〔关键词〕电力企业 财务管理 问题分析
在我国经济发展过程中对电力的需求是不断扩大的， 电力也是我国能源供应的主体， 因此电力企业的资产规模、 产生的现金流量远远大于其它企业， 电力企业的财务管理不仅会影响到自身的生存发展， 也会对国民经济的发展产生直接影响。但是随着电力企业建设发展规模的不断扩大， 企业财务管理的问题也逐渐暴露出来， 因此要深入分析问题， 并采取针对性的应对措施， 才能有效的提高电力企业财务管理的效益。
1 电力企业财务管理存在的问题
我国电力企业的发展受传统计划经济体制的影响较深， 计划经济时代的一些陋习还未得到彻底改善， 在新形势、 新环境下， 导致电力企业财务管理无法适应市场经济体制环境， 具体而言， 电力企业的财务管理存在以下几个方面的问题：
1.1 财务人员管理意识薄弱。电力行业一直处于我国的垄断地位， 受计划经济体制的影响，电力企业内部管理还存在诸多问题。比如财务人员自身未充分认识到财务管理的重要意义， 认为对于电力企业而言， 工作重点要放在安全生产方面。 由于缺乏管理意识， 导致财务管理人员无法准确预测企业面临的财务风险，处理财务数据时不够细心，最终导致出现较大的财务审核问题。此外，由于缺乏必要的财务管理意识， 在日常工作中麻痹大意，无法保证财务信息的真实性、全面性、 完整性， 影响到财务管理质量。
1.2 预算管理存在问题。企业财务管理的核心是以预算管理为主的， 全面、 准确的预算管理有利于资金总量的控制与配置的合理配置， 以提高资金的应用效率， 然而在实际工作中电力企业的预算管理还存在以下两个问题，一方面是预算管理制度不健全。一些电力企业虽然也建立了预算管理制度，但是多针对财务收支预算，忽略了资金预算， 导致预算管理制度流于形式。 另一方面，财务预算编制方法单一， 评价依据多以历史数据为依据，未根据企业当年事业发展目标、 任务编制定额， 仅凭上年的实际数据加预计的增涨情况做出预测， 导致预算与实际数量差异较大。 由此可见现阶段电力企业预算管理还存在制度不健全、不完善的问题，过分侧重收入， 忽略了支出， 影响到预算的真实性与准确性。
1.3 财务管理人员素质较低。电力行业为技术密集型行业， 而随着信息技术的不断发展，其在电力行业的应用也越来越广泛， 而在财务管理中会计电算化模式的普及度越来越广泛。 但是由于电力企业为我国垄断企业， 且受计划经济体制的影响， 电力企业财务管理人员存在年龄结构偏大的问题， 这部分人员的财务管理理念相对落后， 对信息化技术接受程度比较低， 甚至无法胜任会计电算化管理模式。 此外， 在信息化发展背景下，财务管理人员不仅要具备专业技能， 还要具备较高的计算机操作能力， 以满足电力企业发展的实际需求。
2 提高电力企业财务管理有效性的策略
2.1 增强财务管理人员的内控意识。观念决定态度， 态度决定行为， 只有充分认识到财务管理在企业发展中的重要意义， 并进一步强化财务管理理念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 财务管理部门要加强与其它部门的沟通、 协调， 增强企业整体的内控意识， 无论是高层管理人员还是普通的基层员工， 均要认识到财务管理对企业发展的重要性， 充分重视财务管理。积极创造条件， 尽量让从上到下各个员工均间接参与到企业的财务管理活动中来， 以提高财务管理的主动性，从而提高财务管理的整体水平。电力企业决策者要在企业内部树立理代化的财务管理理念， 彻底改变 “重会计核算、 轻财务管理” 的理念， 加强财务管理的信息化建设，对企业财务管理的实际效果进行考核、 评价， 建立科学的内部控制评价体系， 贯彻财务管理制度。
2.2 完善预算管理。首先要建立完善的预算管理体系。建立一套与企业实际情况相符的预算管理体系，设置独立的预算部门， 对预算管理工作进行统筹、 编制； 通过系统的管理机制将财务预算的重要作用充分发挥出来。此外， 电力企业管理部门要加强市场调研， 准确定位企业的战略发展目标， 分析企业各项指标， 保证企业财务预算草本的科学性、 准确性、 实用性。其次， 加强预算编制管理。预算编制的主要作用是做到事前控制， 也是决定预算是否可以实施、 是否具有实效性的核心内容。实际管理中要坚持 “统筹兼顾、 量入为出” 的原则编制预算， 各部门要对自身预算期内进行的各项经济活动做出准确预计， 严格避免片面化， 尤其要注意个别部门有意识夸大数据， 以达到提高资金使用自由度的目的， 最终影响到财务数据的真实性， 造成资金浪费。 此外， 还要严格杜绝预算管理失控现象，保证财务预算的真实性、 严格性。最后， 提高企业财务预算管理的执行力。 企业的全体员工是企业财务预算管理的最终执行者， 因此要建立有效的预算执行信息反馈制度，成立专业的预算管理部门， 分解预算指标。并增强基层员工执行力度的考核， 及时调整财务预算管理中的各项问题， 保证企业财务管理目标与电力企业发展目标的相符。
2.3 增强财务人员整体素质。首先要为财务管理人员提从一个公平、 公正、 公开的竞争环境。电力行业一直处于垄断地位， 拉关系、 暗箱操作等要坚决杜绝， 保证财务管理人员任用、 选拔的公平性、 公开性、 公正性。其次， 采用轮岗制。长期处于同一样工作岗位，会使财务人员固化在同一样工作岗位，不仅会影响其工作能力， 而且会挫伤其工作积极性， 因此要制定硬性轮岗时限， 并设定轮岗锻炼的工作目标，通过轮岗代替培训，以提高财务人员的工作积极性。再次， 注重复合型财务管理人才的培养。 加强财务管理人员的综合素质培训， 为其提供更多的培训机会，通过培训教育提高其计算机操作水平， 并加强生产、 基建等其它专业岗位的锻炼， 以更好的适应企业发展对财务管理的需要。 最后， 要注重年轻财务人员的提拔。 要彻底改变电力企业论资排辈的人才使用问题，为潜力巨大的优秀年轻财务管理人员提供更多机会， 鼓励其加强本专业及相关专业的学习， 不断提升其财务管理水平。 此外， 还可适引人外部公正的力量参与对优秀财会人员的选拔。 同时， 公开财会岗位的竞争条件，并客观评价参加竞争的在岗人员和非在岗人员的能力， 真正地选拔实干型的人才。
总之， 虽然电力产业在我国处于垄断地位， 但是电力市场的竞争仍然激烈， 电力企业要实现自身可持续发展的目标， 就必须立足于企业自身的实际情况， 提高财务管理的有效性。 当前只有不断增强财务人员的管理意识、 完善预算管理体系， 并通过各种措施提高财务人员的整体素质， 才能进一步提高电力企业财务管理的经济效益。
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作者单位： 国网冀北电力有限公司信息通信分公司
论文作者:赵欣
论文发表刊物:《教育研究·教研版》2016年5月
论文发表时间:2016/6/21
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