摘要：对于工程而言，工程造价管理占重要地位，不管在哪项工程中，控制工程造价都非常重要。工程造价控制的合理与否对工程整体效益有直接影响，因此应引起工程管理部门的重点关注。工程预决算审查是工程造价控制的环节之一，同时也是最终环节，因此这一环节的把握不仅影响着建设方利益，而且影响着施工方利益，因此需要做好控制工作，使工程建设效益得到保障。本文工程预决算审查的要求、原则以及内容三个方面对工程造价控制进行分析，以期为有效的控制工程造价提供支持。
关键词：工程预决算；审查；控制；工程造价
在工程造价控制中，工程预决算审查是重要环节之一，为使工程预决算审查得到进一步强化，使预决算审查更加规范和细致，则需要仔细审查设计工程造价的内容，还需要仔细核算设计工程造价中的资金消耗，以准确、合理地控制工程造价。在预决算审查期间，可能因多种因素影响造价准确性，给建设以及施工单位造成经济方面的损失，所以应不断强化工程预决算审查，使审查要求得到进一步明确，始终坚持审查原则，审查好每项内容，使工程造价得到有效控制。
一、工程预决算审查的要求
工程预决算审查重点强调了应对审查要求进行明确，这样才能保障审查质量。审查要求主要包括以下几个方面：第一，了解施工图纸，并掌握施工图纸变动相关资料。第二，掌握决算范围。第三，掌握决算定额、主要材料单价以及相关取费标准等。第四，整理决算相关资料，同编制单位作进一步沟通。
二、工程预决算审查的原则
（一）实事求是
工程预决算审查应将实事求是作为工作出发点，针对施工图纸以及相关内容进行实事求是的审查，不能出现无中生有现象，也不能出现高估冒算现象。针对定义模糊、结果有误差或其他存在不合理问题的内容均需要向上级管理部门进行汇报，在工程开始建设之前解决绝大部分误差，以此来对工程成本进行控制。
（二）客观公正
在工程预算审查中要求遵循客观公正的原则，定额具备权威性以及相对性，因此可以作为审查工程预算的依据。同时在审查人员方面，要求其树立客观的工作作风、秉持公正的工作态度，严格按照定额套用规定进行，使预决算审查更加合理和严谨。
（三）遵纪守法
对于工程预决算审查来说，遵纪守法原则是基础性原则，是保障有效、合法审查的关键，不仅可以避免核算造假行为，还可以使非法牟利现象发生概率降低。这对审查人员要求比较高，不仅要懂法，还要谨记并遵守法律规定，从法律高度上对自身行为和思想进行规范，针对当地现行的定额和费用相关政策应严格执行，保证审查的合理化。
三、工程预决算审查的内容
（一）工程量审查
在工程预决算审查中，工程量审查作为重要组成部分，这部分内容的审查需要注意以下问题：第一，对施工图以及预算定额中各项细目进行审查，看这两部分内容的细目是否存在口径不一问题，同时需要注意是否有因口径差异而出现重复计算相同项目的问题，以准确地核算工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，对施工图各细目计算单位进行审查，看其是否同于预算定额细目相关计算单位。不管是工程量计算，还是在预算定额中，均会出现多种计量单位，以重量计算单位为例，工程中常见的主要包括千克（kg）、吨（t）。另外在部分管道安装工程中，计量标准可以用米（m）表示，也可以用厘米（cm）表示。计算单位的差异则会出现混淆，影响核算结果，因此在工程预决算审查中也应将这部分内容作为重点审查内容。对于同类型项目,要通过工程量指标进行横向对比核查,对于指标偏差较大的,重点核查其明细.
（二）子目套用审查
在工程预决算审查过程中应注意对子目套用的审查，使单价核算更加准确。子目套用审查过程中通常有以下问题出现：一是套价就高不就低；二是错套；三是重套。这些问题的出现对单价准确性有直接影响，进而使工程造价难以得到准确核算。如以定额标准为依据，一百立方米的普硬土单价为813.6元，一百立方米的坚硬土单价为1178.82元，若按照就高原则进行套用，工作人员错误地将坚硬土定额用普硬土定额进行套用，则会出现一百立方米普硬土单价高于实际单价。若将此单价标准作为工程造价核算依据则会出现巨大偏差，不仅使造价核算结果受到影响，还会影响工程造价控制，所以在子目套用审查时，应注意以下两方面问题：第一，对定额子目对应的工作内容进行严格审查。第二，对定额编制说明予以重视，了解定额中相同类别的工程所用子目套用范围。使工程预决算审查结果更加合理。
（三）价差调整与材料价格审查
对于工程造价控制工作而言，审查价差调整以及材料价格是重要组成部分，应对以下内容进行重点审查：第一，工程安装所需材料的严格审查，主要包括数量、规格以及型号等，审查其是否与施工图要求相符合，材料数量记取是否是以定额工料分析数据为依据进行。第二，对材料预算价格记取进行审查，审查是否与规定要求相符合，同时在工程审查过程中，有无人为增加预算价格，抑或是仅对正材差进行调整而未对负材差进行调整而使结算款增加的问题。第三，对材料市场价格取定进行审查，审查其是否与当时市场行情一致。在审查价差调整以及材料价格过程中，审查人员应以定额站中材料价格取定界限为依据，并与市场供求变化情况相结合，依照价格走势情况，重点审查项目的主要材料价格，以有效的控制工程造价。
结语：
总之，要想合理地控制工程造价，则不能忽视工程预决算审查，同时在审查过程中，审查人员应了解审查要求，遵循审查原则，并对各项具体内容开展仔细的审查，注重工程量、子目套用、价差调整、材料价格等方面的审查工作。另外审查人员应努力提升自身对审查知识的掌握程度，丰富自身对审查的认识，以严谨的态度和作风开展审查工作，以保证审查工作的公正性和合理性，唯有如此才能使工程造价核算更具有效性。因此应不断强化审查工作，使其对工程造价的管理更加科学和严谨，为工程造价得到有效控制。
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论文作者:周议
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
标签：预决算论文; 工程造价论文; 工程论文; 定额论文; 子目论文; 有效控制论文; 内容论文; 《基层建设》2017年第8期论文;