杨鲁任
山东鲁冶项目管理有限公司 山东省济南市 250000
摘要：随着时代的不断发展，我国城市化进程加快，促使建筑行业兴起，迎合时代发展。在工程开展过程中，建筑工程监理工作是当前设备安装与工程建设的主要职责所在，其核心工作是当前对工程项目质量、施工成本以及施工进度等进行有效的控制，但受其自身的性质影响，在实际的工作开展过程中，存在大量的风险，直接影响工程有效的开展。基于此，本文对建筑工程监理中的风险进行了简要的分析，并提出了相应控制措施，以供参考。
关键词：建筑工程；监理；风险管理；控制
引言
工程监理作为建设工作施工中的重要环节，直接影响到建设工程的造价和施工进度，基因此，需加强建筑工程监理风险管理与控制。
1工程监理工作概述以及流程
1.1概述
工程监理是工程甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务，具有公平、独立、诚信、科学等特点。建设工程在进行工程监理工作时，需要严格依据相关法律法规、施工技术标准以及相关合同要求展开，从而保证建设工程施工质量和施工安全性，提高工程建设水平，实现经济效益最大化。监理单位在进行监理工作之前需要与建设单位签订监理合同，在合同中对工程勘察、工程设计、保修阶段等内容进行明确规定，并在合同中说明监理工作的主要范围、内容、酬金等相关条款，提高建设工程管理工作质量，延长建设工程的使用寿命。
1.2流程
（1）监理单位需要根据建设工程的具体情况，选择一个总监理工程师，围绕总监理工程师成立项目监理机构，让总监理工程师全权负责建设工程的监理工作，做好监理规划和具体计划的执行制度，为后续展开工程监理工作奠定基础。（2）监理单位需要根据建设工程具体情况针对性编制建设工程监理规划文件，并将此文件作为建设工程展开监理工作的依据，为监理工作的展开奠定基础。（3）监理单位需要保证监理工作的规范性、严密性。监理工程师在展开监理工作时需要有一定的逻辑顺序，并根据建设工程具体情况对其余监理人员的职责进行划分、明确分工，让每一位监理工作人员都能做到“人尽其才”，保证建设工程监理工作效率。（4）建设工程施工完毕后，监理工程师需要在建设工程交工前期进行竣工预验收工作，如果预验收阶段发现建设工程存在问题，立即让施工人员进行整改，只有确保万无一失后才可以签字。
2建筑工程监理中存在的风险分析
2.1指定分包商带来的风险
由于建设单位侧重于工期、造价，总希望最少的投入产出最大的结果，所以在施工合同订立阶段，监理单位很少参与，部分私营企业高层领导对建筑工程法律法规、行业标准，不是十分熟悉，施工合同无意中也会给监理单位隐藏诸多风险。
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2.2擅自变更设计带来的风险
一般的变更设计从提出至实施应有一套严格的变更程序，但往往建设单位考虑工期，在施工中遇到问题就擅自变更，有的只是口头变更，有的涉及结构变更，存在边施工边变更现象，工程变更单一经各方签字后就作为结算依据，如果监理盲目听众业主指令签发变更单，这类问题会导致监理的风险是：最终结算时业主与承包商就费用问题双方扯皮，涉及结构变更而导致质量事故的监理不只是处罚这么简单了，有可能还要承担法律责任。
2.3监理风险防范制度的缺乏
在我国的建设工程中，由于建立法律制度起步比较晚，所以建立法律体系不够完善。此外，因为，我国经济发展日益的壮大，监理面对的风险也越来越多，致使我国建设工程监理工作难度加大，甚至发生一些安全事故也无法及时的提供保障。
3建筑工程监理中的风险管理与控制
3.1指定分包商风险管理与控制
作为监理工程师应按照监理合同要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，不能对预测到风险坐视不管，对此及时提出了业主的不合理做法，并进行耐心劝解，最终业主与总包单位签订了补充合同，把施工合同中的指定分包单位纳入总包范畴，由总包单位选择分包单位报业主认可，总包与各专业分包单位签订分包合同并进行了合同备案，确保了工程的顺利进行，同时也从赢得业主的信任。
3.2擅自变更设计风险管理与控制
对于此类风险应根据监理规范要求制订变更管理程序，当变更发生时，要求承包单位就变更内容对现场进行确认，留影像资料作为依据。对一些重大变更提醒业主按流程办理变更手续，从专业角度向业主解释不按要求实施由此带来的后果，必要时运用通知单、暂停令或向上级主管部门报告等手段保护自己规避风险。
3.3监理风险制度管理与控制
由于在我国的建设工程中存在一定的施工风险、建立风险等多项风险，再加上建设工程中监理单位资金缺乏，所以其面临各种风险无法承担风险责任。因此，在我国的建设工程监理法律制度的完善中，我国需要推行监理保险制度，通过第三方保护监理单位利益、保护业主利益和第三方利益。因此，无论从哪一方面的角度来讲，监理保险制度在建设工程中防范防线是最有效的途径，所以监理保险制度的推行势在必行。
3.4树立风险理念，聚焦建设工程质量监管
第一，聚焦重大风险源(危险源)。项目风险识别;风险等级评估;防范风险措施。第二，聚焦突发事故应急预案。组织机构;专家队伍;抢险人员;抢险设备;抢险物资;应急响应;应急演练;完善预案。第三，聚焦建筑材料质量监控。实施建材质量政府监督抽查和监理平行检测制度;借助行业协会力量，实施建材产品备案制度;实施建材企业定期曝光制度。第四，聚焦质量通病防治(渗、漏、裂、壳、堵、粗、砂)。我们应结合省厅《关于开展全省工程质量专项治理工作的通知》，加强重点、常见部位防护措施，切实做到防患未然，减少建筑工程质量事故的发生。
3.5加强建筑工程质量监督管理
第一，关注预控。监控重心从事后验收转变为事先预控;以关键节点条件验收为手段，防范事故风险、预防、预警;第二，关注施工监测。监测是地下工程的眼睛;建立第三方委托监测制度;明确监测单位报警职责;第三，关注监理作用的充分发挥。监理报告制度(监理报告包括监理月报、监理专报和监理紧急报告三种)。第四，将企业的质量责任分解到个人的质量责任;建立质量责任主体的可追溯、可追究的质量终身责任制。推行适应新形势发展，改革政府工程质量监督管理模式。
3.6构建完善的风险评估流程
现阶段，通过合理完善的风险评估流程是管理风险的有效措施，以当前的风险识别为基础，进行有效的管理，从根本上降低其自身的风险发生几率，为建筑工程的后续施工奠定良好的基础。实际上，完善的风险评估流程自身应包括当前的风险评估主体、风险评估方式以及风险评估规则等内容，通过多方面的有效配合，促使其明确其风险的大小与引发的后果。
结束语
监理单位在建设工程项目监理过程中，会面临来自建设单位、施工单位及监理单位自身等多个方面的风险，以上是本人结合多年工作经验对产生的风险因素进行分析，总结出一些应对措施，监理单位或监理人员应正确分析、应对所面临的各种风险，采取针对性的措施予以防范，才能减少或规避风险事件的发生。
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论文作者:杨鲁任
论文发表刊物:《防护工程》2018年第28期
论文发表时间:2019/1/3
标签：风险论文; 建设工程论文; 工作论文; 监理单位论文; 业主论文; 风险管理论文; 质量论文; 《防护工程》2018年第28期论文;