从家电和轿车工业的发展看如何提高我国产业的国际竟争力,本文主要内容关键词为:家电论文,轿车论文,我国论文,产业论文,工业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着国内市场国际化进程的加快,面对跨国公的强大攻势,国内一些产业由于无法及时适应这种形势,一时间,产业安全的呼声一浪高过一浪,关系国计民生的行业要求保护,支柱产业要求保护,一般竞争性行业也要求保护。然而,进入市场较早、一直被当作低水平重复建设典型的家电工业在与跨国公司的激烈竞争中,不仅生存下来,并且获得长足的发展,并成为我国最具国际竞争力的行业之一。与家电工业相比,无论是在资金的投入。还是在宏观调控力度上,国家对轿车工业都给予了更多的关注,但轿车工业至今仍未能形成国际竞争力。两相比较,发人深思。
一、我国家电工业的成就
我国的家电工业是伴随着对外开放政策的实施而崛起的一个新兴行业,也是国家投人较少的行业之一。经过10多年的迅速发展和激烈竞争,从无到有、从小到大、从弱到强、从粗放到集约、从分散到集中、从单一市场到跨入国际市场,取得了世人瞩目的成就,形成了一定的国际竞争力。
1、我国已成为世界家电生产大国。我国主要家电产品产量已跃居世界前列并占有较大份额。1996年我国电冰箱产量为928万台,洗衣机为1068力台,空调器为646万台,均占世界同类产品产量的1/5左右。电冰箱、洗衣机、电熨斗、电风扇、电饭锅产量则居世界首位,空调器已进入世界前列。1996年家电工业销售额约为1100亿元,占世界家电年销售额的7%,仅次于美国、日本,居世界第三立,电风扇出口量居世界同类产品贸易量首位。
2、在与国外品牌的竞争中,国产品牌赢得了消费者的认可,形成了中国家电名牌。1996年,据对35个城市百家大型商场家电商品销售情况调查,十大畅销品牌是清一色的国产货,其中,电冰箱市场占有率为93%,冰柜为88.75%,洗农机为83.15%,空调器为57%。格兰仕微波炉市场占有率达34.85%。在整个“八五”期间,我国电冰箱、洗衣机进口总量不到国内市场份额的1%,今天没有哪个消费者在购买家电产品时,面对众多的国产家电产品而执意要挑选一进口洋牌子。
3、生产集团度不断提高,形成了一批敢与国际大财团一争高下的企业集团。1996年,电冰箱前6位企业的产量占全国总产量的72.4%,洗衣机为65.1%,空调器为68.1%。容声冰箱、海尔冰箱、荣事达洗农机产量已超过或达到150万台,达到国际同一产地的最大规模。容声、海尔、新飞冰箱,荣事达、小天鹅、杭州松下、水仙、威力洗衣机,春兰空调器 的产量均已超过百万台。据统计,1996年度有20个家电企业销售额超过10亿元,累计一年销售额为462亿元,占全国家电行业总销售额的40%,这20个企业已成为中国家业的支柱和参与国际竞争的生力军。1996年,我国对美国的家用器具出口额超过了纺织品和玩具出口额,成为新的出口增长点。
4、形成了一连的技术开发能力。我国部分家电企业已能追踪国际最新技术,开发智能化、节能化、无污染、高档次的新产品。科龙集团开发出集热转印技术、风直冷一体化技术、全电脑模糊控制技术等世界制冷前沿的领先产品;青岛海尔集团实现了从技术引进、消化、吸收向输出技术的跨越,已经向日本、德国企业出口电冰箱的制造技术。
但是,家电工业的发展过程中也存在着许多问题。首先,最突出的问题是自主开发能力还不很强。尽管近两年,对技术开发、企业都给予了重视,有的企业设立了国家级企业开发中心或建立了研究所,科龙集团甚至将技术开发中心设到日本,但从总体上讲,国内企业在捕捉信息及在工业设计水平上都还与国外有较大差距,产品档次跟不上国际市场的需求,更未形成中国家电的特色。其次,名牌产品的生产规模还不够大。1996年,我国家电工业已有20家企业的销售额超过10亿元,20家总销售额为462亿元,这确实是个了不起的成就。但与发达国家和国外著名的跨国公司相比,我们还有很大的差距。年销售额62.1亿元的海尔集团只占伊莱克斯的十几分之一。我们最大的冰箱压缩机厂150万台的生产能力也只占巴西恩布拉克生产能力的1/10。第三,产业内多数企业综合实力不强,产品单一,抗风险能力较差。因此,我国家电工业要想培育出几个具有国际竞争实力的大企业、大集团和享誉世界的知名品牌,任务还很艰巨。
二、家电工业国际竞争力形成的主要原因
我国家电工业国际竞争力的形成,原因主要是以下三个方面。
1、激烈的市场竞争、残酷的优胜劣汰是我国家电工业形成国际竞争力的关键。
80年代初,随着我国居民收入水平逐年提高,消费结构发生了很大变化,,以家用电器为代表的耐用消费品开始进入家庭,并迅速成为消费热点。由于需求急剧膨胀,家电价格较高,生产企业有较丰厚的利润,各地区、各部门相继引进国外成套技术和装备,大上家电,使总量迅速扩张,进入大规模扩张建设阶段。以电冰箱工业为例,1988年、全国电冰箱生产厂达到114家,电冰箱生产能力达到1500万台。而当年的社会总需求量为700-800万台,只有生产能力的一半左右,电冰箱生产能力严重过剩。
从1989年开始,国家实行治理整顿的宏观经济政策,国民经济进入低速增长阶段。家电行业也从急剧扩张阶段转入了调整阶段,开始了第一轮激烈的竞争。生产厂家为争夺有限的市场,在扩大规模的同时,开始注重产品结构的调整、产品质量的提高和售后服务的改善。经过第一轮市场竞争,涌现出一批优势企业。
1992年开始,竞争中处于劣势的企业纷纷寻找外商合作,以求提高竞争能力,跨国公司出于全球战略和产业转移的需要也看好我国市场。新一轮大规模建设再度兴起,与跨国公司合资成为新一轮建设的主题。这使得国内市场形成国际竞争的态势,家电行业进入了更加残酷的第二轮竞争。在第一轮竞争中成长起来的国内家电企业,在国内市场上与国际大集团展开了“阵地战”。开始很多人担心,怕国产品牌丢掉阵地,但几年来事实证明,国内家电企业经过第一轮市场竞争的磨炼,适应市场的能力显著提高,不但没有被打垮,国产家电产品仍然主导着国内市场,名牌企业更壮大了。在第二轮带有国际色彩的激烈竞争中,国产名牌产品的市场覆盖能力、生产集中度、产品出口及技术整体水平又有不同程度的提高。
正是竞争机制的引入,使家电行业的组织结构、产品结构得到了调整,规模经营迅速发展。
首先,市场发挥了优胜劣汰的机制,一批管理不善、技术落后、产品质量不够好的厂家,以往靠行政办法三令五申调整不掉,而通过残酷的市场竞争被淘汰出局,同时一些管理、技术、产品质量好的生产厂家脱颖而出,生产集中度大幅度提高。全国生产电冰箱的厂家1988年有114家,1992年减为72家,1994年再减为50家,电冰箱行业的产业组织状况得到改善。90年代以后,生产集中度扭转了十年的下降趋势开始上升,1991年销售量最大的前4家电冰箱产品占全国的比重升到44.4%,比1988年上升了15.4个百分点;1996年65.3%,又比91年增长21个百分点。主要生产厂家的生产规模都已远远超过了最低经济规模的要求。
其次,激烈的市场竞争对国内企业降低成本、提高质量、不断开发适应场需要的新产品形成巨大压力。在国内电冰箱市场由卖方市场转变为买方市场后,消费者变得非常“挑剔”,对电冰箱的价格、质量和品牌非常关注。为了在竞争中取胜,厂家必须在两个方而功夫:一是降低成本。迫使企加强管理,向管理要效益。同时要加快国产化,条低材料成本二是提赢技术开发能力。厂家必须以市场为导向,不断开发设计出消费者喜欢的新型产品、不断提高质量,才能在竞争中立不败之地。在市场需求的刺激下,在激烈竞争的逼迫下,家电企业纷纷采用国际最新技术,开发新产品、新品种,企业采用国际最新技术开发新产品的步伐大大加快。由此刺激了国内生产厂家研究开发能力的提高。
最后,激烈的市场竞争还大大提高了我国家电产品在国际市场的竞争能力,出口大幅度增长。在电冰箱发展的初期,我国是电冰箱进口国,,1985年进口量高达98万台,随着国产电冰箱国际竞争力的提高,电冰箱进口迅速降低,1996年进口量仅为3万多台。与此同时,电冰箱出口迅速上升,山1986年的133台上升到1996年103万台,主要销往发达国家。并且已从单纯的产品出口向在境外建立生产基地方向发展。
2、适度保护使国内企业得以积累资金,迅速成长。
我国家电工业还处在幼稚工业时,国家采取相对较高的关税和机电产品进口许:可证等关税壁垒和非关悦壁垒的保护政策,并鼓励技术引进。1993年以前,电冰箱进口优惠关税为100%,主要零部件的进口优惠关税率为80%,19931996年电水箱进口优惠关税税率为50%,主要零部件的进口优惠关税率为35%。山家电产业作为新兴产业得到了政府有效的保护,这使得我国家电市场成为相对封闭的市场,有较为丰厚的利润,使国内企业得以积累资金,滚动发展。在良好的内外因素促进下,幼稚的中国家电工业才有了一个良好的发展空间,避免了过早地与国外公司进行竞争。在较短的时间内,培育出具有一定实力的大企业和享誉国内的名牌。如果没有初期的适度保护,大量的国外产品可能会占据我国家电市场,国内企业就会丧失发展空间,就会被扼杀在摇篮中。
3、足够大的国内场是产业竞争力形成的前提。
我口国人口众多,随着经济的发展,人民生活水平的提高,以及大众的消费特点和消费习惯,家用电器成为人们的消费热点,形成巨大的市场需求。足大的国内市场保证了国内部分生产厂家通过在本国市场上的竞争逐步达到了经济规模。如果国内市场不足以支撑几个生产厂家达到经济规模。同时产品又无法打入国际形场的话,那么国内竞争将导致恶性竞争,也不可以形成国际竞争力。电冰箱工业也没有形成国际竞争力之前,正是经过残酷的第一轮竞争,依靠庞大的国内市场,使前6家企业产量均在50万台以上,达到经济规模。
三、我国轿车工业未能形成国际竞争力的原因分析
改革好放以来,特别是确定汽车工业为国民经济的支柱产业以来,在《汽车工业产业政策》的指导下,国家无论是从资金的投入还是从政府的宏观调控力度上,对轿车工都给予了很大的支持,使我国轿车工业获得了长足的发展,上了一个新台阶。是应该说,我国的轿车工业仍未能形成国际竞争力。
从世界范围来看,某个产业形成规模经济,最终形成国际竞争力,一般有两种方式。一是通过残酷的市场竞争,优胜劣汰,由分散到集中,从而达到规模经济我国家电工业采用的就是这种发展模式;二是通过政府强有力的扶植而形成规模经济。应该说这两种方式都有成功的经验,第二种方式更是后进国家追赶光进国家的法宝,这种方式已为日本、韩国工业化初期的实践所证实。我国的轿车工业采用的也是第二种发展模式,政府从产业发展开始就严格规划,重点支持。但我国轿车工业至今未能形成国际竞争力,仍处于幼稚工业范围。如果将其“幼稚”归咎为发展时间太短的话,显然是站不住脚的。1986年,韩国大宇集团的轿车厂投产,经过10年的努力,1996年大宇集团共销售63万辆轿车,其中35万辆出口海外。我国上海大众公司1985年投产,1996年销售20万辆,没有轿车口。看来原因主要还是在主观方面。
1、缺乏优胜劣汰的市场竞争机制。
日本、韩国的政府导向作用之所以成功,关键在始终以市场为基础,以竞争为提。日、韩等国,由于其国内市场较,一开始面向向的就是国际场,以出为导向,着眼于国际竞争。即使是在有政府强有力保护的初期,企业无时不惑受到国际市场竞争压力的存在。同时,国内垄断企业之间的竞争也非常激烈。
相反,我国轿车业采用的进口替代策略从一开始就把市场重点放在国内,长期200%的高关税保护使国内厂家与国际市场割裂开来,国内企业几乎感受不到来自国际市场的竞争压力。同时,由于地方政府实限制外地车等保护主义措施,内市场被人为地分割,国内厂家之间的竞争受到限制,优胜劣汰的机制难以发挥作用。国内部分呈现寡头垄断态势,形成保护高额垄断利润;那些规模不经济的小厂也能得到很高的利润率、这也是我国汽车工业造成散乱的根本原因。长期以来,产业组织结构得不到改善,规模经经济效益不能实现。
上海大众汽车厂生产的桑塔纳轿车的成本高于国外同等排量轿车的销售价,根本谈不上国际竞争力,但1996年仍创利润60多亿元,高关税保护起了很大作用。
2、国内潜在市场开拓不力。
我国的轿车工业发展一直不象家电产业那样快,另个重要原因在国内市场没有形成一定的规模,不能支撑生产厂家达到规模经济水平。日前,我国轿车已形成70-80万辆的生产能力,可每年的销量只有40-50万辆。市场小有成本高导致价格高的因素,也有市场分割、市场保护、乱收费等市场不规范因素,但业重要的是我国汽车工业的正规军将“高起点”理解成高档化,不顾国人的购买力,盲目发展中高档轿车使潜在的市场不能充分发挥出来。
可喜的是,1993年下半年,国内汽车市场进入低谷后,国内企业之间竞争剧,轿车工业缺乏竞争的问题有所缓解。汽车企业也开始利用市场机制的作用来制止散乱和重复建设,阻止新的竞争者的闯入。如桑塔纳轿车近几年来,车价频频下调,其日的就是凭借其已形成的规模优势通过降价竞争,维持自己的市场占有率,抬高新竞争者的进入门槛。为适应我国的消费水平,价格适中的、面向家庭与个人购买的轿车开始批量投入市场,使个人购买的份额迅速提高。在利用价格作为竞争手段的同时,非价格行为也被大企业采用,企业更加注重产品的技术开发。
因此,当前我国轿车工业最迫切需要解决的问题是通过深化改革,完善市场竞争机制,通过联合、兼并,真正做到优胜劣汰;通过加大产品开发力度等措施,大力开拓国际国内市场。
四、提高我国产业国际竞争力的几点建议。
我国家电工业的发展是成功的。从上面的分析可以看出,家电工业国际竞争力的形成主要得益于激烈的市场竞争,初期适度保护创造的相对宽松的国内国际环境也起到了很大的作用。但应该看到,进入九十代以来,世界范围内的产业布局调整和经济一本比进程进一步加快,新一轮国际兼并浪潮兴起。与1985年为高峰期的上一次国际企业兼并浪潮不同的是,1985年企业兼并的主要动机是利用规模经济,降低成本,提高企业效率;二是通过联合浆并,实行多角化经营;三是避开贸易壁垒,扩大市场占有。本轮浆并大多为长线操作。面对新一轮兼并浪潮,各国政府非常重视,如美国国会通过修改有关法律,为企业兼并大开绿灯。世界上一些主要家电制造企业也加速了相互之间的联合和兼并,以提高竞争能力。我国在党的十五大以后,也将实施进一步扩大对外开放的政策,大幅度降低关税税率总水平逐步取消不合理的进口限制措施。因此家电产业发展初期首先由国内企业展开激烈竞争的环境将不复存在。各产业在国内面临的也就是国际竞争,在技术发展日新月异的今天,再通过从分散到集中这种低层次的市场竞争过程,时间上不允许,客观环境也不可能。所以,面对新的形势,我们要继续发扬家电产业充分发挥市场竞争机制作用的经验,同时又要借鉴日、韩等国在发展汽车等产业方面的成功经验,发挥后起国家的后发优势,在充分发挥市场基础性作用的前提下,通过适当的政府行为。以较低的代价、较短的时间获得较大的成效。
为此,我们建议:
1、进一步强化市场竞争机制的作用,处理好竞争和保护的关系。
要加快现代企业制度的建立,使企业成为适应市场的法人主体和竞争主体,使市场竞争真正成为企业发展的动力。在新兴产业发展初期,政府的适当保护是应该的,也是符合国际通行的规则的。但保护政策在本质上应是为了创造有效竞争,而不是消除竞争,是在国内产业韭常弱小的时候,能够在比较安全一些的环境中参与国际竞争,而不至于无力抗衡激列的音争而丧失生存的机会。采取保护政策是要付出代价的,这种代价不仅表现在损害消费者利益方面.更为严重的是不适当的保护会使受保护的产业缺乏国际竞争力。因此,要特别注意,对外实行一定的保护时,不应同时造成消除国内竞争的局面,而且,对讲行保护的产业应制定明确的保护期限,使之有紧迫感。受保护产业一旦具有一定的国际竞争力,保护政策必须及时放松或取消。
2、对产业的技术开发和新兴产业的发展,国家高强度的投入是加快形成国际竞争力、制止重复建设的重要保证。
科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素,是推动产业发展的动力,是参与国际竞争的基础和前提。激烈的消场竞争归根到底是科技的竞争,是科技水平的较量。我国产业要提高国际竞争力,必须下大力气提高科技开发能力。当前在深化科技体制改革的基础上,要加快建立企业技术创新机制,使企业成为科技投入和技术开发的主体。同时,国家要加大科技投入,对企业在技术开发上的投资给予更多的优惠政策。
国家的离强度投入对新兴产业的发展也是至关重要的。目前,将投资领域分成三类,即基础性、公益性、竞争性。国家逐步退出在竞争性领域的投资是对的,但由于我固正处于经济转轨和持续发展的阶段,任务十分艰巨,客观上已不具备当初家电工业发展时的外部环境,没有时问、也不可能让所有的新兴产业都象家电工业发展初期一样经过几轮市场竞争,达到优胜劣汰。因此国家对竞争性产业中的新兴产业、具有战略性的高技术产业要加大投济强度,迅速提高产业制造水平和规模生产能力,从而有能力迎接国际竞争的挑战。同时,也能提高产业进入门槛,防止在新的领域出现更大范围的重复建设。
3、实施“大企业、大集团”战略。
鼓励一批基础好、并有发展潜力的企业组建大集团,特别是对竞争过于激烈、集中程度低的行业和急需提高竞争力以对抗跨国公司垄断的支柱产业,要采取措施推进兼并联合。逐步取消对企业在跨地域、跨部门和跨所有制实行兼并和收购的政策限制,逐步扩大国家试点企业集团的范围,让更多的大企业、大集团享有更大的自主权和自我扩张能力。使兼并和收购等成为合乎市场经济发展要求的企业行为和市场行为,促进资本、技术和管理的合理集中,以增强企业的综合实力和参与国际竞争的能力。
4、取消地区封锁和行业垄断,促进全国统一大市场的形成。
随着市场竞争加剧,地方政府为了发展本地经济,制定了许多优惠政策,其中也不乏有一些为了保护本地企业、使之不被淘汰,而限制其它企业进入本地市场的壁垒性措施:有些行业部门为了本行业的利益大搞行业分割和行业垄断。由于地区的封锁和行业垄断,把大市场割裂为若干小市场,使得该集中的生产要素集中不起来,该专业化的专业化不起来,阻碍了规模经济的形成,名牌效应难以发挥。这也是造成地方政府和行业部门大搞低水平重复建设的重要原因。尽快促进全国统一大市场的形成,是非常迫切的任务。
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