曾会玉
深圳市盐田区外国语学校
摘要：学校管理的目的是依靠教师人力资源，调动教师工作积极性，最终提高教育教学质量。目前，中小学教师管理制度中仍存在对教师缺少人文关怀、忽略教师的权利等主要问题。为此，基于以人为本的管理理念，在教师管理制度建设中应做到：坚持以人为本的管理理念；加强对教师权利的重视与支持；实践民主式教师管理模式；建设以教师为本的学校文化氛围
关键词：以人为本；教师；管理制度
古人云，"举大事者必以人为本。"人是管理系统内最活跃、最积极的因素，一切管理活动首先是对人的管理。教师在学校教育中起到主体作用，在新课程的背景下，传统的管理制度已经不能适应现代管理对教师的要求。在这种环境下，就要求学校管理者确立以人为本的全新管理制度，提高教师管理效能。
一、当前教师管理制度存在的弊端
1．教师管理制度缺少人文关怀理念
虽然我国已追求素质教育多年，但是在实际的学校管理中，仍然以效率、学生成绩为先，对教师的管理亦是如此。正是基于这样的价值导向，对教师的管理主要以硬性的规章制度和不可违背的条理文件进行。纵观当前教师管理现状，教师群体多半处于严谨、制度化、责任制的工作状态，受到科层式统辖，以至于教师在学校的生活充满体制化、机器化的感觉，主要原因就在于教师管理注重形式化，组织层次严谨分明，教学生活紧绷无趣。如此，教师管理制度显然落后于当前的人性化管理理念，必然给教师产生无形的心理压力。
2.教师管理制度忽略了教师的权利表达
如同一个合法公民一样，教师有着权利和义务两方面的职责。但是基于历史因素的影响，社会对教师的期待更体现于教师义务的完成度。在教师管理条例中我们经常能够看到"教师应该""教师必须"等一些命令性的语词表达，它们均是从"义务"的角度出发，时刻提醒教师应当遵守的制度及应该履行的职责，却往往忽视教师对权利的诉求感受。如果教师自己的基本权利得不到保障，必然影响教师的工作积极性和职业创造力，而且不利于整体的学校管理制度建设。
二、以人为本的教师管理制度建设路径
1.坚持以人为本的管理理念
教师是教学活动的重要载体，教育教学质量的提升离不开教师的主动性和创新能力。面对目前的教师管理制度问题，有必要以一种人本化的思想来引导教师管理制度的建设，即以教师本性为出发点，尊重教师自由意愿，承认教师的价值，为教师发展而服务。以人为本是教师管理制度建设的根本属性，所以在管理制度建设中要体现对教师的人文关怀，在表述上也应考虑到教师的直观感受，通过人性化的表述让教师体会到学校的关怀之意。从心理角度看，教师对领导的心理期待与领导对自己的角色认识是不同的。教师对管理者更倾向于彼此关系的热切期望，而管理者对自己的认识集中于管理身份的认同，所以更偏向于对工作的热忱。如果要做好教师管理制度建设，必须创设一个和谐的交流氛围。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，以人为本的制度理念并不等于否定规章制度的必要性，而是在制度建设的过程中充分尊重教师的意愿，从教师需求出发，让制度严谨性与柔和性并存，同时体现人性化与科学化。因此，教师管理制度建设必须以教师为本，正确认识到教师在学校管理中的地位与作用，让教师参与到学校的管理过程中，从主观上感受到学校的关怀与重视。
2.加强对教师权利的重视与支持
教师权利被尊重是民主化、法制化社会的发展结果，教师不仅有履行义务的职责，更有享受权利的资格。教师权利的重视程度在一定程度上影响着教师的教学情绪与成效，影响着是否将全部身心投入到教学之中。因此，学校在强调义务的同时，也应将权利摆在同等重要的地位上。教师作为一个合法公民，具有基本的生命权、健康权、休息权等，意味着教师在确保个人没有受到伤害的前提下才有可能履行基本义务。作为教育者，教师具有对学校管理工作提出意见、获取工作报酬、进行教育教学活动等权利，意味着教师有权利在法律许可范围内依据自己的教学智慧进行活动，对学校的管理可以提出合理的建议和意见，对自己的劳动成果应该享有合理的工资待遇，等等。教师管理制度建设应对教师的基本权利给予最基本的肯定和保障，只有这样才能满足教师的教学要求，为教学工作、教师发展提供最大支持。
3.实践民主式教师管理模式
教师能否参与日常学校管理是激发和调动教师积极性和能动性的关键因素，也是实现教师管理目标的重要一环。为学校日常管理提出建设性意见是教师的基本权利之一，因此，管理者应密切与教师的合作关系，为了教师的专业发展和教育教学质量，鼓励教师参与学校管理，提出合理建议，为学校管理建设出谋划策。最重要的是，在教师管理制度中实行民主式参与，即让所有教师加入教师管理制度建设的规划，让制度以教师利益为先，提高教师群体对管理制度的认同，从而让制度更好地内化为教师的言与行。在实际中，不少教师认为教师管理制度过于严格，没有顾忌教师内心的想法，根本不利于提高教师工作的效率。究其原因，从教师管理制度的建设起就没有从教师的视角考虑，特别是一直处于一线的教师。从本质来看，教师管理制度是为教师服务，制度的目的是为保障学校教学质量的提升。所以无论是制定制度还是实施，教师都应成为管理制度的主体。从制度内容和制度实行过程看均应采纳教师的需求与意见。只有如此，教师管理制度才能发挥最佳的管理功能。
总之，面对新形势、新要求，学校管理者要在教育理念上、教育方法上不断创新，确立以人为本的管理思想，这样学校才能开创新局面，才能办出自己的特色，从而符合时代的要求，适应新形势的需要。
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论文作者:曾会玉
论文发表刊物:《中国教工》2019年第8期
论文发表时间:2019/8/13
标签：教师论文; 管理制度论文; 以人为本论文; 制度建设论文; 学校论文; 权利论文; 制度论文; 《中国教工》2019年第8期论文;