摘要：近年来，供电企业为适应社会经济发展和建立坚强电网的需要，进行了大规模电网建设和技术改造，并在此过程中产生了大量报废和可再利用的物资。文章分析了电力企业废旧物资管理的现状，找出了电力企业目前在废旧物资管理方面存在的问题，并针对这些问题提出了合理的对策，对目前电力企业的废旧物资管理具有现实意义。
关键词：电力企业 废旧物资 管理 问题与对策
废旧物资是指逾龄使用、不能修复以及废弃的设备和材料等。电力企业废旧物资是指在电力建设、生产过程中，由于技术进步等原因淘汰、更换或长期闲置不用以及由于突发事故造成毁损的固定资产、工程物资、原材料和备品备件等。电力企业的物资成本占到企业总资产70%以上，加强对物资的管理就显得尤为重要。可是从总体上来看，物资的管理基本上侧重于新采购入库的物资管理，忽略已报废或者可再利用的旧物资管理。如何加强废旧物资管理，做好其回收与处置工作，防止国有资产流失，对任何企业而言都是一个值得深入思考和探讨的课题。
1.电力企业废旧物资管理中存在的问题
1.1电力企业在废旧物资管理思想上缺乏足够重视
电力生产环节中，废旧物资管理处于比较靠后的环节，对电力企业的生产建设影响作用不大。而且有的电力企业管理者只重视工程建设质量和进度，对废旧物资的再利用从思想上认识不够，忽视了对已报废物资进行回收再利用。就算回收之后也是随意堆放，甚至无人问津，从而导致资源白白浪费，给企业带来较大的经济损失。因此，管理思想上缺乏足够重视，是电力企业废旧物资管理的薄弱一环。
1.2电力企业的废旧物资管理流程不够完善
废旧物资管理是一项需要多部门共同参与的工作，而且各部门之间必须做到良好的沟通才能保证废旧物资得到有效的保管和处置。但由于电力企业各管理部门间缺乏完善的管理流程，因而造成物资管理部门无法掌握生产技术部门所淘汰或产生的废旧物资，难以及时进行废旧物资的回收和处理，同时生产部门也无法得知物资管理部门有哪些废旧物资可以二次利用。这就导致了废旧物资管理存在脱节现象，从而在废旧物资进行管理和处置方面失去有效性和科学性。
1.3电力企业的废旧物资管理监督检查力度不足
废旧物资分为无价值的已报废物资和有价值的可再利用物资，无价值的报废物资则应按管理流程和程序进行拍卖，有价值的废旧物资必须要按市场估价重新入库，用于扩大再生产。但由于电力企业内部材料和设备更新换代较快，而且所采购的物资技术含量较高，因此，需要专业人员来判断是否需要报废或者再利用。但在实际管理过程中，监督检查部门只是程序式进行一些监督检查，没有发挥监督部门的专业性和严格化，从而导致监督力度薄弱，造成废旧物资处理不规范。
1.4电力企业的废旧物资管理制度执行不到位
按照国家电网的要求，大部分供电公司都已制定了废旧物资管理制度。但由于管理者缺乏足够的重视和长期以来形成松散的管理模式以及规章制度的可操作性不够、工作职责不明确等，各个执行部门都不愿按章办事或者制度执行不到位，同时，相应的考核处罚也无法落实到有关责任人，使得废旧物资管理制度变成一纸空文。
2.电力企业加强对废旧物资管理的必要性
2.1电力企业顺应国内外经济发展潮流的需要
随着电力企业改革的不断深入，为适应国内外经济发展的需要，电力企业投入了大量资金用于基础建设和旧设备的更新换代。习近平总书记也在联大发展峰会上倡议，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求。这些经济和社会需求成为制约电力企业发展的重要因素。如何加强企业资源的合理有效配置，实现最低能耗满足企业的经济利益的最大化成为当前各个电力公司共同面临的一大难题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此时就需要电力企业针对废旧物资管理制定出科学合理的管理策略来加强废旧物资的管理，提高企业的社会效益和经济效益，满足社会对高效节能企业的要求。
2.2电力企业集约化和精益化管理的需要
目前国家电网公司正在大力推进物资集约化，提高市场竞争力，并且在管理上力求精益化，即以最少的资源投入实现企业的最大化经济效益。加强废旧物资管理，合理利用再生废旧物资就是减少资源浪费的关键举措。如果电力企业不能对废旧物资产生的和处置提出解决方案，缺乏合理有效的管理制度，就会给企业发展带来巨大的浪费，甚至影响到整个行业的健康发展。
2.3电力企业降低项目投资成本的现实需要
电力企业的生产建设需要大量资金投入，所采购的物资价值也比较高，如果可再利用物资得不到有效的再利用，将会造成物资的重复采购，库存占用高，资金回笼变得更加困难。因此，电力企业必须意识到，只有制定高效可行的废旧物资管理制度，对废旧物资进行再利用，才能够减少资源的浪费，降低项目的投资成本。
3.应对电力企业废旧物资管理存在问题的对策
废旧物资的种类繁杂而庞多，涉及企业生产建设的方方面面，因此，对电力企业而言，废旧物资管理制度的制定和优化是企业管理的一个难点。而且废旧物资管理本身还会涉及公司内部的许多既有利益集团，而这些利益集团谁都不愿放弃既得利益，这种阻碍也成为废旧物资管理的一个难点所在。因此，建议采取以下对策来加强废旧物资管理。
3.1转变原有旧观念
电力企业要先对内部的思想进行整顿，各公司和管理部门要加强对废旧物资管理的宣传，努力让员工认识到废旧物资管理的重要性，尤其是基层员工的观念和意识亟需转变。只有全体员工都以企业为家，关心企业经营业绩的好坏，才能产生企业经济利益最大和员工收益最大的双赢局面。因此，要想加强废旧物资管理就必须先从思想上进行革命，让企业和员工都认识到加强废旧物资管理势在必行。
3.2建立和完善废旧物资管理制度
切实有效的制度是一切行为的纲领，通过制度建设明确废旧物资管理的范围、相关业务流程以及各个管理部门的工作职责等。通过形成废旧物资管理业务的规范，有效引导相关部门开展工作，从而能够有效规避目前废旧物资存在的弊端，减少废旧物资浪费以及资金的流失，并且能够对违反制度的行为进行考核和惩罚，真正做到“有法可依，违法必究”，使废旧物资管理的各项工作更加程序化、规范化和科学化，提高企业市场竞争力。
3.3建立联合监督机制
为发挥物资管理部门对废旧物资的跟踪与监督机制作用，应由企业领导带头，让各个部门的领导参与到废旧物资管理中来，可以采取多部门联合实物盘点的形式，定期或不定期进行废旧物资的检查和抽查。并且要发挥各部门的相互监督作用，确保所有废旧物资登记在册，有账可查，而且是账实相符。一经发现存在违规操作现象，就要对责任部门进行考核，甚至予以重罚。这样才能确保废旧物资得到有效的管理，实现企业的资源配置最大化，防止国有资产的流失。
结束语：
综上所述，要加强电力企业的废旧物资管理，必须将废旧物资纳入到电力企业资产管理中，而且要作为重要的一环进行管理。同时在管理过程中要不断地对管理制度进行完善和优化，让所有部门和员工都参与到管理工作中，并辅助以信息化手段加强管理。相信一定能够让废旧物资发挥最大经济效益，变废为宝，为企业的持续健康发展贡献力量。
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[3] 张东．浅析电力企业废旧物资管理的作用[J]．科技视界，2014，（35）．
论文作者:韩大江,阎振中,丁峰
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/5
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