21世纪内部审计的发展与展望，本文主要内容关键词为：内部审计论文,世纪论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1.人们对内部审计作用的认识将不断提高，内审人员将以“内部控制方面的专家”形象出现在企业管理中。21世纪公司之间的竞争将在人力资源和知识资源中展开并显得更为激烈，跨国公司的数量和规模也会越来越多、愈来愈大。因此内部审计作为所有者和经营管理者加强内部管理的强有力的控制机制的作用将日益被人们所重视，人们对内部审计的认识(企业管理的内在需要)将提高到一个新的水平。在我国，也定会改变内部审计目前那种“要我建，要我审”的被动局面和模糊认识，转变为“我要建，我要审”。与此相适应，对内部审计人员的素质要求也会更高，不但要求他们具有扎实的会计审计基础理论，掌握现代审计方法技术，还要求他们懂得和熟悉企业管理和项目评估等方面的知识。
2.从审计目标看，内部审计将把主要目标放在经济资源利用和开发的有效性及管理的效率和效果上。
在未来的21世纪，有效性目标将上升为主要目标。这是因为，其一、随着人类文明程度的提高和法制意识的加强，人们遵守法制的自觉性将大大提高，真实性和合法性问题不再成为矛盾的主要方面；其二、自然资源的稀缺性决定了人类必须注重科学、合理、节约、有效地利用和开发它们。我们可以将内部审计工作的重点具体确定在以下几个方面：如何使公司(企业)的生产(经营)成本最低化，如何才能实现公司产品(作业或服务)质量最优化和利润最大化，如何使公司决策科学化，如何做到公司资源配置合理化以使其运用效率更高。这几个方面是相辅相成的关系，利润最大化是动力，资源配置合理化是前提，决策科学化是企业成功的保证，成本最低和质量最优是实现利润最大化的源泉。做好这几个方面的工作，内部审计就会出成绩出效益，也就会实现和达到有效性目标。
3.从内部审计的职能看，在经济监督、评价和鉴证三职能中，评价职能将逐步上升为内部审计的主要职能。评价内部控制制度的健全性、合理性与有效性，评价决策的科学性，评价资源利用的效率与效果，评价过去经济活动的效益优劣，评价项目和投资的可行性，评价人力资源利用的合理性与有效性，评价企业行为对社会环境的影响，等等，都将成为内部审计的重要内容和日常工作。评价职能的充分发挥，将使内部审计人员以辅助决策者或管理者的姿态，成为企业最高管理层和决策者最忠实的参谋和最得力的助手。因此也可以说，内审的职能将是一种辅助决策职能。
与内部审计的评价职能相联系，内部审计的作用主要是内向服务，即为企业管理服务。因此内部审计将越来越注重企业经营活动的事前预测和决策。从这个意义上看，内部审计人员——注册内部审计师将与企业的管理会计人员——管理会计师，有密切合作的趋势，或者二者可能融为一体而合署办公。
4.从内部审计的内容看，将以经营审计、管理审计、人力资源审计、环境审计(或绿色审计)等内容为主，目前的财务审计将降为次要内容。资料表明，发达国家的内部审计大约从80年代开始，已将工作的重点放在绩效审计或“3E”审计上，财务审计方面投入的人力和时间只不过占15％左右。很显然，这一工作内容与前述审计目标和职能是一致的。随着审计内容的拓展，审计方法将有突破性的进展，审计手段将完全实现电脑化。20世纪已经提出但还很不完整很不系统的人力资源审计、环境审计等新的领域，在方法上(主要是计量方法)将得到突破，审计依据和标准将逐步成熟和规范。同时这两种审计结果除对内报告外，还将成为对社会公众报告的重要内容并受到社会的监督。
5.国际内部审计师协会的作用将愈来愈大，它出版的著作，发布的公告和标准将成为协调和指导各国内部审计的重要文献。随着国际资本市场及贸易市场的完善和发展，各国经济合作和交往进一步加强，跨国公司的全球化趋势日益明显，必然要求跨国公司内部审计遵守国际惯例，注册内部审计师和国际内部审计师的鉴证可能被外部审计师认可的时机日益成熟，从这个意义上说，国际内部审计师出具的报告很可能有代替外部审计师报告的作用。
6.内部审计理论的大发展。随着经营审计、管理审计、人力资源审计、环境审计程序和方法的完善，内部审计理论无疑会大大发展。尤其是人力资源审计和环境审计将随着知识经济的到来而日显重要，它们的发展可能促进人力资源会计和环境会计的发展。可以预见，内审理论将是多学科相互渗透的理论体系，而不再是现在这种财务审计和微观经济效益审计的经验总结。
7.内部审计的职业化趋势和行业自律的加强。任何一个行业要成为一种职业，其判断标准有5个：有完整的理论体系；具有职业权威；得到社会的认可；有道德的管理准则；有自己的职业文化。1981年英国内部审计师协会颁发了英国第一个职业资格证书，授予通过考试的人为“内部审计师协会会员”(MIA)。这与各国的CPA资格一样。