论我国体育产业的培育与开发，本文主要内容关键词为：体育产业论文,论我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
文章编号：1007—323X（1999）02—0031—04
中图分类号：G80文献标识码：A
随着我国社会主义市场经济体系的逐步形成，培育与开发同社会主义市场经济相适应，符合现代体育运动产业化发展规律，布局合理，门类齐全的体育产业体系，是现代体育理论与实践研究的新课题。探讨培育与开发体育产业化的对策，不仅对现阶段的我国体育运动的发展具有现实意义，而且对我国未来体育的发展也将产生重要的作用。
1 体育产业的意义
日本学者佐伯聪夫认为：“体育产业是一个以体育运动自身生产财富和提供服务的产业，是一个以生产、提供和运动直接相关的财富和服务为工作内容的产业。”从体育产业的定义，已经很明确地阐明：一方面，体育产业可以使体育行为转化为具有经济价值的财富；另一方面，体育产业能为体育自身的发展开拓广阔的市场，促进体育本身的发展。
从体育的产生与发展看，体育在人类走向文明的过程中所以能够不断得到发展，其根本原因在于体育具有的三项基本功能，既健身娱乐、创造商业利润和国力象征。体育由于其健身娱乐性而受到世界范围内广大人民的喜爱，人类社会越进步，体育运动越兴旺。到本世纪初，体育的竞技功能成为主导，由于当时生产力发展水平落后，体育的娱乐功能成为其次。第二次世界大战后，竞技体育迅速成为一个国家国力的象征，与此同时，在经济相对发达的国家，体育商业化的步伐大大加快，进入70年代，在北美及欧洲的多数国家，体育完全成为一个可与国民经济多数部门相提并论的产业。到今天，无论发达国家还是发展中国家，体育产业已上升为国民经济中的一个重要部门。
在经济发达国家，体育产业直接为国民经济创造收益的功能及拉动关联产业增长的功能越来越被经济学家所重视。1988年，国际奥委会以网球比赛为松动口，默许职业运动员参加奥运会，这意味着将职业体育纳入到奥林匹克运动体系中。这一变化，使得国际体育职业化以及国家体育产业化成为新的体育产业化浪潮。美国产业经济学家计算出体育产业的关联综合系数近几年上升到41 个行业中的第八位， 其增加值早在1988年即在41个行业中排在第22位。
从国际体育产业发展规律及其趋势来看，体育产业也将是我国第三产业中发展后劲最为强劲的产业之一。朱镕基总理在《政府工作报告》中指出，把体育健身消费作为发展国民经济扩大内需的一个组成部分。在这种形势下，体育产业作为体育健身消费的载体，必将在我国得到极大的发展。
2 世界体育产业的发展
体育成为一门产业的历史并不长。尽管职业体育在本世纪初已经在西方出现，但那时的体育与中国目前的状况差不多，没有多少可观的利润，也不能吸引多少企业赞助，连美国职业男篮联赛NBA到70 年代末也面临破产的危险。体育从娱乐业的边缘成长为一种潜力无穷的主体性产业，从而推动世界体育产业的兴起与发展，成功的体育产业事例起了很明显的助推作用。
80年代，NBA 主席戴维·斯特恩给所有球队制定了一项薪金封顶制度，实现了富队与穷队的平衡，使NBA比赛日趋精彩，NBA经济也得以复苏。NBA 的一整套促进比赛精彩的规则和挖掘每一个角落来赚钱的技巧，后来被各类项目的联赛所吸收，使职业体育日趋完善。美国各类职业体育联盟都公开宣称只有一个动机，就是满足大众的娱乐需求，使有关各方尽量赚钱。这就把体育定位在是与餐饮、零售业具有相同第三产业性质的一种商业活动，它提供的产品是比赛，产品的质量要求是精彩。它能激发大众的体育消费，从而带动一个产业的发展。
1972年的加拿大蒙特利尔奥运会和1980年的前苏联莫斯科奥运会，都是血本无归，从而宣告政府出资主办奥运会模式的死亡。到了1984年奥运会时，只有美国洛杉矶一家申办，这与今日同时有十几个城市申办一届奥运会不可同日而语。导致这种变化的是商人出生的美国人尤伯罗斯，他没有要政府一分钱，却集资7亿美元， 几乎是单枪匹马地筹办了洛杉矶奥运会，结果净赚2.15亿美元，开创了民间办奥运会的成功模式。此后，奥运会和其它大型体育比成了你抢我夺的肥肉。韩国和西班牙分别靠汉城和巴塞罗那奥运会，促进了本国经济的发展。这些借助体育创造利润和带动经济发展的巨大吸引力，使世界各国都开始不得不重视体育产业化的发展，从而极大地推动了世界体育产业的迅速发展。
另外是电视的发明和普及。世界体育产业的发展，与电视介入体育比赛是分不开的。由于电视全面介入体育比赛，成为大型运动会和职业联赛的最大买主，彻底改变了体育的面貌。墨西哥世界杯足球赛期间，为照顾欧洲电视观众，运动员们不得不在中午最炎热的时候踢球。汉城奥运会时，为了让美国观众在黄金时段舒服地看比赛，各项目决赛都提前到运动员最不兴奋的早晨举行。为了与电视转播合拍，排球比赛第五局开始实行直接得分制。体育委曲求全的同时，也获得了空前的开放度和影响力。目前NBA决赛已对150多个国家现场直播，一场原来局限在一个城市的比赛可能成为全球节目的热点，大明星成为全世界青少年的偶像。体育更从电视网中得到了滚滚财源。美国亚特兰在奥运会出租电视转播权收入为5.6亿美元，占总预算开支的三分之一。美国、 欧洲和日本的大广播电视公司为获得奥运会和世界杯足球赛的转播权而争得剑拔弩张，结果是投标价码扶摇而上，其根本原因也是利益所使。
目前，发达国家的体育产业已初具规模。美国的体育产业已成为国民生产总值的重要组成部分。80年代以来美国体育产业产值已达631 亿美元，超过石油化工、汽车业等重要工业部门的产业。在同期，意大利的体育产业年产值达182亿美元， 跻身于意大利国民经济十大部门前列，人均达到322美元。还有英国、德国、 日本等都已成为体育产业大国。
3 我国体育产业的现状
在我国计划经济时期，体育部门一直属于事业单位。1985年国务院颁布的《国民生产总值的计算方案》开始采用联合国及世界大多数国家普遍采用的三次产业分类方法，将国民经济按三次产业进行划分。该方案明确地把体育事业列入第三产业中的一个下属部门。此后，我国统计部门和体育管理部门以及经济和体育科研部门都开始采用“体育产业”这一概念。体育产业在国民生产总值统计中的列入，说明政府开始认识到体育部门不再是一个纯消费的部门，而是一个既有投入又有产出、向社会提供体育劳务及产品的新兴产业。
与世界体育产业这一超级巨人比起来，中国体育产业仅仅处于胚胎期，目前全国体育部门收入的自给率仅占体育事业支出的57%，除了发行体育彩票和足球联赛初具产业规模外，其它都是零打碎敲。我国体育产业1997年创增加值仅占我国GDP的0.576%，与体育产业发达国家该指标5%的水平相比较，我国体育的产业化水平十分落后， 这与我国竞技体育在国际上的地位极不相称。我国是一个传统的体育大国，但由于体制的原因，体育产业对经济发展的巨大推动作用长期被抑制了。
我国体育产业起步晚，发展规模还十分有限。截止到1998年为止，我国发行了22亿体育彩票，才筹集资金6.6亿元。 而世界足球市场年交易额达2000亿美元，相比而言，我国1996年12支甲A 足球俱乐部的年收入只有1亿元人民币，也就是1200多万美元， 还不及拳王霍利菲尔德打一场比赛的收入。国外的各类职业和大众体育俱乐部都是自负盈亏的企业，而中国足球实行职业化已经6个年头， 国家每年还要投入五六百万元，许多俱乐部与当地体委没有脱离关系，其人事变动和经营危机甚至要市长、省长出面干预，体育产业发展过程中仍没有完全摆脱政府行为。
我们认为，中国体育产业的落后缘于体育改革的落后。国家执行改革开放政策十多年，而体育界直到1994年，国家体委才以足球为突破口，从世界范围比较，开始职业化尝试起步太晚。束缚体育改革的一个主要观念，是我们长期以来形成的认同体育对精神文明的巨大作用，而片面否认体育具有创造产值的经济属性，因而多年来只强调国家投入，不注重自身的商业开发。
在分析我国体育产业发展不足的同时，我们也应该看到，我国的体育产业是一块刚刚被开垦的处女地，是极富发展前景的领域。如果体育不走市场经济之路，也就无所谓体育产业。中国体育产业的发展要感谢足球改革，足球改革的体育与产业的结合起了开拓作用。现在，篮球排球也在打职业联赛，国家体育总局下属的二十几家中心，也在走产业化这条路。我国的体育产业发展仅有4～5年时间，其特点是协会实体化、俱乐部职业化，引进竞争、风险和激励机制。我国的体育产业虽然历史短，却有易于开发的特点。
4 我国体育产业化的培育与开发对策
培育与发展我国的体育产业，首先必须建立与社会主义市场经济相适应的思想体系。体育是一项生产性事业，它不仅为社会提供了体育器械、设备等物质的消费品，同时也提供了体育服务这一非物质的消费品。体育产业不只是指直接和体育器械、设备等生产、销售有关的活动，也包括体育表演、体育设施建设、体育设施的经营，特别是由体育本身提供的多种劳动而带动国民经济其它部门产生增加值的作用，更是体育产业的重要内容。在市场经济的条件下，有些体育服务将会进入市场流通领域而转为商品，其运作和经营都将按商品运动规律来进行，并形成以体育服务产品的买卖活动为主要内容的体育产业市场，产生一定的经济效益。体育在产生积极的社会效益的同时，也能产生良好的经济效益，这已经为世界许多国家的体育产业发展现状所证实。当前，随着我国社会主义市场经济体系的建立，发展体育产业，培育体育产业生存与发展的市场，必须扭转把体育事业作为纯消费性活动的思想观念，以市场经济的理论和方法实施体育产业经济的改革，坚持社会效益与经济效益相结合，以国家调控、依托社会、面向市场为指导方针，形成政府职能由“办产业”向“管产业”转变的思想体系。
其次，必须加快体育产业化的步伐。我国的体育产业处于刚刚起步阶段，有许多东西要靠大家的探讨和摸索，但我们不能等待成功的模式出现后再去行动，必须加快体育产业化实践的步伐，看准的路子就应大胆去实践。只有实践才能真正促进我国体育产业的快速发展。对于已出现的各类体育俱乐部，在体育产业化发展进程中已积累了一定的经验，现在应真正走向市场，与各种政府部门脱钩，逐步成为企业化经营或自主经营的体育经营实体。对现有大部分体育场馆，应加快由事业型向经营型转变，配合全民健身计划的实施，向大众开放，出租场馆，同时应积极推出与此相配套的体育活动辅导等体育服务内容，宣传、引导、强化大众的体育消费意识与行为，推动体育产业化的步伐。
另外，必须加大体育产业化专门人才的培养。体育产业化的培育和开发，关键在于人才，尤其是在市场经济中能运用各种体育资源的经营管理人才。体育产业的发展需要一大批体育经营管理人才，以适应体育经济发展的需要，因此，应当采取多种方式加紧这部分人才的培养。如，体育院校应加强对体育经济工作和体育管理人才的培养工作，建设和加强体育经济与经营管理等学科；开办体育产业学习班，提高现有体育产业部门的经营素质和管理水平；另外还可通过引进人才，将那些懂经营管理、热爱体育事业的各种经济人才招聘到体育产业部门，为体育产业化的发展献计献策。
再者，在社会主义初级阶段，社会经济发展水平决定了体育产业的发展方向和整体发展水平。我国市场经济体制的确立，促进了体育选择产业化发展方向，而选择市场取向本身就意味着必须通过市场手段获取最大的效益，包括经济效益和社会效益。发展体育产业必须突出两个效益及坚持经济效益和社会效益相结合，以社会效益为主的原则。经济效益要服从、服务社会效益。经济效益的重要性来自社会效益的重要性，这是社会主义体育产业的独特要求。培育和开发体育产业不能单纯追求经济效益，必须强调服务意识、窗口意识、奉献意识、管理意识和效益意识。只有这样，培育和开发我国的体育产业才能不脱离我国的社会主义性质对体育社会效益的特殊要求。
收稿日期：1999—04—20