同期增长20.6%,社会总需求增长16.8%。供需相抵,供大于需的正差率为19.1%,比前两年同期明显有所扩大。从供需内部结构分析,主要呈现以下特征:

一、工农业生产保持稳定增长

工业:一季度全国乡及乡以上工业完成增加值4222亿元,按可比价格计算比去年同期增长13.6%(其中3月份增长12.2%),与前几年相比,总体上呈平稳回落态势。其中国有企业增长6.4%,集体企业增长17.6%,其他经济类型企业增长15.7%。产品结构上,呈现重工业增长加快、轻重工业基本同步增长的新特点。一季度重工业增长13.7%,增速比去年同期加快3.6个百分点,多数重工产品的增长加快,其中一次能源生产总量增长7.8%,钢、钢材、生铁、铜材、铝材等原材料分别增长5.2—16.6%,主要化工产品特别是支农产品以及部分机电产品的生产也呈现较快增长。轻工业增速有所放慢,一季度增长13.5,比去年同期增速回落6.7个百分点,主要轻工产品依据市场需求的变化有升有降,其中降幅较大的主要是部分滞销耐用消费品、纱、布及丝织品等。

农业:总体上呈现出播种面积增加、生产资料供应情况好于往年、畜牧水平稳定增长的基本格局。据对全国4.8万农户的种植意向调查,1996年农作物播种面积将达1.51亿公顷,其中粮食播种面积为1.1亿公顷,增长1%;棉花播种面积546万公顷,下降0.5%;油料面积1296万公顷,下降0.9%。主要农业生产资料如化肥、农药、农用薄膜、中小农具等的货源比较充裕。畜牧水产方面,一季度生猪、牛、羊等的出栏头数分别比去年同期增长13%、20%和31.7%,存栏继续增加;水产品产量增长21.2%。

二、需求结构呈现了一些新变化

1.市场销售繁荣活跃。一季度社会消费品零售总额5720亿元,比去年同期增长23.6%,扣除价格因素,实际增长14.8%。消费品市场的持续旺销,既有居民收入稳定增长、闲暇购物时间增多的影响,也与商业灵活多样的促销手段、购物环境的改善,商品品种、规格增加、质量提高等有很大的关联。分城乡看,城市销售增长21.2%,农村增长27.1%;分品种看,吃、穿、用各类商品中的名优新特产品全面旺销,一般商品销售不景气,居民消费档次明显提高。另据内贸部对606种主要商品上半年供求情况的排队分析,90.6%的商品处于供求基本平衡的状况,其中供过于求的商品占24.3%,比去年下半年提高了9.7个百分点;供不应求的商品占9.4%,下降3.7个百分点。

生产资料市场购销情况趋好。1—2月流通领域生产资料销售总额比去年同期增长13%,其中尤以化工材料及制品类增长最快,增幅高达44.8%,石油及制品、机电设备也分别增长10%以上,但有色、黑色金属材料、煤炭及制品等的销售继续下降。

2.固定资产投资增势平缓。一季度固定资产投资完成1299亿元,比去年同期增长16.2%。

3.对外贸易出现逆差,由上年同期的净出口变为今年的净进口。今年一季度对外贸易为逆差,净进口11.6亿美元,而去年同期为净出口70.8亿美元。

三、市场物价涨幅继续回落

一季度,在多种因素综合作用下,市场物价同比涨幅继续回落。居民消费价格平均上涨9.4%,商品零售价格平均上涨7.7%,涨幅分别比去年四季度回落1.7和1.6个百分点。

四、财政、金融形势相对平稳

财政收支情况较好,结余增多。一季度,财政收入比去年同期增长27.6%,是近几年来同期增长较快的时期;财政支出增长14.5%。财政收入的较快增长和财政收支状况的改善,主要是受国家调低出口退税率和取消部分进口商品限制等外贸政策调整的影响,一季度外贸企业出口退税比去年同期减少100多亿元,而进口大幅度增长带来了关税的增加,增幅高达44.9%。

金融方面,3月份,银行资金投放较多,当月金融机构新增各项贷款比去年同月多增347亿元,其中短期贷款占66%。存款也同步大幅度增加,当月新增各项存款比去年同月多增821亿元。从一季度总体情况看,存贷款均有所增加,货币投放高于去年同期水平。

五、城乡居民收入稳定增长,生活水平继续得到改善和提高

初步测算,一季度城镇居民人均月生活费收入393元,比去年同期增长13.9%,扣除价格因素,实际增长3.7%;农村居民人均现金收入(未扣除生产费用因素)541元,增长23%,扣除价格因素,实际增长14%。但地区、部门之间增长不平衡,部分困难企业职工、低收入居民家庭生活仍很困难。

当前经济生活中需引起重视的问题

在国民经济总体平稳增长、宏观经济环境继续得到改善的大格局下,经济运行中也还存在不少问题,表现在:一方面,老的矛盾尤其是微观方面的问题没有得到明显缓解。相反,有的更趋突出。集中体现在工业企业产销率下降和经济效益的滑坡上。一季度全国工业产品销售率仅为93%,比去年同期下降1.8个百分点。其中轻工业产销率为91.9%,下降2.2个百分点。从经济效益方面看,形成了大面积的滑坡。据对全国36万多家工业企业的统计,2月末亏损面为22.7%,1—2月实现利润下降50.3%,亏损企业亏损额增亏33.7%,全国统计的29个地区中(西藏未统计),有26个地区实现利润总额下降,16个地区亏损额大于盈利额,尤其是西部地区除云南省外全部出现亏损额大于盈利额。国有企业面临的形势更加严峻,按企业个数、销售收入、资产和职工人数四项指标计算的综合亏损面高达40.4%,比去年同期上升2.7个百分点。另一方面,前进中又出现了一些值得注意的新的苗头。

一、在进口大幅度增长的同时,出口明显滑坡。据海关统计,一季度进出口总值576.6亿美元,增长5.1%。其中出口总值282.5亿美元,下降8.7%(3月份下降19.2%);进口总值294.1亿美元,增长23.2%。进出口相抵,逆差11.6亿美元(去年同期顺差70.8亿美元)。影响进出口增幅变化的主要因素,除了受去年基数影响外,从进口环节看,主要是为加快与国际经济接轨,国家再次较大幅度调低进口商品关税、取消部分进口商品配额许可证等,刺激了进口的快速增长;从出口环节看,一方面,受人民币汇率稳中趋升和市场物价总水平居高不下影响,减弱了出口商品在国际市场上的竞争能力;另一方面,出口退税率的再次降低和退税不及时等也影响了出口企业的积极性。

二、农业生产潜在着新的隐忧。一方面,尽管今年粮食播种面积比去年有所增加,但入冬以来,北方多数地区遭受了多年不遇的大旱,受旱面积达1亿多亩,如果旱情继续发展,将给夏粮生产造成不利的影响。另一方面,棉花种植计划落实难度增大。据调查了解,目前部分棉花主产省出现了大量棉花积压在农村供销社、甚至农民手中的“卖棉难”现象。加之粮食收购价格的提高、棉花种植费工、费时、风险大等的影响,农民种棉积极性不高。三是农业生产资料的价格涨幅仍然偏高(一季度上涨15.5%),影响了农民增加投入的热情。四是农民负担仍比较重,各种名目的摊派或“有偿服务”较多,一些项目带有明显的强制性。

三、市场物价涨势渐渐趋升。今年以来,市场物价同比涨幅虽然与去年相比还在回落。但从月环比上涨情况看,居民消费价格指数已从去年8月份开始(商品零售价格从9月份)向上爬升,今年一季度涨势进一步增强。3月份与上年底相比,居民消费价格上涨了5.1%,商品零售价格上涨了4%。分类看,除交通和通讯工具外,各类商品价格均有所上涨,其中涨幅较高的主要是食品类中的蛋、水产品和鲜菜(3月份分别比上年底上涨5.4%、12.2%和18.9%),娱乐教育文化用品、服务项目也分别上涨8.7%和8.2%。

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