摘要：市政工程造价中的概预算管控工作为一项比较繁杂的工作，涉及到了方方面面问题。本文针对市政工程造价中概预算工作对项目的价值作用做出了详细的分析，对市政工程造价中概预算存在的主要问题提出了切实加强设计的水平，选择最佳方案、提升编制的水准保障概预算的最终质量、提升管理的水平，严格审查进度款的拨付管控的方案，以便确保市政工程的经济和社会效益实现最大化。
关键词：市政工程；造价；概预算；管控
1、引言
在市政工程当中，工程造价的概预算包括了较多的方面，其中有收费的标准，实际建设的项目、实际投资的项目等。依照具体的设计方案对总体资金实施精确的计算，以便得到比较准确的预算金额。在实际的工程项目当中，对于该项概预算最终结果造成的影响因素非常多。所以，一定要全面做好统筹规划，全力保障极计算数据的精准性以及有效性。为了实现最好的经济效益以及社会效益，要在工程的前期实施概预算时便把控好科学合理性，以便能够合理的对整个施工过程实施有效的管理，做好把控质量的工作，最大程度的避免在工程的前期便出现错误，导致之后出现返工问题。
2、市政工程造价中概预算工作对项目的价值作用
2.1有益于合理的分析方案
在真实的项目工程当中，会进行不同的工程阶段，针对每一阶段的施工工作要分别制定好不同的概预算，这样可以保障在概预算当中制定的一些实际要求，可以在设计方案中呈现出来。利用将各个阶段的设计方案实施的技术以及具体的方案实施细致的比较与分析，可以对整个工程方案的设计与施工有整体的了解，以便能够制定出更为有效的方案设计。
2.2有益于对管理的加强，减少不必要的浪费
施工企业制定的施工计划要依据已经编制完成的项目工程概预算以及具体的规章制度实施制定并且执行【1】。所以，要对前期的准备工作给予充分的重视。要对施工的详细资料进行全面的供应，对施工的真实进度给予合理的时间安排。在进行施工的过程中，一定要应用行之有效的措施来加强具体的管理工作，并且还要严格把控建设工程的相关费用，在没有有效程序批准的情况下不得擅自动用。
3、市政工程造价中概预算存在的主要问题
3.1缺乏具体实施编制的有效依据
在真实实施施工的过程中，一定要对编制相关的规范给予充分的重视，不要在没有任何有效的依据下对事实进行捏造，这样会降低该项工作的工作质量【2】。目前，在具体的工作中，还存在工作人员为了自身的利益没有按照相关的规定和要求实施相关的编制工作，导致该预算的编制不能发挥出应用的价值作用。所以，为了更好的对工程造价有良好的把控，要在真实的工作过程中，找到有力的事实依据之后在实施相关的编制工作。
3.2采用的预算方式比较滞后
目前，我国的经济发展以及科技发展水平正在日益提升，建筑行业也在紧紧跟随社会发展的脚步不断实施创新发展，并且不论是在施工的理念上还是在施工的技术方面都有了长足的进步。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆所以，在工程项目对概预算实施编制时，一定会大量的应用到定额换算。但是，有些建筑企业由于自身的思想观念转变的比较慢，没有迎合社会的发展脚步进行发展还在沿用比较传统的方式实施概预算。这种方式会存在一定的弊端，由于传统的方式并不是动态的，定额的具体参数为原始便制定好的，所以不能依据目前市场上发生的变化进行合理的调整。并且，只有一小部分是在实施定额处理之后进行增加的，典型性比较差，在项目工程量实施整体的计算以及精确取值的层面皆存在较大的弊端。
4、市政工程造价中概预算管控初探
4.1切实加强设计的水平，选择最佳方案
在方案设计技术的选择上一定要科学，尤其是造价要合情合理，并且这两者之间要相互统一，从而实现最大化的经济效益以及社会效益。其一，要给设计当足够的考察和设计的时间，保障经费的充足，以便调动设计方实施精细化设计的积极性，好的方案设计可以帮助施工方缩短施工的时间，实施概预算的精细化把控；其二，市政工程通常会具有一定的复杂性，所以要制定多个有针对性的施工方案，通过比对分析之后选择最佳的方案，要将工程的具体概算工作视为选择设计方案的基础条件；其三，建立具体的奖惩制度，可以在合同的设计当中对奖励和惩罚制定具体的细则，如果因为高质量的设计减少了造价的成本，要给予相应的奖励。对设计方案的重视，是对概预算实施良好管控的重要基础条件。
4.2提升编制的水准，全面保障概预算的最终质量
概预算的成果质量越高，对工程的帮助作用便越大，高品质的概预算可有效对设计环节、施工环节、管理环节等进行指导，使工程项目有序的实施。在实施编制工作之前要这一资料的收集工作做好细致的调查，对当地的额定和具体的规范制度有明确的了解。对人工、施工材料以及设备机械的行情做好充分的市场调研，到实际的施工现场进行勘察，熟悉施工区域的地形地貌、四周的情况以及施工的具体措施，以便对概预算的编制工作打下良好的基础。此外，一定要依照具体设计的内容，有条理的实施编制工作，切实做到精确、细致，全面保障好最终的成果的品质。
4.3全面提升管理的水平，严格审查进度款的拨付
在真实的工程当中，要严格对进度款的拨付实施良好的把控，全力保障好工程能够按照预算进行施工，避免出现超出概预算的现象。但该项工作在实际的操作当中比较困难，需要多方面的共同努力。施工方要设计好详细的施工组织方案，严格依照各项设计的方式进行施工。如果在施工的过程中需要将设计进行变更，要严格遵守相关的审批流程，不可自行进行更改。监理方对签证、变更的设计方案以及实际的工程进出实施严格的审核和把关；管理项目方要调派工作能力强的工作人员审核进度款，其中不但要对提交的资料实施细致的审核，更要与实际的施工场地进行核对。如果出现的变更比较大，要结合实际情况进行慎重的考虑，反复推敲各项预算因素，避免超出预算。
5、结束语：
总之，在市政工程造价中概预算的管控工作对于整个项目起到至关重要的作用，因此要对该项工作给予充分的重视。利用方案的详细设计、编制具体的概预算、对进度款的严格审核等环节，切实做好概预算相关工作，全力保重工程项目能够有序的完成。
参考文献：
[1]连健. 建筑工程造价中概预算编制质量的影响分析[J]. 建材与装饰,2015,49:147-148.
[2]张宝. 对如何加强市政工程造价中概预算管控的思考[J]. 福建建设科技,2016,05:94-95.
论文作者:韩桂香
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/24
标签：概预算论文; 工作论文; 工程造价论文; 市政论文; 工程论文; 方案论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第10期论文;