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1995年国际形势一个突出的特点是大国关系正在发生深层次的变化。一方面，美国作为世界上唯一的超级大国，要维护和加强它独霸全球的地位，同中、俄、日、欧等其他大国的摩擦与冲突显著增加，有时还相当激烈；另一方面，俄罗斯维护大国地位的意识非常强烈，日本、德国争取充当政治大国的意图也很明显，中国继续保持稳定和快速发展的势头，国际地位增强。这一年欧盟积极加强同中国、东亚的合作关系，俄中关系进一步密切，法与俄、日与欧相互交往也在增多。大国关系正在调整和酝酿新的组合。
1995年形势另一重要特点是发展中国家在国际事务中的地位与作用增强。本年发达国家经济缓慢增长，而发展中国家经济继续保持强劲势头，东亚仍然一枝独秀，对整个世界经济发展起着牵引的火车头作用。在亚太经合组织大阪会议上，东亚发展中国家的积极和建设性作用也很显著。
上述情况表明，世界向多极化发展的趋势和基础正在凸现。
1995年的国际形势变化也反映，世界多极格局的形成仍要经历一个相当长的时期，现在处在向多极格局转换的过渡阶段，其基本特征是一超多强和发展中国家的兴起。美国综合国力依然超出其他国家，这两年美国经济保持着较好的增长态势，并且明显快于欧盟和日本。对美与日、欧的经济摩擦，美仍居有利地位，有关方面都尽量避免失控，经常通过协调互让，达成某种妥协。1995年美国在一些国际事务中的主导作用也很突出。它对中东和平进程的主导地位十分清楚。现在在解决波黑危机问题上，美国又控制了主导权。身为波黑近邻的欧盟却表现软弱无力。德国、日本要成为能与美国平起平坐的政治大国还要假以时日。俄罗斯政局仍不稳定，经济还未摆脱危机，估计到二十世纪末才能恢复发展。中国还是一个发展中国家。而且，世界政治经济秩序仍是二战后由美国为首的西方发达国家主导和控制的旧秩序，要改变这种状况，需要发展中国家进行长期、艰苦的斗争。
但无论如何，美国由于长期冷战的影响，力量已相对削弱。美财政赤字和外贸赤字仍然庞大，国内贫富差距扩大，社会矛盾日益加深，百万黑人曾向白宫进军，克林顿总统因预算问题同国会相持不下，以致不能出席APEC大阪会议并推迟对日本的访问。美国政府对外关系受国内问题的牵制和来自不同利益集团的压力加大。而且冷战结束后的大国关系是全方位的，涉及经济、政治、安全各个领域。美要重视经济因素，又要使用意识形态这个软武器，还要依靠军事实力为后盾。随着国际形势的发展和变化，美对外政策往往相互矛盾，顾此失彼，反复多变，同其他大国关系也时而紧张，时而缓和。
为了迎接21世纪的挑战，世界各国都在考虑如何发展壮大自己和调整对外关系。1995年在世界经济集团化进一步发展的同时，跨区域的经济、政治活动相当活跃。美、欧、日等发达国家积极争夺东亚、中东等新兴市场，发展中国家也在努力开展全方位外交，推行多元化经济。国际形势错综复杂，力量对比正在逐步发生深刻变化，相互关系存在很大的不确定性和不稳定性。这种情况在1996年还会进一步发展。
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